公共图书馆的公共文化服务问题及对策研究

陆安琴

摘 要：公共图书馆对社会公共文化服务体系有着重要的意义，对于县级的公共图书馆，其是构建县城人民精神文化的重要组成部分。然而在现实发展过程中，因为制度以及管理体系的不完善、图书馆藏量少以及管理人员的整体素养有待提升等问题，对本文在基于问题的剖析下提出相应对策有着重要的意义。

关键词：公共 图书馆 文化服务

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）09-00-01

为贯彻落实党的十七大、十八大精神，充分发挥公共图书馆文化传播作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设，实现和保障人民的基本文化权益，推动社会主义文化大发展、大繁荣，根据财政部、文化部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，贵州习水图书馆开放了儿童阅览室、老年阅览室、综合阅览室、报刊阅览室、电子阅览室、读者自修室、多功能学习室。并且还做了免费服务项目，如书籍阅览、文献资源检索与咨询、公益性讲座和展览、基层技术辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供，为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等。这些无疑为全县的公共服务文化建设体系带来了巨大的福音。但是在看到公共图书馆在相较于以前取得的成就时，现存问题仍需重视，这对整体的公共服务体系有着建设性的意义。

一、公共图书馆文化服务现状问题

1.政策体系不健全

构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系是当前以及以后构建公共文化的重要举措。健全的体系是各个机构能够各司其职，各谋其位，因为在公共图书馆的管理以及建设规模上，对省级、县级以及社区上，不同的级别其要求是不一致的。但是在当下的整体公共图书馆的文化服务体系政策制度上，这一点明显存在不足。就如贵州习水县图书馆，政策的制定基本是遵循与当下的现有政策，很少有自己专门性的或者针对当地人们提出有关的建设性政策。

2.经费来源支撑服务不稳定

经费的支撑是图书馆能够长久和有效的扩大规模的重要基石。一般而言县级的图书馆经费大都由政府财政拨款支撑，但是如果仅依靠政府，这无疑是加大政府财政的负担，对于相较于贫困的贵州省来讲，政府很难长久的去重视图书馆的整体文化建设。但是当下的许多公共图书馆因着观念的成旧，在思想上就认定公共图书馆是政府的财政拨款，一旦政府拨款不到位，公共图书馆的文化服务就出现断链。这是一种畸形的公共服务的经费支撑，当下需要打破这种局面，图书管理人员上至领导、馆长，下至员工，都要转变这种经费观念，学会国外的新思想，吸纳社会资源。

3.图书馆工作人员专业素养不完善

图书馆工作是一个整体上系统化的过程，他需要工作人员有着较好的理论水平和专业化的管理理念。但在当前的整体图书馆工作人员专业素养现状看，据调查图书馆工作人员的年龄大都在40岁以上，追溯时间的历程，我国的图书馆工作人员首先是学历水平整体较低。其次在管理方面，从整体上看，大都图书馆人员基本上都是凭靠自身多年的管理实践经验进行公共图书馆文化服务建设。都说实践出真知，但是在当下的信息化时代，图书馆不仅仅是纸质的文化服务传播途径，借助信息化的传播途径和管理方式更能扩大公共服务的整个体系。当然这需要工作人员有着积极学习的观念和政府培训的机会，然而这些是当下都没有的。

二、改善公共图书馆文化服务现状对策

1.加强制度的完善工作

常言道“没有规矩，不成方圆”，这样的规矩如果是机械化，缺乏柔性的，那这样的方圆也会牢固不了。公共图书馆文化服务来讲，完善的管理制度可以使权力、利益和主体三者的关系明确、融洽。美国心理学家做的皮格马利翁做的“罗森塔尔效应”可以充分地证明激励的作用对一个人的作用有着不可估量的价值。 因此，在制度的建设上，首先是在工作人员的选拔上，一定要严格要求，人员的专业性上进行层级的选拔；二是改变一层不变的员工工资制，建立绩效机制，对于积极上进，能为公共图书馆吸纳和招进资金的工作人员给予其相应的奖励。

2.转变思想，吸纳资金，提升馆藏图书整体质量

公共图书馆在当前的一些单位里面临着很大的问题是一些员工因思想观念较陈旧，一直未能将公共图书馆馆文化服务工作很好的重视。总以为公共图书馆只是一个“无足轻重”的工作，不需要较高的文化素养，这实则是一种严重错误的想法。因此，当下的公共图书馆需要转变员工的观念，建设公共图书馆为传统的管理模式纳入新鲜的血液，逐渐形成一套现代化的运营模式。这就是意味着不仅仅靠政府的财政拨款进行图书馆的管理，还要转变观念，不断呼吁社会各界人士进行宣传。对于县级的公共图书馆，一是联合一些企业，通过帮助其宣传来吸纳资金，此外还可以联合当地的学校来收集书籍，扩大馆藏的整体建设，以此提升公共服务文化的建设。

3.加强公共图书馆工作人员的素养，提升公共服务文化建设品质

公共图书馆的公共文化服务建设实则是人作为主体，以书籍或者电子图书作为工具手段进行一种价值观的渗透，所以在当代中国社会主义主流意识形态建设上，提升从业人员的公共文化服务素养在公共图书馆中是必然的选择。从业人员的素养是指其能够在公共图书馆的文化传播过程中，首先自身就有一种理性的思维判断，能够通过自身独立的思考力察觉出或解读出一些对社会主义主流意识传播有利或不利的东西。能够结合当地的文化特色，做出当地公共图书馆的文化服务特色。如习水县位于贵州省，是我国的红色文化故里，而先辈们的英勇事迹是当下社会主义主流文化不可或缺的一部分。因此当地的公共文化服务就可以大力宣传这种文化，以此引导人们在面对当下多种多样的新闻，人应坚守真实性、公正性和严肃性的道德底线，培养自身高尚的社会责任感，忠诚的品格和尊重受众的良好美德。

结语

公共文化服务体系的建设需要经过一个长期建设的过程，同时也要求我们保持为人民群众稳定的、随著时代变代而有所变化的持续的服务。不是在强调文化重要性的时候，上一些设施，搞一些活动，而是要长期地开展丰富的文化活动，让人民群众接受文化的熏陶，享受政府公共文化服务带来的文化成果。当下的公共图书馆需要从整体体制上不断改善，还可以结合当地的文化特色，形成图书馆的宣传特色点，以此不断提升公共服务文化品质。

参考文献

[1]黄振平.对建设公共文化服务体系的思考 [M].中国社会发展战略，2008.

[2]徐欣禄.充分发挥图书馆公共文化服务的职能[J].艺术科技，2007.endprint