河南高成长服务业大省发展阶段研判

高亚宾+袁永波

[摘 要] 高成长服务业大省建设是河南省委、省政府依据工业化发展规律作出的重大战略选择。通过国内外经济学家对服务业发展阶段的理论研究，分析了我国和先进地区服务业内部行业发展趋势和规律，介绍了高成长性服务业的内涵及特征，结合河南省服务业发展基础和面临形势，提出了河南省高成长性服务业大省发展的阶段研判，这对于河南省集中力量重点突破、促进产业转型、转换发展动力，提升河南省在全国经济地位具有重要意义。

[关键词] 河南省；高成长服务业；发展阶段

[中图分类号] F719 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2017）11-0059-04

自上世纪70年代以来，全球产业结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转变，从全球发达国家产业结构来看，服务业占地区生产总值比重约70%，已经成为衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志，其中现代服务业，特别是高成长性服务业发挥了至关重要的作用。充分借鉴全国和东部先进地区服务业内部行业发展趋势和规律，加快研究高成长服务业的内涵及特征，对于河南省加快建设高成长服务业大省和强省，具有重要的指导意义。

一、国内外服务业细分行业阶段理论

从世界主要经济体发展格局来看，第三产业特别是服务业快速发展，并在经济结构中占据越来越重要的地位。这一格局对于特定地区来说，与工业化程度、人均收入水平、旅游资源禀赋呈现显著相关性，在工业化发展的每个阶段居于主导地位的服务业细分行业也有较大差别，发展趋势和特点也有差异。

美国社会学家丹尼尔·贝尔在《后工业社会的来临》一书中，將服务业发展阶段和时序分为：低层次的个人服务和家庭服务——通讯以及公共设施——商业、服务外包——休闲服务业、教育培训、健康养老。美国经济学家斯乐与鲍尔《美国劳动力的转型政治与社会》中，将服务业分为流通服务业、生产服务业、社会服务业和私人服务业四大部门，研究后认为服务业发展阶段和时序为：流通服务业——生产性服务业和社会服务业——私人服务业。李江帆教授《中国第三产业内部结构升级趋势分析》，提出为生产和生活服务的部门的增长速度在第三产业中居首位，而流通部门的增长速度则居于末位。同时，还有很多经济学家和工作者都通过不同维度，对服务业细分行业都进行了发展阶段分析。

通过国内外经济学家对服务业发展阶段研究分析，可以看出服务业占生产总值比重不断提高，在工业化时期中后期将超过工业增长速度，占地区生产总值比重将逐渐超过工业占据一半以上；产业结构随着不同发展阶段，服务业内部细分行业也逐渐分化，发展速度有高有低，高于增长服务业逐渐引领并占据主导地位；高成长性服务业也不是一成不变的，也是随着经济阶段也在调整，新技术将成为推动高成长性服务业发展的重要法宝。

二、国内和先进地区服务业阶段分析

考虑到数据可得性，我们主要按照《中国统计年鉴》行业细分方法，第三产业共包括14类，再去掉社会公共需要服务部门，主要研究剩余的12个部门，分别是：1.批发和零售业；2.交通运输、仓储和邮政业；3.住宿和餐饮业；4.信息传输、软件和信息技术服务业；5.金融业；6.房地产业；7.租赁和商务服务业；8.科学研究和技术服务业；9.居民服务、修理和其他服务业；10.教育；11.卫生和社会工作；12.文化、体育和娱乐业。

（一）全国服务业内部行业增长情况

通过对2006-2014年全国服务业细分行业数据分析（见图1），信息传输及计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究及技术服务和地质勘查业、卫生及社会保障和社会福利业等5大细分行业增速高于第三产业，并呈扩大趋势，属于高成长性服务业；现代物流、居民服务、教育、文化及体育和娱乐业等4大细分行业有较强的发展空间，属于潜力较好服务业；批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等3大细分行业，是传统服务业，能够利用现代技术进行改造提升，促进业态更新。

（二）先进地区服务业内部行业增长情况

我们主要选择了北京、上海、广东、浙江等省市，通过对这些先进地区服务业内部细分行业结构及增速的变化，来研究细分行业的增长趋势和规律。

从北京市“十二五”服务业细分行业增速来看（见图2），卫生及社会保障和社会福利业、金融业、信息传输及计算机服务和软件业、科学研究及技术服务和地质勘查业、教育、租赁和商务服务、文化及体育和娱乐业等7大细分行业增速高于第三产业平均增速，其中卫生及社会保障和社会福利业最高为17.8%，高于平均水平6.2个百分点。批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输及仓储和邮政业、房地产、居民服务和其他服务业增速较低，其中批发和零售业增速仅为4.5%，低于第三产业7个百分点。

从上海市“十二五”服务业细分行业增速来看（见图3），金融业、信息传输及计算机服务和软件业、文化及体育和娱乐业、卫生及社会保障和社会福利业、租赁和商务服务、科学研究及技术服务和地质勘查业等6大细分行业增速高于第三产业平均增速，其中金融业最高为16.4%，高于平均水平4.8个百分点。教育、房地产、居民服务和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输及仓储和邮政业增速较低，其中交通运输及仓储和邮政业增速仅为6.3%，低于第三产业5.3个百分点。

从广东省“十二五”服务业细分行业增速来看（见图4），金融业、科学研究及技术服务和地质勘查业、卫生及社会保障和社会福利业、教育、房地产业等6大细分行业增速高于第三产业平均增速，其中金融业最高为16.7%，高于平均水平4.5个百分点。信息传输及计算机服务和软件业、租赁和商务服务、批发和零售业、交通运输及仓储和邮政业、住宿和餐饮业、文化及体育和娱乐业等7大细分行业增速较低，其中文化及体育和娱乐业增速仅为4.4%，低于第三产业7.8个百分点。

从浙江省“十二五”服务业细分行业增速来看（见图5），金融业、科学研究及技术服务和地质勘查业、卫生及社会保障和社会福利业、教育、房地产业等6大细分行业增速高于第三产业平均增速，其中金融业最高为16.7%，高于平均水平4.5个百分点。信息传输及计算机服务和软件业、租赁和商务服务、批发和零售业、交通运输及仓储和邮政业、住宿和餐饮业、文化及体育和娱乐业等7大细分行业增速较低，其中文化及体育和娱乐业增速仅为4.4%，低于第三产业7.8个百分点。endprint

通过对全国和北京市、上海市、广东省、浙江省等省市分析，可以看到这些先进地区服务业细分行业增速是有区分的，整体上卫生及社会保障和社会福利业、科学研究及技术服务和地质勘查业、金融业、租赁和商务服务、信息传输及计算机服务和软件业、文化及体育和娱乐业等产业增速较快，是高速发展的产业；相对而言，批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输及仓储和邮政业、房地产、居民服务和其他服务业等产业发展较慢。

三、高成长服务业内涵及特征

高成长服务业是在不同的经济发展阶段，成长性比较好的服务业，发展速度高于第三产业的服务业，是代表发展趋势和经济规律。在当前经济进入新常态形势下，高成长服务业是指市场前景大、成长性强、经济效益好，建立在以新技术为支撑、以新模式为基础的现代服务业，是推动经济转型发展的“中场发动机”，代表着经济新常态下产业转型升级的大方向和动力源。主要包括：卫生及社会保障和社会福利业、科学研究及技术服务和地质勘查业、金融业、租赁和商务服务、信息传输及计算机服务和软件业、文化及体育和娱乐业等细分行业。

高成长性服务业主要包含以下特征：一是创新性。随着物联网、大数据、云计算、3D打印、人工智能等新技术的发展与应用，利用大数据实现了生产与消费之间、生产环节和消费内部联系，专业化也将更多以外包形式发展，涌现了共享单车、服务外包、体验服务、机器人等新型服务模式，个性化和高端化的服务业需求也不断促进产业创新发展。二是知识性。随着居民收入提高带来消费结构升级和高学历人才占比提高，对服务业的专业化程度要求也越来越高，文化休闲、健康、教育、科技研发等产业都需要以知识的积累和应用，知识也越来越成为新时代服务业的主线，如旅游也从从马观花转向了以休闲体验和深度参与为主要内容的模式，而知识成为参与度的重要指标。三是融合性。消费者对提供的服务要求越来越高，内容也越来越丰富，以文化+、互联网+、旅游+、电子商务+、健康+等多种业态不断丰富。以农业为例，从农业研发、技术推广、种植、金融、保险、采摘、观光、休闲、培训、科普、收割、加工、品牌等角度，将一二三产业巧妙地结合在一起，实现了产业的多元融合发展。四是开放性。随着经济全球化持续推进，产业学习、转移、推广、应用更加普遍和简单，如淘宝本身是学习美国二手货物交易的，奔跑吧兄弟是学习韩国娱乐节目的，跨境电商是替代国外代购的，国外先进的模式和成功经验，正在更加快速的应用到中国来，中国的阿里巴巴、顺丰等也逐渐将商业模式推广到全世界。

四、对河南省高成长性服务业大省阶段的研判

（一）河南省服务业发展基础

目前，河南省已进入工业化中期阶段，服务业对经济增长贡献率达到60%以上，新型城镇化进入加速发展阶段，农业进入产业集群发展阶段，城乡居民收入水平已达到中等收入国家水平，对服务业特别是现代服务业需求迅速扩张，2010年以来全省服务业实现了总量翻番、占比提高、贡献率提升，为产业转型升级提供了有力支撑。

综合实力快速壮大。2016年全省服务业增加值达到1.68万亿元，年均增长15.5%，高于地区生产总值增速5.9个百分点；服务业增加值占地区生产总值比重不断提高，六年间累计提高11.3个百分点，达到41.9%；服务业固定资产投资年均增长22.5%，占全社会投资比重达到50%左右；服务业市场主体达到306.6万户，占全省市场主体的85.8%。

内部结构不断优化。从服务业内部细分行业来看，居民服务及修理和其他服务业增长最快，其次是文化及体育和娱乐业、租赁和商务服务业、金融业、卫生和社会工作等，年均增长超过20%；金融业、居民服务及修理和其他服务业、租赁和商务服务业、教育等产业占第三产业比重分别达到13.4%、4.51%、3.82%和8.97%，分别比2010年提高3.5、2.2、1.1、1.0个百分点。

载体建设成效显著。商务中心区和特色商业区成为带动服务业集聚发展的重要平台，增加值、税收收入、投资额等均实现了超过30%以上的高速增长，以占全省0.2%的面积贡献了全省13.1%的投资增长。星级以上服务业“两区”达到66个，比上年增加31个，营业收入超百亿元服务业集群达到8个。现代物流、文化创意、电子商务、服务外包等专业园区快速发展，集聚效应日益凸显。

改革创新不断推动。服务业综合改革、跨境电商、现代物流、农村金融、养老服务等国家级试点工作深入推进，服务业市场化、社会化、产业化水平不断提高。服务业“引进来”和“走出去”取得新突破，服务业实际利用外资31.1亿美元，是2010年的2.1倍，年均增长15.9%。新业态新模式快速发展，初步形成了林州建筑业总部大厦等199栋特色专业楼宇，开封鼓楼、内乡县衙等116条特色街区，新郑华南城、平顶山中原玉石城等167个新型专业市场，互联网及相关服务营业收入增长30%以上。

（二）河南省发展面临的形势

未来一段时间，在世界经济深度调整、我国经济发展新常态特征更加明显的形势下，河南省服务业处于可以大有作为的重要战略机遇期。

从国际发展趋势看。全球经济持续改善，2017年上半年，在主要发达经济体中，美国、欧元区及日本经济同步回暖，为服务业发展提供了国际市场空间。新一轮科技信息革命引发世界经济深刻变革，将促进新产业、新模式、新经济发展；以中国为代表的新兴经济体要求重新制定帽子规则，对全球产业分工将产生深远影响，产业转移趋势和方向将产生变化；同时，发达国家制造业回归的呼声不断高涨，也在对制造业和上下游的服务业布局产生影响，服务贸易和投资格局也将出现调整，服务业已成为国际竞争与合作的主战场。

从国内发展形势看。我国经济发展步入新常态，服务业增速也出现下滑，供给侧结构性改革的实施也推动了服务业改革，为服务业更好更快发展提供了倒逼压力。城乡居民收入的提高，带动了消费结构和消费品牌的升级，体验式、科技型、网络化等逐渐成为消费发展的方向，带动了产业业态和模式创新。国家提出“一带一路”等全方位开放的重大战略，随着中国制造产品和工程服务出口，將中国服务和标准带向了全球，也为承接国际服务外包提供了有力的便捷条件，将成为引领下一轮经济增长的重要引擎。endprint

从河南省发展优势看。河南省提出了“三区一群”（郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自由贸易试验区、郑洛新国家自主创新示范区和中原城市群）战略规划，中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、河南省国家大数据综合试验区等功能平台，国家战略叠加优势明显，赋予先行先试改革创新政策较多，有利于创造服务业发展的良好氛围。河南省人口众多，城乡居民收入已进入中等国家收入水平，将持续带动消费结构升级，促进服务业提质增效。河南区位交通优势明显，将极大带动河南省服务业开放发展，河南省服务业进入提速发展新阶段。同时，河南省服务业发展也面临一些压力和挑战，国际不稳定、不确定因素增多，區域竞争日趋激烈，内部制约亟待破解，也限制了服务业的发展。

总体上看，河南省服务业加快发展基础已夯实、条件已成熟，发展潜力加速释放，蓄势崛起态势日益增强。我们必须抢抓机遇、乘势而上、锐意进取、增创优势，努力开辟现代服务业强省建设新局面。

（三）河南省建设高成长服务业大省发展阶段研判

通过对全国和先进地区趋势和规律的分析，结合河南省服务业的发展基础和形势分析，再加上对国内外形势和河南省发展优势分析，可以得出以下判断：

一是河南省正处于工业型经济向服务型经济转型的关键时期，围绕先进制造业强省、现代农业强省、网络经济大省等建设和城乡居民消费升级的需求，顺应规律，大力发展服务业，不断提高服务业在国民经济中的地位。

二是在不同经济阶段服务业内部细分行业发展也会分化，结合河南省目前发展阶段，要增优势、补短板、添特色、做精致，重点选择现代物流、金融、信息服务、科技服务、商务服务等生产性服务业，发展文化旅游、健康养老、居家服务、教育培训等生活型服务业。

三是要发挥“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）的引领带动作用，充分利用新一代信息技术，以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础，从现有领域中衍生叠加出的新环节、新活动，打破原有垂直分布的产业链及价值链，实现传统产业要素重新高效组合，如共享经济、平台经济、柔性生产等。

四是载体功能的完善是服务业重要支撑，参照浙江、上海、湖北等地经验，以特色小镇、园区和基地等为依托，利用政府引导和市场主导，集聚高端要素、企业和产业，实现产业链和价值链配套协作，以溢出效应打造规模经济，促进产业集群发展。

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[责任编辑：蔡宁]endprint