公路工程施工项目成本管控

张宇升 高 壮/陕西高速机械化工程有限公司

公路工程施工项目成本管控

张宇升 高 壮/陕西高速机械化工程有限公司

项目成本管理是公路工程管理中的一项重要内容。科学的公路工程项目成本管理既可以有效提升建设的经济效益，还能够确保施工的顺利进行，使公路工程项目健康有序的开展。基于此，对于公路工程项目成本管理现状进行了阐述，并对存在的问题及成因进行了研究，最后提出了完善公路工程项目成本管理的对策。

公路工程；施工项目；成本管理

前言

公路工程施工项目管理工作对整个项目管理极其重要，它关系到整个工程项目能否顺利完成，各个施工企业对于不同施工项目会制定出全过程控制，努力协调每一项工作顺利推进。

1.公路工程施工项目成本概述

在公路工程施工过程当中，对于成本的核算主要根据企业的管理水平和施工方法决定。在成本分析过程当中，人工费、材料费、机械费、现场经费、保险、银行利息为主要构成，通过加强管理和优化之后除了保险和银行利息由统一标价外，其他的费用都可以通过优化管理来实现。现场经费所包含的项目更多，这意味着开支弹性较大，因此对于公路项目成本进行分析，实质上就是对管理的优化，借助对于公路项目的优化管理，实现工程利润的最大化。

2.公路工程施工成本管理控制现状分析

2.1 成本管理控制思路

我国在过去非常长的一段时间内对于公路工程的建设，都是由政府交通部门统一进行管理的，大多数是由上级部门指派任务，另外，大多数传统生产施工企业在管理控制过程中，存在着发展比较缓慢甚至停滞、缺乏成本管理理念、自我约束意识非常淡薄等方面的问题。因此，在社会市场竞争的背景下，很多企业逐步由生产型向着生产经营型的方向转变，粗放式生产模式已逐渐被先进科学的集约管理方式取代了，在这种情况下，施工企业也将迎来成本管控的新挑战。

2.2 成本管理策略

实际上，公路工程施工项目在进行实施的过程中，所可能产生的成本对象属于项目成本管理的范围。但是，由于大多的施工企业管理思路没能及时进行更新，他们只对项目直接与间接成本管理方式加以重视，未对施工项目全过程以及全方位进行管理，局限在过去分传统模式中。但是，直接费用几乎可以达到90%，在所有成本管理中占据着非常重要的比重。是否对这些直接费用做好管理，将会大大影响到成本管理整体的效果。但是由于受到多方面因素的影响，在进行实际工程建设过程中，直接费用的管理工作做得并不是太好。

2.3 公路工程成本管理方法

通过不断的发展以及借鉴西方先进的管理经验，我国在公路工程施工项目的成本管理方面，在理论与方法上都与国外存在着一定的不同。但另外一方面，部分施工企业或项目某一个或多个部分仍然沿用的是传统、落后的一些管理方法，因此，我国公路建设成本管理方法整体水平仍无法达到现代化管理水平。在管理体系等方面，大多数公路工程企业成本控制侧重在事后的分析方面，大都忽略了对于成本管理事前的预测工作。

3.公路工程成本管理中的问题及原因

3.1 缺乏成本竞争意识

在很大程度上，公路企业的竞争归根结底是成本优势的竞争。一个企业生存与发展，都会与某个重大项目成本高低有着密切的关系。企业管理要着重对于项目经理部管理人员的成本竞争意识进行培养，他们竞争意识的强弱对企业的整体效益将产生直接的影响。但是，由于目前我国公路项目管理人员成本竞争意识比较薄弱。例如：对于公路建设市场的发展现状并不重视，对于市场环境是不是良好了解的也不重视；未对成功的竞争企业进行深入的研究，闭塞自身甚至狂妄自大，更谈不上对于其他企业在成本管理方面优势的重视，在选择材料供应商以及劳务队伍的时候，缺乏严谨的态度，很多情况下没有准确的掌握人力与物料的行情。

3.2 未对成本管理的操作要求进行严格落实

目前，虽说大多公路企业都制定了较为成熟的成本管理体制，但在具体操作过程与规章制度等方面，仍存在着一些问题。有的企业虽然制定详细的成本管理制度，但是，由于整个项目参与人员在成本管理活动的时候，未遵守所制定的准则，使这些制度形同虚设；有的施工企业虽然制定成本管理体系比较全面，但是在进行实际执行的时候，却暴露了很多的纰漏；有的成本管理未与绩效考核相结合，没能通过奖惩制度的兑现来激励员工的工作积极性。

3.3 缺乏全过程的认识与控制

由于受到传统管理观念的约束，目前很多企业对于成本管理活动未能除旧纳新，仍然把工作重心放在施工时期，从而导致成本管理缺乏一定的全局观，内容也不全面。各施工单位之间的配合并不协调，不能实现互助互利、齐头并进，问其原因大多是由于成本管理负责人意识欠缺，没能缜密进行规划，也不能准确计算出施工的成本。甚至还有的施工企业，对总体成本工作并不重视，为了追求部分单位或分项工程效益，仅仅注重了局部的费用控制。有的项目经理在成本管理时，忽略了项目每一个部分或阶段对整体性的影响，只单纯的追求了个别分项工程成本的降低，反而使得整体成本明显增加了。

3.4 落后的成本管理方法

随着社会的不断发展，公路项目逐渐形成了适合自身企业、切实可行的成本管理体系，选择先进的管理方法与技术，保证能够跟上公路建设发展的步伐，从而满足了市场的竞争机制。但是，由于目前我国很多企业未及时更新成本的管理方法，采取的成本管理思想与方法太过于陈旧，科学性及其可行性都比较低。总之，落后的成本管理法，严重阻碍了公路建设企业效益的提升。

4.完善公路施工项目成本管理对策

4.1 科学组织施工，降低成本

公路工程施工单位对于施工人员、材料、机械等进行合理调度，从公路施工的特点与具体要求出发，为施工有序高效的进行打下了坚实的基础。与此同时，施工企业还要从项目具体要求出发，以公路项目整体的目标作为依据，对每一个施工工序进行科学合理的安排，从而使公路工程项目能够科学、有序、连续的展开。另外，要排除重复性的工作，避免由于多种资源材料所带来的浪费，从而实现了工程项目成本的减少。

4.2 强化招投标，实现成本的有效管理

在大多数公路项目施工过程中，招标投标工作是目前选择的主要方法。业主单位选取最优单位通过公平的进行招标、开标、评标、定标等程序进行最终的确定，然后与中标单位签订合同，并明确双方权利与义务。业主单位要严格遵循国家相关程序，并根据规定规范招标投标的过程，从而保障了整个过程能够公平、公开、公正地进行。

4.3 运用新材料、新技术降低成本

在公路项目进行施工时，施工企业通过新工艺、新技术与工程紧密结合。施工企业还要在实践过程中，科学运用新技术，使企业在施工期限与提升公路建设项目质量方面都取得了很大的优势，从而实现了经济效益与社会效益。

4.4 强化项目现场管理

为了确保各项工作能够按照相关规定要求展开工作，必须要强化现场管理，从源头上避免返工问题与工程成本的增加，从而保证了每一道工序都能够高质量地完成。一般来说，在实际工程建设过程中，不可避免的会出现转包、分包、变更设计等方面的问题，而这些问题对公路工程质量产生直接的影响，甚至会延误了工程的工期。因此，相关责任单位要提高施工现场的管理水平，从而保证公路工程项目能够高效、顺利地进行。

5.结语

综上所述，公路工程项目成本管理在管理过程中发挥非常重要的作用，同时，也是管理过程中的一项重要内容。文章结合目前我国公路工程施工成本管理的现状，对施工成本管理中的问题及原因进行了归纳，并对公路工程施工项目成本管理的对策进行了分析。随着公路工程项目成本管理水平的不断提升，公路工程建设收益、工程质量及其社会效益也会得到明显的提升。

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[2]安晓东.浅谈公路工程成本管理与控制[J].价值工程，2014（13）：58-59.

[3]施洋.浅析公路工程成本管理与控制[J].财经界（学术版），2014（16）：48，62.