金山区：打造农村旅游集聚区和田园综合体

主要工作及成效：

调优农产品质量。金山区自2014年起创建国家级农产品质量安全县（区）。自创建以来，全区无农产品安全事件发生，农产品质量安全水平在全市领先。2016年12月金山区被农业部评為国家农产品质量安全县（区）。

调精农业特色产业。2015年8月以来，金山区共计出台各类促进农村一二三产业融合发展的政策文件9个，形成产业融合集聚区8个，探索形成四种主要的农民利益联结机制，培育形成多元化的产业融合主体。

调活农业新业态发展。与上海市百联集团签订战略合作框架协议，举办各类农业节庆活动。与1号店、菜管家、苏宁易购等共建优质农产品金山馆。推进金山优质农产品电视直销。集中打造四个核心农业旅游集聚区，涌现一批田园综合体。

调强农业产业科技支持。正式启动“互联网+金山农业大数据中心”建设。全面推进农用地信息化管理平台建设。成立上海金山都市农业科技创新中心。建立院士专家工作站。

调美农业乡村风貌。全面完成新泾地块重点区域环境整治。基本完成不规范种养整治任务。全面落实农作物秸秆综合利用和禁烧工作。探索环保生产方式，着力推进化肥农药减量化。开展规模化畜禽养殖场粪尿处理设施运行及整治。全面完成涉渔“三无”船舶清理取缔工作。推进美丽乡村建设。

调全农村改革机制。制定《金山区深化农村改革综合性实施方案》，推进农村综合改革。完成镇级农村集体经济组织产权制度改革试点。在全市率先完成124个村的村民委员会和村集体经济组织分账管理。推广土地经营权抵押贷款。推进全区村域企业管理。

存在问题：休闲农业用地的政策支持和资金支持还不够明确；带动农民增收的利益联结机制没有完全建立；供给侧与需求侧信息不对称；农业科技的含金量不高。

下阶段工作举措：尽快落实《金山区休闲农业设施布局规划》；建立经营主体与农民紧密的利益联结机制；构建产供销一体的信息对称体系；研究制定人才培养和引进政策措施。endprint