目标管理下的高校学生党支部建设研究

郑强　魏琳　余姣姣　吴忠

摘 要 当前，高校学生党员人数增加，基层学生党支部管理也面临许多严峻的考验。如何加强学生党员学习生活、工作方面的管理，是我们亟待解决的问题。本文从目标化管理入手，建立健全的量化考核体系，增强学生党支部整体凝聚力，从学生党员个人发展角度出发，激发学生的潜力，加强基层党组织建设。

关键词 学生党员 目标化管理 基层党建 高等院校

中图分类号：G641 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.10.036

Abstract At present， the number of student party numbers in colleges and universities is increasing， so that the management of the primary party branch of students also faces many challenges. How to strengthen the management of student party members to both study life and work is an urgent problem to be solved. This article obtains from the targeted management， establishing and perfecting the system of quantitative assessment to strengthening students' party branch overall cohesion， then from the perspective of student party members' personal development， stimulate students' potential possibilities and strengthen the construction of primary party organizations.

Keywords student party member； target management； primary party building； higher education institutions

目标化管理是一种以绩效为价值导向的科学管理模式，被广泛应用于社会各领域，在高校学生党支部建设中实施目标管理，是新形势下加强和改进高校党的基层工作、创新学生党建思路和提高工作绩效的有益探索。[1]党员目标化管理为我们加强学生党员的思想、学习、工作上的教育提供了有力的方法。具体的量化考核又为我们实际操作提供了可行性，为学生党支部的建设奠定良好的基础，将党支部工作渗透到学生管理工作的各个方面和具体环节，以学生实际成长成才来检验党支部的建设效果。[2]

1 党员目标化管理構建的目的与必要性

马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来，中国共产党在诞生之日起就与广大青年朋友紧密联系在一起。积极吸收先进青年学生入党，对于增强党的组织建设，增强党的群众基础，永葆党的先进性，提高党的凝聚力和战斗力，意义深远，作用广泛。大学生党员是高校青年中的精英，是党员群体中最具活力的基础细胞，是党的事业的传承者和开拓者。但目前小部分学生党员存在党性意识淡漠，政治觉悟和修养不够、责任意识弱化等问题。因此，加强对大学生党员的教育和管理，使学生党员对党建有一个系统而全面的认识，同时把党员的个人目标与组织目标相结合，充分发挥大学生党员的先锋模范带头作用，已经成为高校党建工作的重要组成部分，也是高校党建的当务之急。必须有的放矢地进一步加强青年大学生党建工作，加强对党员的管理，尤其是要培养学生党员自我管理、自我控制的能力。[3]目标管理是高校调动学生积极性的一种重要手段，也成为高校党建工作的重要抓手。

目标管理是指在明确组织大目标的前提下，使上级和下级共同参与组织目标的制定，使组织中的上下级共同决定责任和分目标，并在目标实施过程中实行自我控制，以努力完成组织目标的管理方法。将目标管理机制引入高校大学生党建工作具有深远的意义。第一，有助于提高党组织的创新性和团队凝聚力。通过对大学生党员进一步明确自身的目标和责任，并将其与组织期望相结合，将党员义务具体化、可量化，最大程度地将大学生党员团结在高校党组织身边，充分激发学生潜能，提高战斗力。第二，是有助于调动大学生党员的积极性和主动性、展现其创造性。党员目标管理是充分发挥党员先锋模范作用的有效手段，使大学生在不断的实践中得到自我的提升，实现自我价值与组织期望的双融合；第三，有助于培养学生党员为人民服务意识。党员目标管理需要将党员的个人目标置于群众的监督之下，强化大学生党员服务群众的意识，从而在实践中不断增加党性修养；第四，有助于高校将立德树人的根本任务落到实处。[4]通过学生党员的目标管理，可以与高校的思想政治工作对接，学生党员的先进性通过对周边学生的影响，从而进一步扩大到全体学生，这有利于加快高校思想政治建设。

2 党员目标化管理的做法

要发挥党员目标化管理的作用，需增强学生党员的责任意识，明确个人目标，针对党员个人制定便于量化考核的目标，实现精准帮扶，具体目标主要包含以下几个方面：（1）学生党员政治素养；（2）学生党员学业情况；（3）学生党员实践活动；（4）学生党员日常表现。学生党员制定了大致包括考研、专升本、各级各类专业资格证书、创业、学科竞赛等目标，而目标设定的过程中党支部加强引导，严格把控，要求目标制定必须遵守两个原则：一是要具体，便于量化考核；二是要适中，目标实现难度既不能太大，也不能太小，需党员学生全力以赴，发挥潜力方能实现。学生党支部落实目标引领工程要实行七大过程：个人申报、党内讨论、目标调整、支部审核、目标上墙、中期评议、年度验收，保证党员目标制定的的合理性、可行性、可信性和可控性。endprint

经过系统的目标化党支部管理与建设，学生党员能够以目标为导向，通过自身的努力，积极主动地实现目标，对广大学生党员、入党积极分子及全体大学生群体产生影响力，同时带动周围的同学，端正思想、学习态度，在班级建设中起到积极主动的作用，创造了良好的班级氛围，促进了优良学风、校风的建设。

3 党员目标化管理的成效

通过党员目标化管理，效果是显著的，将目标上墙，让学生党员接受群众的监督，也在群众中发挥学生党员的先锋带头作用，更发挥出了学生党员的主观能动性，让学生党员在大学期间有事做。党员目标导向已成为学科竞赛、考研、就业、学业等各方各面的强有力的抓手。用自己的行为感染周边同学，以优秀带先进，以先进带后进，营造比学赶帮超带助的良好学习风气。

（1）打铁还需自身硬。作为学生党员，要有积极的心态和科学的方法，不断陶冶情操，完善人格，提高综合素质和能力，发扬解放思想、紧跟时代、实事求是、勇于创新的精神，提高履职尽责的本领，首先要努力学习。学习是大学生的天职，也是立身之本，是获取知识、完善自我的基本途径。通过制定目标，学生党员们不断鞭策自己努力奋进，通过考研、省级学科竞赛等重重挑战的洗礼，他们真正走在前列，成为班级学风的引领者。

（2）守好自己责任田。目标引领过程要求学生党员不仅要加强自我修养，还要在各方面起带头作用。带动学习、引领思想、传递文明、管理班级。在课程学习、学生工作、社会公益等方面发挥积极的作用，为广大学生建设和谐校园树立一种良好的具有导向性的示范作用。高校大学生党员需积极主动发挥引领作用，将榜样的力量渗透到班级、寝室、周边的学生中去，并在班级优良学风建设、寝室文明创建工作中发挥积极作用。

4 党员目标化管理存在的问题及改进方向

4.1目标化管理存在的问题

（1）目标覆盖较为单一，主要集中于学习、就业等方面。从首轮实施的党员目标管理来看，由于学生党员多为高年级学生，因此个人提出的目标主要集中于考研、考证以及就业等方面，对于党员重要的政治理论学习、日常工作学习生活等方面则鲜有涉及。同时过于高年级化的目标设置对于低年级特别是一年级学生的影响与引领作用受到一定限制；而且也难以体现出学生党员这一群体的鲜明特色。

（2）部分目标存在量化较难、周期较长的问题。出于对目标制考核的需要，要求学生党员设立的目标要量化，但并不是所有目标都可以量化，比如对于学生党员较为重要的思想政治理论学习等方面，只能提出量化的过程目标，而难以有较为明确的量化结果目标，从而导致多数学生党员未把这方面的要求设置为自身的目标之一。另一方面，部分量化的目标存在实现周期较长的问题，比如部分学生党员把考取研究生设为个人的目标，而他本人为三年级学生，要四年级上学期的12月份才进行考试，最终录取结果要等到最后一个学期的4月份才能出来。

（3）当前学生党员设立的目标多为个人目标，即使个人目标的实现也只能体现学生党员的模范作用、榜样作用，而作为“目标引领工程”的“领”的作用没有得以很好的发挥，即党员的目标设定中只有个人目标，而没有责任目标，没有体现学生党员作为引领如何带动与影响周围的同学。

4.2下一步的改进方向

（1）将学生的目标设定划分为个人目标和责任目标，并由个人目标逐步向责任目标进行引导，结合学生驻寝室和驻班党员制度，为每一名学生党员设定责任范围，并根据责任范围结合学风建设、学科竞赛、学生就业等方面设立责任目标，将责任目标也纳入到对学生党员目标管理的考核当中，作为预备党员转正和优秀党员评比的重要基础条件。同时，通过责任目标考核形成倒逼机制，发挥学生党员在同学中的引领作用。

（2）调整目标设定要求，设立学生党员目标设置的目标清单。为更好地服务于校院二级的中心工作，引导学生党员目标设置向中心工作靠扰，学院党总支将结合学院和学生党支部的实际，同时针对不同年级学生党员提供目标清单，由每一名学生党员依据总支提供的目标清单再结合个人的努力方向，提出个人的目标清单。既保证学生党员目标的针对性，同时也体现学生党员目標的引领性和特色性。

参考文献

[1] 王劲松.略论目标管理在高校学生党支部建设中的应用[J].高校党建，2007（11）：28-29.

[2] 熊校良.高校学生党支部科学化发展存在的问题及对策[J].思想政治工作研究，2014（1）：122-124.

[3] 陈少典.法制趋势下高校学生党建规范化管理探析[J].教育教学论坛，2012（8）：234-235.

[4] 刘汉贵.高校教职工党员设岗定责、目标管理机制的探索与思考[J].辽宁行政学院学报，2008.10（2）：84-85.endprint