农机社会化服务体系建设概述

谢克妍

摘 要：当前我国的农业服务体系整体较为弱质，而农机社会服务是较难以依据十场规律而变化的。农机的社会化服务中存在着较多的问题。本文通过阐述当前农机化社会服务中存在的一系列问题，对于其社会服务体系的完善进行建设思路上的分析，并进一步为农机社会化发展提出切实可行的建议，以供读者参考。

关键词：农业工程；农机社会化；综述；服务体系

农机的社会化服务和农业的机械发展是相互起到促进作用的。所以对于农业的器械化发展而言，如何和社会化农业相协调发展，是实现农业现代化最为重要的任务之一。而社会主义经济的高速发展使得农业社会服务人员需要尽快转型经济发展方式，提升运行质量的同时提速经济的发展，进一步可以推进农村产业化的发展。同时深入探讨农机社会化服务的体系完善也有助于提升农业整体机械化以及产品的产出率。

一、存在的问题

当前我国的农业发展整体偏向于低效的特性，农机的社会化服务体系没有完全的健全，所以以就需要国家政策进行一定的扶持。而从当前的情况来看，农机社会化的体系问题在于以下几方面：首先是思想差距问题，在我国农业部门的管理层与实际工作人员在面对市场服务的时候不能够较好的进行组织和引导，在思想上存在着“有用”和“无用”两种截然不同的观点，也缺少一定宏观上的管理和调控；其次是农机的社会发展体系在不同区域之间的发展十分不均衡，对于经济基础原先就十分好的地域会有着一定发展的优势，而如果某地的农业生产生活长期较为贫瘠的话，就很难以短时间内发展较为完善的农机社会化服务体系；再次就是我国农机社会化服务的体系整体不完善，与其他领域之间的融合也较为被动，内部的活力也是十分缺失的；最后在于农机社会化体系建设缺乏对应的专业人才，国家的优惠政策以及财政补贴较难以让农机整体服务系统得到提升，但是其余一部分经济的发展实体管理人员会通过提升企业的整体运营来提升自身的服务体系，因此农机社会化服务体系的建设需要一部分较为专业的人才，这些方面对于该服务体系的构建都有着一定的制约。

二、指导思想及建设思路

依据当前我国所出台的农业发展要求，农业机械化社会服务需要以推动科技进步为整体发展核心内容，从经济的增长和体制运营两方面入手来改善发展现状，并且需要在不同地域结合地区内部自身特征进行发展，促进粮食生产以及农村经济的不断提高，同时也要增强服务的功能和领域化区分，更为充分的发挥出农业机械生产的优势之处，组建适合当地地域特色发展的生产体系，来更好地促进农业经济发展的脚步。而结合当前我国出台的农业机械化社会服务发展要求，可以从资金筹措、扶持重点、落实政策、强化监督等方面进行入手完善社会服务体系的构建。

三、关键环节

1.明确现状是必要前提。近年以来，我国各级的农业机械化部门都对于其管理采取了新型的措施，从管理、经营以及服务等方面进行全面化的入手，并且使得农机的社会化服务有较为长久的发展。这种变化首先发生在农机社会服务体系机制的运用上，各级农机部门建立以农户自身以及集体化的发展方针。对于国家扶持的补贴作为一定的辅助机制，并且建立了国家财政与农户自筹的多元融资理念，让更适合市场经济发展的管理方式逐渐凸显，同时也能够为整体农机社会化服务体系进一步完善推波助澜。

2.抓住机遇是首要环节。在党的十五届五中全会中，曾经很明确的提出关于“农业社会化服务建设体系”完善的重要方面，即在于“科技服务”与“信息服务”两方面，在今后的时间内可以更为快速的进行农业和机械化服务提出要求。与此同时此次会议对于加强农机社会化服务体系有着更高的要求。其所以提出的“小城镇发展”战略为农机的发展提供更为有效的支持，使得虽然综合开发的农业项目繁多，但是依旧可以为农业机械社会化服务体系构建提供充足的资金促进其发展。

3.创新机制是建设关键。要从创新机制上入手完善农机社会化服务体系的构建，首先需要明确农机社会化服务的整体职责所在。农机的社会化服务体系主要是通过农业机械器具以及技术的推广、农具维修与管理、农业生产前后的服务进行实现的；其次要更为广泛的收纳专业人才，让越来越多的新鲜血液在农机社会化服务体系中流动；同时要依据不同的条件来建设农机的社会服务体系，股份制还是承包制的选择要依据不同地区的农业发展特点进行因地制宜地选择；最后需要农机的服务部门能够真正落到实处，从真正适合和优惠农户的角度进行项目开发，让人才的能力有地方可以发挥，让机制的创新更为符合整体的发展。

四、发展方向及其运营方式

1.加强基层农机社会化服务体系建设是当前发展农业和农村经济结构的重要调整内容。而因此基层的农机社会化服务体系需要更为全面和直观的完善，在科技体系方面需要更重视集约化发展经济；在经营上需要发展市场行业集团化发展；在执法上也要更为注重依法行政的特点；在市场发展上更重视培育和养成发展，创建农机发展基础优势。

2.从生产结构以及区域农业产业发展角度进行完善体系。在这一方面需要结合不同地区的地域性特征，坚持着“稳定发展、结构优化、品质提升”等战略方针，合理的进行布局，并且不断完善粮食生产的机械化水平，将饲料和经济作物的发展纳入日常管理中，形成更为统筹划一的协调发展规划。

3.重视模块化的经营发展，以部分经济来带动整体发展。这些在农业机械化服务体系的构建大致成型的基础上可以更为针对性的进行市场化、实体化构建。并且可以更为有组织、有功能性特征的扩大发展领域。

五、结语

当前我国的农业发展整体偏向于低效的特性，农机的社会化服务体系没有完全的健全，而在党的十五届五中全会中，曾经很明确的提出关于“农业社会化服务建设体系”完善的重要方面，即在于“科技服务”与“信息服务”两方面，在之后可以更为快速的进行农业和机械化服务提出要求。农机的社会化服务和农业的机械发展是相互起到促进作用的。所以对于农业的器械化发展而言，如何和社会化农业相协调发展，是实现农业现代化最为重要的任务之一。

明确农机社会化服务的整体职责，从创新机制上入手完善农机社会化服务体系的构建基础。而加强基层农机社会化服务体系建设是当前发展农业和农村经济结构的重要调整内容。基层的农机社会化服務体系需要更为全面和直观的完善，坚持着“稳定发展、结构优化、品质提升”等战略方针进行发展，扩大生产领域，促进农机社会化服务体系构建。

参考文献：

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