对加强云南农业技术推广的思考与探索

仲志宏

摘 要：农业技术推广主要就是在农业生产实践当中引入农业科研成果，涵盖相对先进的科研新品种、种植技术等，并经过试验、示范推广技术与成果，在生产实际中开展培训活动、接受咨询，从而顺利应用农业成果，这对改变和优化农业生产方式意义重大。接下来就对加强云南农业技术推广的重要性及策略建议进行思考、探索，助力云南农业实现现代化发展。

关键词：云南；农业技术推广；重要性；策略建议

云南是一个聚居着多个民族的高山区省份，在当地地势、气温以及季节早晚不同、各个少数民族不同的习惯、传统文化、生产生活方式等因素的影响下，农业科研新成果、新技术的传播与推广的难度更大，导致其农业技术推广相比其他发达省份更落后，急需改革和加强。

一、加强云南农业技术推广的重要性

过去推广农业技术的目标在于促进农业发展，新中国建立以来，党和政府关心农村农业的生产和建设，投入了大量的资金和人员，建立起一支基本完善的农业技术推广体系，到2013年为止三级农技推广机构达到2千多个，农技推广专业技术人2万多人。但时代在发展，农业技术推广也面临新的要求，政府投入大量人力和物力推广农业技术，涵盖农业咨询服务、农村教育以及农村发展等，尤其是对农民的种植业有一定指导意义。由此可见，农村现代化发展与农业种植业不可分割，推广农业技术不仅是其中重要的结构，更是围绕教育推广农村发展的核心主导力量，农业技术推广也就成为云南发展农业社会经济的重要部分之一，对云南农业种植业有巨大的影响。就拿云南的小麦或油菜培育来说，在其中给予人为干预措施，包括统一品种、统一栽植密度、统一管理等，能显著提高小麦、油菜的产量，通过推广农业技术进一步规范农业种植手段，有效节约资源与人力，避免不必要的浪费。因此，加强云南农业技术推广至关重要。

二、对加强云南农业技术推广的策略建议

1.拓宽经费来源，提供推广工作资金保障

按照《中华人民共和国农业推广法》中的规定，农业技术推广机构的必需经费由国家财政统一支出，因而政府部门必须增加农业技术推广投资，以增加云南农业技术推广机构推广农业技术的经费。即不仅要增加推广农业技术的事业费，确保给工作人员正常发放工资，保证农业技术推广机构有足够的运转费用，还要增加投入项目推广费用的力度，做到专款专用，禁止在其他开支中适用项目经费。与此同时，云南农业技术推广机构要进行多元化融资，有效拓宽经费来源，完善建立融资体制，依托农业实体股份制亦或是股份合作制，大力吸引企业或私人的投资，将其用以推广农业技术，一起壮大推广队伍，从而密切联系市场经济与农业技术推广市场，为提高云南农业技术推广工作效果提供可靠的资金保障。

2.研究创新技术，促进云南农业科技创新

云南创新并推广农业科技的重点依旧是以土地生产率的提高为主、劳动生产率的提高为辅的农业技术，以有效促进云南农业科技创新。具体可通过几个方面来体现：一是积极研究并应用杂交育种、常规育种、辐射育种等多样化的育种技术，持续培育高产、抗病、抗逆、适应性强的农业新品种，并逐步形成高效的良种培育、审定、繁育及推广体系。二是大力研制生产和使用复合肥料的技术，选用化肥深施、配方施肥等技术显著提高利用化肥的效率，有机结合无机肥、有机肥，培肥地力。三是针对云南的畜牧水产养殖，围绕优良品种培养出优质、高产、繁殖力强、生长快、多抗的水产、畜牧新品种，研制营养价值高的、低耗的优质饲料，有效防治病虫害。四是加强研制云南农业工程技术，包括玻璃圈室、塑料大棚、无土栽培以及地膜覆盖等农业工厂化技术，同时大力发展管道输水、滴灌、喷灌以及雾灌等旱作栽培技术、节水技术。五是发展农业生产机械化技术，包括机耕、机播、施肥、收割脱粒、运输、加工等。

3.进行培训访问，提高贫困地区推广效率

云南贫困山区范围较广，可选择其中代表性较强的地区，在较小范围里采用培训和访问的模式加强农业技术推广，以提高云南贫困地区农业技术推广效率。所以云南基层农业技术推广人员要定期访问所辖区域的农户，了解农民真实需求，对他们进行咨询和培训，帮助他们解决农业生产问题，同时反映农民们的呼声，代表政府部门向农民传递相关信息。一般情况下是每个月培训农民一次，并定期把工作情况汇报给上级，而推广部门要鼓励并帮助农民成立互助组织，定期开展咨询与培训活动。另外，增进农业技术专家和研究机构之间的联系，保证科技知识从机构到农户、农户的问题域要求返回机构的双向信息流通，加快在云南贫困山区传播先进农业科技知识的速度，减少因推广体系繁多而形成的项目重复与浪费。这主要是针对云南贫困山区交通不便、农民文化素质偏低等情况，采取传统的农业技术推广方法，由推广人员面对面和农民交流，或采用样板田示范的方式，有效传播科技知识，改变云南农业科技成果推广慢的现状。通过访问加培训的农业技术推广模式，云南农业技术推广机构及人员加强信息的双向流通，依托大量针对性强的技术培训显著提高农民的科技素质，把单一技术推广快速转变成成套技术推广，提高云南贫困地区推广农业技术的效率。

4.促进科技成果和农业生产需求间的对接

一方面，云南应致力于完善适应市场经济发展的农业技术成果评审制度，加强保护知识产权，把农业植物、动物新品种纳入到专利的范围，鼓励相关单位研制更多实用性强的农业科技产品，解决农业生产和科研脱节的局面，促进科技成果和农业生产需求之间的无缝对接。针对一些结合研究、开发示范的科技项目，在鉴定与评奖环节应考虑分离经济效益与创新技术，提高成果的实用性，从而研发出更多能在云南农业生产实践中直接应用的技术。另一方面，引导云南农业技术市场的发展，加强市场建设，积极转让农业技术，为云南的民营科技企业、农业科研机构以及大专院校的成果转化提供便利和保障。同时，依托法规、管理办法进一步规范云南农业科技市场主体的行为，净化市场环境，提高农民信任农业技术推广媒介的度，发展推广农业技术的市场性组织，从而推动云南推广农业技术的市场化进程。此外，依托市场化的激励手段进一步创新云南农业技术推广机制，大力调动各方力量广泛参与推广农业技术的积极性，采取市场化手段加大科技示范园区的创办力度，为农民们展示优良的品种以及高效的农业生产模式，引领农民积极跟进，形成科技人员和农业生产者的利益共同体，进行长期的、有效的合作。

三、结语

科技是第一生产力，而生产力得以发展的第一要素就是人，所以推广农业技术的本质在于传播知识，培养农民掌握新技术的能力和团队合作意识，显著提升云南农村人口的素质水平，从而全面推进农业技术的应用、发展，在云南发展农业种植业中发挥重要作用。在实践中，云南务必要进一步加强农业技术推广，促进云南更好地实现新农村建设目标。

参考文献：

[1]肯丽英.云南农业新技术推广探讨[J].乡村科技，2016（06）：53-54.

[2]田冬友.新时期云南农技推广问题及发展建议[J].农业开发与装备，2015（01）：42.

[3]葉剑峰.农业技术传播对农业技术推广的作用研究[J].农民致富之友，2016（22）：222.endprint