分析高速路政单位预算管理

2017-12-11 05:50周朝萍
中国经贸 2017年23期
关键词:预算管理事业单位

【摘 要】 当开展单位预算管理的时候,出现了比较多的问题,这些问题产生了比较大的影响,使得单位预算管理水平得不到有效提升。所以,需要针对这些问题,找到其产生的根本原因,与单位的具体情况进行相应结合和联系,对与其相适应的预算管理方法进行研究和探索。由此,对其预算管理的水平进行一定程度的提高。

【关键词】高速路政;预算管理;事业单位

对于高速路政单位来说,其财务管理的主要目标是,对国家的多项财经法律法规进行执行,在一定程度上降低成本,对资金效益进行提高。经费是有限的,在此条件下,一方面需要对人员开支进行有效保障;另一方面需要保证单位事业发展的合理性,因此,需要对单位的财务管理进行强化。同时,在财务管理中,预算管理占据着至关重要的位置。所以,对高速路政单位的预算管理进行强化是非常必要的。

一、高速路政单位预算管理中存在的问题

1.预算编制

(1)相关领导对高速路政单位预算管理的认知没有对其做到足够重视。当编制部门预算的时候,部分领导不仅没有对上一年的工作中存在问题和漏洞的部分进行总结,也没有对第二年的重大工作进行比较详细、科学的规划。不同的部门之间没有进行有效的沟通和交流,也未提供科学有效的数据。单位领导没有对其做到足够重视,对单位预算工作质量的提高有着比较大的制约作用。

(2)预算编制的时间并不宽裕。事业单位的预算管理有着相应特征,主要包括全面性,进行预算编制的时间是比较长的,不过,从实际情况来看,从上级单位编制部门向事业单位下达预算通知开始算起,到事业单位将部门预算上报给上级单位为止,所花费的时间在半个月到一个月之间,是比较短的,正是因为时间不宽裕,给事业单位的不同部门都带来了比较大的困难,导致其不能够对自身提供的相关数据和信息进行全面的研究和分析,很大一部分数据,只能够将上一年的数据作为基础,然后进行大概增量,通过这样的方式和手段编制出的预算是不能够实际工作相一致的,两者之间存在比较大的差距,其科学性和预算的执行力得不到有效保障。

(3)预算编制的方法也存在比较大的问题,其比较粗糙、简单。预算编制方法的种类主要有固定预算、弹性预算、滚动预算和零基预算等,不同的预算编制方法有着不同的优点和劣势,通过对其进行相应比较和分析,从中发现,相较于其它三种预算编制方法,零基预算这种预算方法的科学性是比较突出的,此种方法主要指的是,全部从零开始,对过去发生的费用项目等不做任何考虑,将实际需求作为出发点,逐步对预算期内的多项费用开支等的合理性进行相应审议,立足于综合平衡,进行预算编制。其有着非常突出的特征,主要是过去的预算计划和执行等情况是不能够对其产生相应影响的。当下,很多的事业单位采用这种方法进行预算编制,但它也有一定的劣势,主要是没有剔除上一年的不合理支出,非常容易导致预算浪费现象的出现。

2.预算执行力较弱

(1)对账务核算进行相应分析。会计科目同部门预算经济分类科目之间有着比较密切的联系,当对平常的账务进行处理的时候,会计科目所应用的准确规范是有着非常重要的作用和影响的,对部门预算经济分类科目的准确性有着一定的决定作用。同时,对于预算执行来说,会计基础工作的规范性和会计科目的准确性都对其有着一定影响。在做日常会计分录工作的时候,相关财务人员对预算编制的时候所用的经济分类科目是毫不考虑的,使其结果同预算编制科目有着比较大的差异,弱化了预算执行力。

(2)对资金管理的问题进行相应研究。对于事业单位财务管理来说,其核心是单位资金运动。同时,部门预算也发挥着非常重要的作用和影响,主要是对单位资金进行统筹安排,在一定程度上降低事业成本,实现资金效益最大化的目标,为单位的正常运行提供重要保障。当开展实际工作的时候,首先对下一年的多项工作进行安排,并且保证其科学性和合理性是非常重要的一项内容和任务。但是,此种观念并没有被单位领导等所重视,每一年进行部门预算的编制的时候,很多工作都是需要购买器材的,但此部分内容并没有融入到部门预算中,使得相关财务工作人员非常被动。

二、高速路政单位预算管理的强化措施

1.促进观念转变

对于单位领导来说,对预算管理需要做到足够的关注和重视,从而在更大程度上提升工作的效果。首先,领导需要对实行财务预算管理的重要性进行有效认知,它是实现单位自我发展和控制的非常有效的措施和手段,可以对资金组合进行全面优化,对单位工作效率进行有效提高。其次,还要认识到,一方面预算管理是财务部门的工作,其进行预算编制;另一方面,与部门预算的基础数据相关的部门是非常多的,其系统性是非常突出的。

2.对先进预算编制进行充分应用

对于预算编制来说,其复杂度是比较高的,与很多部门和人员都息息相关,在此情况下,需要保证有足够的时间编制预算,并且保证预算的合理性和执行力。在比较到短的时间中是不能够对预算编制各方面工作进行有效完成的。要对预算编制的时间进行有效保证,单位可以采取相关措施和手段,提前编制预算,从而对单位全年的工作目标进行考虑,在此基础和前提之下,充分考虑多种实际情况,进一步保证预算的真实性和有效性。同时,当开展预算编制工作的时候,对先进的预算编制方法进行充分应用也是非常必要的,主要包括零基预算编制方法,此种方法的优势是比较突出的,能够避免资金浪费等现象的出现。

三、结束语

通过对高速路政单位预算管理的研究,从中发现,预算管理的系统性是比较突出的,其复杂程度比较大,要对其进行有效开展,需要同事业单位的实际情况进行充分结合和练习,对多项同单位实际实际情况相适应的预算管理方法进行全面探索和研究,使其作用和影响得到充分发挥,保证预算编制和合理性、科学性和高效性,在较大程度上提升预算管理的质量和水平。

参考文献:

[1]曹菁.高速路政單位预算管理分析[J].交通财会,2016,(05):9-14.

[2]罗新宇.江西省高速路政系统当前的财务管理模式分析[J].交通财会,2013,(10):36-42.

[3]周朝萍.财务管理对高速路政工作制约与改善[J].财经界(学术版),2015,(10):300.

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