供给侧结构性改革推进宣城市现代农业发展的建议

何超

摘要 本文概述了宣城市现代农业发展现状，分析存在的问题，提出下一步发展建议，包括大力发展绿色生态农业、着力推进农业结构调整、全力提升农业产业化水平、加强农业科技推广、加大农村改革力度等，为加快宣城市现代农业发展提供参考。

关键词 供给侧结构性改革；现代农业；现状；问题；建议；安徽宣城

中图分类号 F321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）20-0246-02

Suggestions on Supply- Side Structural Reform to Promote Modern Agriculture Development in Xuancheng City

HE Chao

（Xuancheng Agriculture Committee in Anhui Province，Xuancheng Anhui 242000）

Abstract Development status of modern agriculture in Xuancheng City were summarized in this paper.Existing problems were analyzed and suggestions were put forward，including developing of green ecological agriculture，promoting the adjustment of agricultural structure，raising the level of agricultural industrialization， strengthening agricultural science and technology popularization，intensifying rural reform，so as to provide references for promoting modern agriculture development in Xuancheng City.

Key words supply-side structural reform；modern agriculture；status；problem；suggestion；Xuancheng Anhui

1 宣城市農业发展概况

宣城市地处江南，雨水充沛，山川秀丽，生态环境优越，森林覆盖率58%。地貌复杂多样，为“六山、一水、二分田、一分道路和庄园”。复杂多样的地貌和四季分明的自然气候条件，孕育了丰富多样的宣城特产。宣城市先后被国家有关机构认定为中国文房四宝之乡、扬子鳄之乡；所辖宣州区是宣木瓜之乡、蜜枣之乡、香菇之乡、河蟹之乡；郎溪县是中国绿茶之乡；广德县、宁国市为中国竹子之乡，同时广德县又是板栗之乡，宁国市又是中国山核桃之乡、中国元竹之乡；泾县是著名的宣纸之乡、绿茶之乡、木梳之乡；绩溪县为中国八大菜系之一的徽菜之乡、蚕桑之乡；旌德县是中国灵芝之乡、苎麻之乡。

2016年，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持以促进农民增收、农业生产发展、农村保持稳定为主线，着力实施农业供给侧结构性改革，各项工作取得显著成效，具体表现为“一稳定、一推进、两加快、两提升”。

“一稳定”：农业生产继续保持稳定。虽然宣城市主要农作物生产受连阴雨、洪涝、高温干旱等恶劣天气影响，产量有所下降，但总体保持稳定，其中全市粮食总产122.6万t，茶叶产量3.4万t，其中名优茶产量5 504 t，蔬菜种植面积3.75万hm2。全市肉蛋奶总产量29.3万t，同比增长 5.6%，水产品产量12.3万t，同比增长3.6%。主要农作物耕种收机械化综合水平71.2%。

“一推进”：推进了农村改革。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。深入推进农村集体产权制度改革，5个省级试点村、13个市级试点村顺利完成任务。旌德县省级农村“三变”改革试点工作受到中央领导肯定。

“两加快”：一是加快农业种养结构调整步伐。粮食作物面积稳定在23.33万hm2。油菜和棉花等传统作物面积减少，蔬菜、茶叶等经济作物及夏牧草的面积增加。口粮作物品种逐渐由杂交向常规、由高产向优质、由单一向多元发展。专用品牌粮食得到大力发展，4个粮食主产县推广种植优质或专用粮食11.93万hm2。市区保障性蔬菜基地面积达到343.33 hm2并实施能级提升；标准高效茶园面积达4 533 hm2，省级以上畜禽标准化养殖示范场41家，其中部级16家，农业部水产健康养殖示范场18家。二是加快绿色生态农业发展。完成全市生态农业产业化示范市建设规划和建设推进工作方案，宣州和宁国进入首批省级示范县，全市建立生态农业示范点25个。实施农药化肥零增长行动，推广测土配方施肥19.73万hm2、农作物病虫害专业化统防统治10.93万公顷次。农作物秸秆综合利用率84.2%。宣州、广德、宁国获批全省首批农产品质量安全县，其中宣州区获首批“国家农产品质量安全县”称号，市农产品质量检验检测中心正式开展检测工作。“三品一标”累计认证数达到465个[1-2]。

“两提升”：一是农业产业化水平有所提升。农产品加工总产值达736.9亿元，同比增长12.5%；休闲农业、乡村旅游和农村电商等新业态发展势头良好，7个县（市、区）全部为省级以上休闲农业与乡村旅游示范县，其中国家级示范县3个（宁国、泾县、绩溪），省级以上休闲农业和乡村旅游示范点17个，其中国家级4个，2016年休闲农业与乡村旅游共接待游客1 604万人次，同比增长13.7%。农产品电子商务快速发展，销售额达到12.5亿元。适度规模经营加快发展，工商注册登记的家庭农场达到4 600多个，居全省前列。省级以上农业产业化龙头企业98家（其中国家级6家）、省级龙头企业“甲级队”企业9家、省级农业产业化示范联合体17家，国家级农民专业合作社示范社、省级农民专业合作社示范社、省级示范家庭农场数量分别达到45、36、115个。二是农民民生福祉全面提升。农村常住居民人均可支配收入13 379元，增速8.7%。扎实推进美丽乡村建设，森林增长工程全面完成，建设高标准基本农田7.31万hm2，全面完成水利水毁工程修复，2016年水利建设投资完成率居全省首位[3]。endprint