档案管理存在的问题及对策

傅军华/平泉市发展改革局

档案管理存在的问题及对策

傅军华/平泉市发展改革局

目前，档案管理仍存在一些问题问题，必须加以改进，强化档案管理与日常工作的协调，提升档案管理的信息化水平，提升档案管理人员的业务素质。实行档案的现代化管理策略，建立完善的现代化档案管理制度，创新档案管理的工作机制，建设现代化的档案管理队伍。

档案；管理；问题；对策

建设具有现代化的档案管理工作需要立足于管理人员专业素质的提升，档案管理人员对档案意识的强化，以及建立科学合理的档案管理制度。目前，随着计算机以及网络技术的快速发展，大部分的企业实现了现代化的管理方式，既减轻了档案管理人员的工作强度又提升了工作效率，使得档案的管理方式随着时代的发展获得新突破。

一、档案管理存在的问题

（一）档案收集不全。只有档案越全面才能够为企业积累更多的发展资料，为企业各部分进行决策时能够提供更细致的参考材料。但是，由于行政管理部门忽视档案管理的重要性，导致档案收集不全的现象非常严重。为了真实完整地收集档案，满足企业决策部门更全面的信息需求，必须要将档案的资料在诞生之时就及时提交，由于大部分企业并没有将档案制度独立出来，难以满足资料整理的实际需求，所以影响了档案管理工作的价值发挥。

（二）档案收集过程不够顺畅。为保证档案工作能够发挥最大的价值，需要对档案资料进行全面的信息收集与整理，需要档案工作人员具有高度的职业敏感度。但是，目前大多数档案管理的从业人员年龄较大，常年在档案室工作的职员，由于自身的局限性缺乏对档案管理工作的深刻认识，自身的职业能力有限，难以准确地捕捉与档案收集有用的信息资源，导致了档案管理工作的不顺畅，甚至有部分员工会出现文件质量或者是数量上的问题，为档案收集管理工作的开展带来障碍。

（三）档案的应用效率低下。档案的具体信息资源需要来自于企业的各个职能部门，而档案的实际操作价值在于档案的日常应用。但是目前由于企业在档案的移交管理过程中存在漏洞，没有任何专业性的部门对企业的运行进行监督管理，行政部门档案管理工作流于形式，工作质量不高，导致档案的信息收集与管理工作效率低下。与此同时，由于单位员工的流动性非常大，领导部门与基层员工对档案的实际应用价值没有深刻的了解，为档案的日常应用埋下了潜在危机。

二、档案管理工作的改进策略

（一）强化档案管理与日常工作的协调。档案的管理工作与日常的工作内容具有紧密的联系，文件是参与档案工作的基础，档案是文件的最终归宿。档案管理人员做好文书的信息收集工作是参与档案管理的前提条件，并且初级的文书收集工作直接决定了最终的档案管理水平。所以，这就要求档案管理人员一定要具备良好的文书收集意识，保证文件收集的真实性、完整性。与此同时，档案管理人员需要加强与管理工作人员之间的联系，积极做好档案的保护以及统计工作。

（二）提升档案管理的信息化水平。为强化企业的档案管理工作水准，需要采用现代化的信息管理手段，大力加强计算机技术以及网络信息技术的应用力度，将一系列现代化的操作手段应用于档案管理工作流程的各个环节。为实现信息化的档案管理工作，首先需要重视档案的数据建库工作，促进数据格式的统一、规范，为实现信息数据的及时共享与信息开发打下坚实基础。与此同时，需要对档案的信息收集运用计算机来操作管理，提高档案管理的自动化程度。

（三）提升档案管理人员的业务素质。为保障和提升档案管理工作的业务水准与操作质量，需要重视对管理人员业务素质的提升，要有一支高素质的工作人员作为组织工作的重要保障。所以，企业单位需要强化对档案管理工作人员的思想指导与意识管理，为工作人员及时了解国家档案管理的规章制度，在信息政策的了解中提高工作人员的思想意识与信息敏感度。与此同时，在对档案管理人员专业技能的提升中增强工作人员的责任感与使命感，在对档案管理工作的技能提升中强化该项工作的应用价值。

三、档案的现代化管理策略

（一）建立完善的现代化档案管理制度。保障档案管理行之有效的前提条件就是建立规范的档案管理制度，规范化的制度建设是保障管理工作有据可依的重要条件，科学合理的制度建设加上专业化的操作管理技巧，能够将文书的信息收集与档案管理工作开展得更加有条不紊。为建立现代化的档案管理制度，首先需要废除以往不科学的，陈旧落后的，对于充分提升管理效率没有帮助的操作方式，需要结合企业档案管理的实际情况建立有利于企业结构获得提升的管理体系，在去伪存真中保障企业档案管理制度操作的灵活性与科学性。在对不良制度的改善中积极结合富有时代特色的管理理念，在新旧操作方式的接洽、协调中建立严密的管理体系。

（二）创新档案管理的工作机制。丰富档案的信息资料需要收集大量的信息资源，对企业的事业单位，高校的科学研究都具有重要的参考意义。在创新档案管理的工作机制时需要强化组织的自我管理机制，主要的工作内容需要对企业或者是该部门制定科学合理的阶段性目标，在对档案管理的操作流程与实际运用中提升工作质量。其次，需要强化组织企业的自我参与机制。将档案的信息应用发展为部门开展工作的重要协助内容，积极主动地参与到部门组织的日常管理中。最后，改善档案管理工作机制需要注意的是对互动协调机制的重视。加强档案管理工作与操作部门之间的协调关系，在良好的双向互动中提升部门之间的链接作用。

（三）建设现代化的档案管理队伍。现代化的档案管理工作需要建立在具有现代化素质的操作队伍之上，在最大限度内满足档案现代化的信息管理需求。为提升档案管理队伍的质量要求，需要建立完善合理的人才选拔机制，对具有档案管理工作经验或者专业素质非常高的人员采取择优录取，对于职业技能不够突出的现有工作人员进行必要的职业培训，开展定期的职业讲座或者职业宣讲课，在优秀经验与管理理念的学习中强化工作人员的档案管理意识，在定期的职业培训中提升工作人员的职业技能，对于表现优秀的工作人员给予必要的物质奖励，在争创先进的氛围中建立和谐的工作氛围与学习环境。

四、结语

综上所述，在新时期的信息时代背景下，对档案管理提出了更高的要求与挑战，需要企业管理人员或者部门负责人强化对档案管理的操作意识，采用科技化的手段和优秀的管理理念参与档案的日常整理，在对资源的有效收集与整理中提升其应有价值，为事业单位或者企业部门提供必要的信息支撑。

[1]周毅. 档案信息化中的信息技术外包策略[J]. 档案学研究，2004（1）：54-56.

[2]张照余，吴品才.档案信息化建设现状、问题与对策[J].档案管理，2007（6）：10-15.

[3]王兆新，裘洁．浅议电子文件信息的安全与保密[J]．浙江档案．2004（1）：36～37

[4]沈彦．浅议电子文件及电子档案管理[J]．各部门导报．2010（4）：12～13