环境影响评价在我国农业环境保护中的作用与影响

摘要：随着全球环境的变化，农业生产受环境影响越来越大，农业生产中的环境污染对社会经济的发展也产生了非常严重的负面影响。为了加强农业环境保护，环境影响评价应势而出。本文主要分析了环境影响评价的重要性、农业环境影响现状、环境影响评价对农业环境保护的作用与影响，以期为农业环境保护提供一定借鉴，促进农业环境健康发展。

关键词：环境影响评价；农业环境保护；作用；影响

中图分类号： S19 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.21.055

随着全球环境变化，农业生产受环境影响越来越大，农业污染问题也越来越突出。农业环境污染事故的频繁发生，不仅对环境造成危害，对农业本身也会造成巨大经济损失，是我国目前亟需解决的重要问题。环境影响评价主要是通过对实施的项目和规划进行监控，对其可能造成的环境影响进行预测，并提出预防措施。通过环境影响评价可以把农业生产的环境污染降到最低。目前，环境影响评价主要是从大气、土壤、水和生态方面来进行，农业环境由于生产过程的特殊性和复杂性，并没有列入其中。本文主要从分析环境影响评价的重要性入手，对农业污染现状、污染因素等方面进行分析，提出环境影响评价对农业环境保护的作用与影响，以期为农业环境保护部门提供借鉴。

1环境影响评价的重要性

1.1环境影响评价的涵义

环境影响评价主要是提出预防和控制措施，通过分析固定项目实施进程中对环境的影响，再根据区域实际环境情况提出控制和预防措施，之后对区域环境的变化进行监控和跟踪。随着社会发展，环境影响评价快速应用到农业环境保护中，可以使农业生产过程产生的环境污染降到最低。

1.2环境影响评价的识别

农业环境是环境影响评价的重要组成部分，环境影响评价对农业环境可以进行识别，通过对农业生产过程的监控达到对农业环境的监控，促进对影响农业环境因素的了解程度，针对不同影响因素的特性找到其对环境影响的通道，进而识别各种可能对农业环境产生的不利影响。环境影响评价在识别过程中根据项目的特点和地域环境特点、地区环境保护要求等进行多方面考虑和分析。在环境影响评价识别中，农业环境是最重要的一项因素，需要高度重视。

1.3环境影响评价的预测作用

环境影响评价有一定的预测作用，主要是根据对区域实际情况的监控和跟踪，对不同污染浓度和污染物可能产生的破坏进行预测，同时要预测出和空间的时间转换过程中污染物对环境的破坏程度，以提出预防措施，达到对环境的最大保护。在一个项目的实施过程中，环境影响评价通过一定技术来明确农业环境污染因子，通过对因子的分析为农业管理部门提供制定有针对性预防措施的依据。通过预测，针对环境特点对不达标的项目进行防控，使农业环境污染的影响降到最小，以达到对农业环境的保护。

2农业环境污染现状

2.1农业环境污染源

2.1.1土壤污染 土壤污染是我国农业环境染污的重要组成部分。据相关调查显示，我国目前受重金属污染的耕地面积大概占全国耕地总面积的1/5，有2000万公顷，导致每年重金属农业生产减产大概2200万吨，经济损失达200亿元。相关调查显示，在基本农田区域，有的重金属超标达12.2%。另外，有许多工业生产后排放的石油和其他对土壤有污染的物质也在侵害农田土壤，使土壤不能正常使用。农田的重金属含量超标，使得土地退化严重，不但影响农业生产的质量和产量，也影响人们食用农产品的安全。

2.1.2水体污染 我国农业环境的水污染，主要包括降水污染、农业生产灌溉用水污染和水资源短缺。相关调查显示，我国农业生产过程中需要全程灌溉的农田面积大概有360余万公顷，约占全国农田总面积的8%。黄、海、辽、淮是我国农田灌溉集中区域，也是我国水资源污染严重区域。相关调查显示，在这四大流域中的污染中主要是重金属和有毒物质污染，主要有酚类、酯类、取代苯类、醇醚类、多环芳烃等。这些污染物通过农田灌溉进入农业用土壤，严重污染水体资源。

2.1.3大气污染 大气污染对我国农业环境污染基本是在无形中造成巨大损害。相关调查显示，我国农业大气污染面积大概占全国总耕地面积的6%，有545.34万公顷之多，累计损失达1.8亿元。

2.2农业环境污染源事故

近年来，随着地球环境的恶劣，农业环境事故也呈现增多趋势，农业环境污染的隐蔽性使人们容易忽视污染本身。只有当污染超过了农业环境自身的净化力，破坏了农业生产的原生环境，使农产品减产或绝收，人们健康受到损害，才开始重视。

2.3影响我国农业环境污染的主要因素

一是工业废水和城镇生活污水主要排放到农田中，污水中含有大量的有害物质，由于污水处理环节不良，使得大量污水没有经过处理就排入农田中，对农田造成一定的损害；二是城镇生活垃圾和工业生产的废弃物。发达的技术使工业生产先进化，但是工业生产后会有大量含有硫化物和氨等的有害物质产生，会造成大气污染和酸性、碱性的污染源，这些污染源可能会流向大气中，也可能渗透到土壤中，不管是哪种方式，都会对土壤、空气、水源造成严重污染；三是工业废气。与工业废水、工业生产废物等相比较，工业废气也是一个重金属和有毒物质污染源。

3环境影响评价在农业环境保护中的不完善问题

3.1农业环境保护标准不健全

农业环境保护标准是实施环境影响评价的基础，只有在健全的保护标准基础上，环境影响评价才能發挥作用，才能对要评价的项目进行精准评价，才能将评价进行量化，才能保证评价的精确性，进而达到对环境质量的科学判断，为环境的保护奠定良好基础。随着经济发展，目前针对农业环境保护有相关法规，但是我国工业也在快速发展中，工业生产中对农业环境产生污染的种类越来越多，污染程度在加大，危害比较大的主要为二氧化物、粉尘、重金属等，这些都没有相关标准进行环境影响评价，使得环境影响评价工作不能顺利进行。endprint

3.2环境影响评价方法不完善

环境影响评价可以预防农业环境污染，通过控制措施将农业环境污染降到最低。环境影响评价起到的是一种媒介作用，在项目实施中和农业环境保护中，在评价进程中，一些污染物迁移、扩散后的计算需要一些计算机模型来实现，以达到精准的对敏感区域的污染物浓度影响的计算。环境影响评价是一个过程，这个过程中的重点是决策，通过决策达到预防作用。而目前许多评价方法并没有把污染物扩散和迁移加入其中，所以在这一过程中污染物迁移扩散和水土流失都是需要考虑的因素，只有将这些都计入评价方法中，才能完善环境影响评价，进而起到对农业环境的保护作用。

3.3控制措施不到位

环境影响评价进行决策后，需要根据评价进行控制，以对环境承载力和不达标排放污染进行控制。农业生产环境比较复杂也比较特殊，一些污染源是我们看不到摸不着的。所以工业生产后的达标污染物的正常排放不代表其对环境无污染，一些污染物积累之后就会对农业环境造成严重危害。而目前我国对污染的控制主要是处理污染物和禁止污染源，如何防止污染物和污染源进入到农业环境中，目前还是空白。

4充分发挥环境影响评价在农业环境保护中的作用

4.1充分意识环境影响评价的重要性

对农业环境污染最严重的是工业生产的排放物，所以工业生产是农业环境污染最重要因素。对农业环境保护要做的主要是防止或减少工业生产排放污染物进入农业生产用的土壤大气和水源，以提升农业环境质量。近些年，随着我国农产品安全问题的频繁出现，政府和社会开始重视农业环境的安全性，在环境影响评价中也将农业环境评价作为其重要内容。环境影响评价对农业环境的保护是一个长期过程，主要是解决日后农业环境问题，促进农业健康生产。

4.2构建健全的农业环境保护制度

农业环境保护制度是环境影响评价工作的标准和执行指导。相关工作人员要根据自己的工作经验和当地农业环境的实际情况，按照国家和政府农业环境保护制度提高自身的环境保护意识，建构科学合理的适合区域农业的环境保护制度，为环境评价后的控制措施奠定良好基础。对于做出的环境影响报告要及时审核，将农业环境保护纳入到环境影响评价中来，以促进农业健康稳定发展。

4.3有针对性的制定评价和控制措施

环境保护评价进行之后，相关人员根据评价结果制定保护和控制措施，例如，根据不同种类农作物生长时期受不同污染物影响进行分类；在研究污染物危害机理时要根据分子和细胞的角度出发；在农作物污染控制过程中，要加强农艺措施的思考，把这些都融入到农业环境的特点中，以提升控制措施的科学性。

5结语

农业相关部门要重视农业环境保护，把环境保护落实到具体制度中，对环境影响报告进行审批和把关，使环境影响评价重视农业环境保护，以保证农业环境的质量和农产品的安全生产。要加强农業相关环境保护政策标准的制定，对污染物、污染源和污染浓度做出量化评价标准，评价工作人员要积极开展对环境保护的研究，以根据实际情况制定出有针对性的评价方法和控制措施，促进农业健康发展。

参考文献

[1]赵勇，汪力斌，李小云.农民对农业政策及其环境影响的评价——以三江平原湿地保护为例[J].生态经济，2015（02）：30-33，49.

[2]王秀娟，钱凤珍，白丽荣.我国环境保护中的公众参与——以环境影响评价中公众参与为例[J].北方环境，2013（07）：83-85.

[3]李长健，张磊，董芳芳.生态文明理念下我国农业生态保护法律制度研究——以外部性理论为探究视角[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2014（03）：62-65.

作者简介：李燕，硕士，中级工程师，研究方向：环境影响评价。endprint