电力工程项目管理全过程探析

张秀清/国网福建惠安县供电有限公司

电力工程项目管理全过程探析

张秀清/国网福建惠安县供电有限公司

经济发展的脚步不断加快，使得人们在生产、生活中的用电量日益剧增。社会经济的发展推动了电力工程建设水平的提高，与此同时，电力工程质量管理问题逐渐突显出来并引起社会各界的广泛关注。电力工程施工项目的危险性较高，如果不能按照相关规定展开安全施工，就极有可能发生严重的安全事故，甚至造成人员或经济上的严重损失，因此应对安全控制问题予以重视。

电力工程；项目管理

1 .电力工程项目管理的意义

电力工程的发展与社会进步息息相关，它能刺激市场经济的增长。电力工程的大规模建设基本能够满足人们的电力需求，但在电能输送过程中，仍存在着诸多问题，只有加强电力工程管理，才能尽可能避免不良因素的影响。电力工程质量控制对维持电力系统稳定方面具有重要的作用，它能提高电力系统的安全性、可靠性和稳定性，降低成本，从而获取经济效益和社会效益。

2 .电力工程管理的全过程主要内容

2.1 项目前期管理

工程项目应全面加强前期管理,规范开展项目可行性研究、项目储备等工作，为项目决策与实施创造条件。应出具专有的可行性研究报告（或项目建议书）、能独立发挥作用并达到预期目的和效益。为强化生产项目计划管控，提高年度项目计划安排的科学性和适应性，实现年度计划、预算与规划管理的有机衔接，应加强项目动态储备管理，建立和完善项目储备机制。

2.2 项目计划和预算管理

每年7月底前，国网运检部都会启动下一年度生产计划和预算编制工作，明确编制重点和工作要求。各有关单位和相关部门应按照工作要求统筹编制年度计划和预算建议，通过设备运维管理信息系统报送国网运检部。年度计划和预算建议项目必须来源于项目储备库，并按照轻重缓急逐项上报。

2.3 项目设计阶段

项目单位根据审查批复的项目可研，委托具有相应设计资质的单位编制初步设计文件。在项目的实施过程中不得擅自变更设计，初步设计的技术方案应与批复的可研相一致，初设概算不得超过可研估算。对于因特殊原因造成设计内容发生变化的，设计单位应提出补充设计并按照初步设计审查程序重新进行审查，并由设计、施工、监理、项目单位依次签署确认。

2.4 项目施工管理

施工阶段是体现质量管理控制的关键阶段，从材料采购到现场施工的全过程管理，都应加强把控。在施工过程中，应将质量管理与控制落到实处，加强质量管理与控制，提高技术水平，可以从以下几个方面把关:①严格施工单位资质审查，并将其安全管理纳入本单位安全生产管理体系统一管理。②组织对施工图设计、施工方案审查，落实施工安全的组织和技术措施，确保施工现场安全。③加强全过程安全、质量、进度监控，实行施工、监理和项目单位验收。按照相关规定认真检查、监督和考核。

2.5 项目竣工验收

项目的竣工验收也是工程全过程管控至关重要的一个环节，需对整个工程完成的整体质量进行检查验收。如果在验收环节存在安全隐患，将会对电力企业造成无法挽回的损失，它与后期的电力系统能否安全稳定地运行息息相关。只有保证工程的质量过关，才能使后期的投入使用顺利进行。

2.6 项目结算与决算

工程项目竣工验收合格后，项目单位应组织设计、监理、施工、调试等各方编制工程结算书，即以合同约定为依据，对竣工报告、施工图、设计变更、工程量验收清单、设备材料等费用进行核准，数字准确、内容真实完整。核准的结算资料经项目单位审计部门组织审计后，形成项目结算报告提交财务部门。

2.7 设备物资拆旧管理

对于生产项目涉及的拆旧工作，应根据相关要求编制拆旧方案，并按照公司物资管理等有关规定对拆旧物资办理移交手续，填写拆旧物资计划及移交清单。拆除的旧料应经过物资部门进行出入库移交，填写废旧物资进库单。购买的新料有没用的，应该按规定进行退新料手续。

3.电力工程项目管理的特点

（1）电力工程相对庞大、复杂，且通常具有多个合作单位，很容易产生安全问题。一旦发生安全问题，会对电力企业的经济效益造成直接打击，且不利于企业在社会的发展。

（2）电力工程建设的难度系数较大，电力工程涵盖的范围较广，且项目较多、程序相对复杂、不确定因素多，给电力工程质量控制增加了难度，也会对质量产生一定的影响。

（3）电力工程是一个特殊的工程项目，其所需材料的量较大且质量要求较高，如果前期的材料存在质量问题，会延误施工进度、折损工程的质量。

4 .电力工程项目管理技术策略

（1）建立健全的质量管理体系、完善责任制度和奖惩制度，加强监督管理，一方面能够充分调动员工的积极性，另一方面，还能大大提高工程质量和效率。

（2）加强人才队伍的建设，严格对合作企业进行审查，优先选择技术合格、经验丰厚、设备质量较高的企业作为施工单位。企业也应该建立优质的人才队伍，加大对员工的培训力度，从而规范其操作、提高员工的整体技术水平。

（3）加强施工过程中的安全质量管控，开工前应进行安全交底、危险点分析，提前做好事故防范措施。

（4）落实工程竣工的后期工作，有遗留的缺陷或存在的安全隐患，都应及时采取解决措施，防止安全事故的发生，影响电力系统的稳定运行。

5 .结论

电力工程建设中的安全和质量这两个重要指标贯穿整个施工过程，实现安全、高效的电力工程建设需要科学的管理。以安全和质量为核心的管理组织和体系，利用科学有效的方式强化电力工程建设管理，在各阶段深入强化质量和安全目标，创造出电力工程建设的优质工程，为电力事业和社会建设做出贡献。

[1]曾进弘.浅析电力工程施工管理与质量控制的若干强化措施［J］.黑龙江科技信息，2013(24):265－266.