工程造价控制中存在的问题及对策探究

张伟华 / 陕西榆林能源集团有限公司

工程造价控制中存在的问题及对策探究

张伟华 / 陕西榆林能源集团有限公司

一个工程项目投资建设的最为主要的目标则是能够实现经济利益的最大化，这是现今建筑市场发展过程中工程企业项目管理的最为主要的企业经营目标之一，这一工作的凸显，尤其体现在现今建筑市场竞争激励日趋严重的情境下，工程项目管理必须能够从造价控制工作作为基础落实点，促进整体经济效益的最大化。那么，基于这一方面而言，针对当前工程造价控制中存在的问题进行分析，以此提出相关的改进策略，对于实际工作的进行有着重要的借鉴意义。

工程造价；造价控制；经济效益；存在问题；对策研究

社会主义市场经济的发展带来了建筑施工项目的极大繁荣，相应的则是建筑工程项目规模化、复杂化和高质量、高水平的建设成为重要的建设目标。而在整个工程建设和施工管理的过程中，是否具有良好的工程造价控制方式和控制手段是贯穿于整个工程建设过程中的重要工作之一。基于工程造价控制在工程施工管理中重要性分析的基础上，现今工程造价进行控制的过程中，由于其所面对的造价控制多方面的参与、造价控制环境的多变性、复杂性以及工程造价控制监督和标准制定工作未到位等整体上造成了我国现代化工程体系管理中工程造价控制出现严重的不合理、不科学的问题，成为现今阻碍工程施工建设单位整体竞争力提高以及软实力构建的最为主要的障碍，所以基于我国现代化工程建设体系的创新发展，通过工程造价的控制促进工程项目经济效益的最大化，为促进我国社会经济的发展发挥重要的贡献作用，针对当前工程造价控制中存在的问题进行分析，提出针对性强的、具体性高的施工策略则是有着非常重要的意义。

一、工程造价控制中存在的问题分析

1.工程造价相关的控制管理机制不完善。

现今，工程造价控制管理工作的进行本身作为一个比较复杂的管理项目，在实际进行高效率的管理工作中，必须紧紧的依靠完善的工程管理机制，在管理机制所创建的良好的管理氛围和管理环境内，按照既定的管理程序系统进行一系列的造价管理工作是非常必须的。但是，现今工程管理项目单位或企业对于工程造价控制管理机制的构建和创新完善存在一个很大的问题则是虽然某些管理人员都采取了相应的行动对管理机制进行不同程度和不同阶段、不同环节的完善，但是不同的管理人员在位期间只是单纯的按照自身管理团队的想法强制性的进行改革和创新，未能够与上一届管理人员控制管理机制的创新实现有效的协调和衔接，以此造成片面化管理机制的创新是常有的，但是整体上管理机制的协调性却是非常差的。此外，则是工程造价管理机制的完善乣严格的依赖权威性高的规章制度进行创新实践，但是往往在现实中存在的问题则是管理机制的全新构建工作已经完成，但是相关的管理规章制度却迟迟未出台，以此给部门工作人员造成一种假象，即管理制度未出台，那么就没有相应的规章制度对日常管理行为和管理观念进行约束，而只要按照原先的管理方式工作既可。这种现象一旦产生，将会极大的损害工程造价科学化、正常化管理工作的顺利进行。

2.施工设计的变更导致工程造价控制工作进行比较困难。

现今，工程造价控制工作进行的过程中，存在的一个很大的问题则是一般企业或单位进行工程造价控制都是对材料购买、设备使用、劳务费用等直接成本和间接成本进行管理的，所有的以上成本控制管理必须紧紧的依靠事先的工程设计方案和既定的施工模式而进行相应的工作的。以此造成的一个问题则是在施工的过程中，部分施工人员或具体的建设部门会对阶段性的或部分性的工程施工做出调整和变更，而这些调整工作并未能够及时的反馈到工程造价控制部门中，所以最终造成的结果则是一方面工程造价管理人员依然按照既定的造价控制方案进行控制，出现了严重的管理与实际不符合的问题；另一方面则是施工人员随意的变更施工设计方案，造成了工程造价的急剧上升，而管理人员未能够及时的控制，出现了许多不必要的成本浪费问题，给工程造价控制工作的进行形成了很大的困难。

3.缺乏强有力的监督机制，工程造价预算机制未能够准确的落实。

工程造价控制工作进行的过程中，全过程的工程造价控制措施的实施需要强有力的监督作用的发挥作为重要保障而进行的。但是，目前大部分的工程造价控制监督管理单位都是单位或企业内部成立的监督机构，对于引进第三方监管机构的工作是比较抵抗的，以此就造成了造价控制工作进行过程中，严格的、强有力的监督作用未能够发挥出来。而在科学的监督机制未能够有效的工作前提下，工程造价控制中决策预算机制的正常运行则存在很大的困难。如，某些工作人员要想造价的决策预算，必须深入实地强化实地调查，做好综合分析，尤其是与市场化价格的调查结合起来，但是总体上这项工作是比较缺乏的。又如，某些企业单位为了能够获得竞标，会采取可以的压低工程造价的行为，以此获得价格优势，最终反馈到工程造价控制中是非常不利的，而且严重违反了相关的法律法规。

二、工程造价控制中问题改进的措施分析

1.工程造价服务体系应积极改善。

首先，则是政府应该发挥积极的监督和引导作用，引导工程单位或企业形成合力的造价管理体系。其次，则是提供系统化的平台，实行公平、公正的招标投标工作，对于工程竞标管理健全制度管理，发挥制度的权威性作用，制定明确的违章违规惩罚制度。最后，则是工程企业能够实行工程量单计价管理制度，对工程造价控制相关方面制定相应的计价管理政策制度，积极发挥制度的引导管理作用。

2.工程单位能够做好造价预算决策前的准备工作。

工程造价控制工作进行过程中，造价预算决策的制定需要工程造成控制管理相关人员做好决策制定前的准备工作。一方面，是组织专业的调查人员，深入实地，对工程规模、建设阶段和具体的建设工程量进行调查，并明确的登记在册；另一方面则是强化对市场材料价格、设备使用价格以及劳务费等方面的调查，选择性价比较高的材料和设备，以此能够制定最为完善的工程造价预算方案，为后期工程造价控制发挥引导作用。

3.强化工程施工管理。

工程造价控制工作的进行做好施工阶段的管理是整个工程造价控制的核心。基于这一方面而言，首先则是工程施工管理工作的进行，必须严格按照施工设计方案进行施工，尤其是工程预算方案对各种材料和设备进行有序的使用。其次，则是定时的对工程施工阶段性结果与施工方案进行对比分析，发现问题，及时改正。最后，则是工程施工管理需要做好基层施工人员的工作，施工人员应树立不浪费施工材料、保持适当的施工进度以及做好各项标准化技术的应用态度和观念，避免技术成本的上升。

4.做好监督管理工作，强化管理层面之间的协调。

工程造价控制一系列措施和控制方法的实施需要强有力的监督作用的发挥。而针对于监督管理工作的进行，一方面则是能够强化监督管理机制在施工管理、预算决策等中的运用，积极的引进第三方监督管理机制，立足长远发展，强化外部监督，从工程造价的有效控制上促进企业良好形象的塑造。另一方面，则是监督管理机制需要各个管理层面之间的协调合作，不同的管理人员做出的决策，监督管理机构需要积极的核实，对比，对于不协调的地方及时指出，督促改进，以此能够从管理层面为良好的工程造价控制工作的进行发挥作用。

三、小结

综上所述，工程造价控制工作是工程管理单位重要的工作之一，面对其实际存在的多项问题，需要工程管理人员能够从服务体系改善、预算决策准备工作的完善、工程施工管理以及监督管理工作等方面工作的改进为促进工程造价工作水平的提高发挥促进作用。

[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技, 2014(2):33-34.

[2]刘晓静.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].福建质量管理, 2016(1).