畜禽防疫检疫工作在新常态下的分析

刘全伟

摘 要：本文首先对禽畜防疫工作进行概述，说明禽畜防疫工作的主要内容和作用，引出探讨禽畜防疫工作的必要性；在文章第二部分，作者根据禽畜防疫工作中存在的问题，总结目前防疫工作中的难点；文章的第三部分是作者对禽畜防疫工作难点的原因分析以及应对策略探讨。希望本文能够为禽畜防疫工作质量的提高和禽畜养殖、肉类加工安全提供帮助和建议。

关键词：禽畜防疫；检疫工作；应对策略

禽畜养殖是目前农业副业中的重点项目，随着人们生活水平的提高，人们对肉、蛋、奶类食品的需求增加，对禽畜类食品安全的要求也相应提高，禽畜养殖的安全成为保证禽畜类食品安全的第一道防線，而防疫工作又是其中的重点内容，值得我们进行思考和探索。

一、禽畜防疫工作概述

1.禽畜防疫工作的主要内容和作用

禽畜防疫工作的主要的目的是为了保证禽畜养殖安全，并以此维持禽畜类食品的基本安全。对农户养殖的禽畜类进行日常检疫、预防并治疗禽畜类疾病，宣传防疫重要性、有效控制疫情是禽畜类防疫工作的主要内容。禽畜类防疫工作不但对保证禽畜类食品安全具有重要作用，同时也是保证禽畜类养殖者经济收入免受严重疫情伤害的重要工作。

2.禽畜防疫工作中存在的问题

自从禽畜类养殖市场化后，禽畜防疫工作就成为我国动物和食品安全工作中的重要内容，受到相关部门的重视，但禽畜防疫工作中还存在一些问题，如养殖者始终不能保证对饲养的禽畜进行全面检疫而导致潜在的安全威胁；防疫工作难以深入到偏僻的农村和小规模养殖的作坊中去，导致疫病难以被完全控制等，这些都是禽畜防疫工作发展中需要克服的问题。

3.探讨禽畜防疫工作的必要性

禽畜防疫工作对于农业副业发展和禽蛋类食品安全来说都相当重要，不仅关系到农民的经济收入，还关系到人们的日常生活，因此，开展禽畜防疫工作显得更加重要，而面对防疫工作中的种种问题，探讨工作难点、考虑解决对策是十分必要的。

二、当前禽畜做防疫工作的难点

1.养殖者对禽畜防疫重视度难以提高

由于禽畜类养殖者在养殖场建设和引种方面投入较高而对经济收入追求过分盲目，防疫成为很多养殖者最不关心的事项，很多养殖者抱有侥幸心理，认为重大疫病不会出现在自己的养殖场，因此拒绝接受大面积的禽畜类防疫，往往导致一家出现疫病，一村遭受损失的情况；另外，大多数养殖者追求新型经济型禽畜的繁殖，而在购买牲畜或者饲料时忽视对检疫证明的检验，往往引进的新品种在健康方面更容易出现问题，而由于没有检疫证明以及新进禽畜种类基因不稳定等因素导致严重的经济损失，养殖者非但不能够获得应有的赔偿，反而会对非法经营禽畜类养殖和饲料加工的经营者更加纵容。

2.禽畜养殖地区防疫工作质量参差不齐

禽畜防疫工作是一项长期性、系统性工程，对人力、物力、财力要求较高，在经济较为发达的地区，禽畜类防疫工作质量尚在国家标准之上，而对于许多经济欠发达地区和散户养殖比较多的农村，由于兽医站从事防疫工作的人较少、基础性设施不全且老化，检测手段落后，财力不足，使动物防疫工作存在不全面、不及时的现象，这些地区的禽畜防疫工作质量难以保证。也进一步促使工作人员责任感不强，导致防疫水平下降，有些工作人员将疫苗随意放在挎包里，在高温天气里从早背到晚，致使部分疫苗失效。免疫接种时，不能完全遵守一针一畜的原则，扎针不到位，有时将疫苗注入脂肪层，往往会失效，造成免疫接种失败。

3.禽畜防疫工作设施建设不足

当前禽畜防疫工作的第三个难点就是防疫工作设施建设不足，其中包括人员上的缺失和防疫设备的缺失。在防疫工作人员方面，大多数基础防疫工作负责人都不是专业技术性人才，多由农村当地兽医担任，原有的技术人员年龄偏大，对新的防疫知识接受度较低，导致防疫工作难以满足禽畜防疫要求；在防疫设备方面，大多数农村的防疫基础设施较差，皮毛检测仪、生物化验仪、疫病检测试纸都没有普及到基层禽畜防疫机构中，直接导致疫病诊断技术手段落后，防疫工作也因此受到影响。

三、应对禽畜防疫工作难点的对策

1.加强对禽畜防疫工作的宣传

禽畜养殖者对防疫的忽视是由于宣传力度不够造成的，标语式和手册式的宣传方式已经不能满足宣传需要，无论是基层防疫站还是动物防疫中心，都应该充分利用各种媒介，加大对动物防疫和畜产品安全工作的宣传力度，例如组织养殖者集体学习防疫技术，组织基层防疫讨论会，给养殖者创造一个互相交流的空间，通过“同行”的交流扩大防疫知识的普及度；通过电视公益广告普及动物防疫和畜产品安全知识，增强公共安全意识，提高养殖者的自我防护能力，使养殖者能够对禽畜防疫工作有正面的、科学的认识，给禽畜防疫工作的开展打下良好基础。

2.全面提高禽畜防疫工作质量

要全面提高禽畜防疫工作质量，要从防疫工作人员职业能力提高和职业道德提高两方面入手。动物防疫工作队伍不仅包括防疫站的专业防疫人员，也包含了村里防疫报告员、宣传员、治疗员，因此，应加强基层防疫人员队伍建设，完善基层动物防疫员工作体系。公开招聘一些具有相关或者相应专业知识并熟悉实际操作、责任心强、政治觉悟高、素质过硬的人员作为基层防疫人员是必要的，例如直接从高校招聘防疫工作人员等，以学科技术型人才带动防疫队伍的整体质量的提高；要提高防疫工作人员的职业道德，首先应该解决工作人员的基本工作问题，例如薪资待遇问题等，在保证防疫人员能够安心于本职工作之后，对防疫工作制定全面的考核评估办法，以此约束防疫人员在工作期间的责任心，并且定期检验防疫工作人员的能力素质，激励他们不断进行自我反思和自我提高。

3.加大资金投入为禽畜防疫工作提供良好基础

对禽畜防疫工作加大资金投入，可以通过申请政府拨款和征求禽畜类加工企业公益投资两种方式收集有用资源。而资金的应用应包括以下两个方面：首先应落实村级防疫员补助经费，解决好基层动物防疫员工资待遇和基层动物防疫工作经费，改善工作条件，提高人员素质和业务水平，做到职能、编制、人员、经费、设施设备等各项工作到位，并逐步与国际接轨，实行官方兽医制度和执业兽医制度。其次，应建立稳定的动物防疫经费投入机制，将兽医机构人员经费和工作经费全额纳入地方财政预算，保障和稳步提高动物防疫工作所需免疫、监测、净化、检疫监督、兽药监管、物资储备、疫情扑灭等经费投入。

四、结语

综上所述，禽畜防疫工作是保证养殖农户收入、保证人们的禽蛋类食品安全的第一道防线，目前我国禽畜防疫工作还存在一些问题，这些问题是由于禽畜防疫工作存在难点而导致的。禽畜防疫工作的难点在于宣传力度不够、实际工作质量难以提高和工作条件不足，想要解决这些工作的难点，就必须进行全面的防疫宣传教育，从多方面提高防疫工作人员的工作质量并对禽畜防疫工作投入更多的资金以保证防疫工作的有效进展。endprint