对企业财务决算报表失真的思考

吴宇

摘 要：目前，很多企业普遍存在财务报表失真的问题，然而财务报表失真不仅导致商业银行对企业信用等级评估不准，贷款決策失误，贷后管理流于形式，产生贷款风险，还严重影响了党和国家各级政府对经济形势的分析与判断，阻碍着国家宏观调控的决策和微观对策的制定。

关键词：企业；财务报表失真；融资环境

1企业财务报表失真的主要成因

1.1企业财务人员素质不高

表现在两个方面：一方面政治素质不高。有的财务人员置会计法和国家的有关财经法规不顾，明知会计人员伪造、变更会计报表的，要追究其责任。但仍搞“你需报，我就任意造，他假报，我虚填”。另一方面企业财务人员业务水平不高。在会计核算上“算死帐”的多，参与管理的少，这样就难以保证财务核算成果的真实、准确。

1.2企业内部自我约束功能不强

目前不少企业的领导者存在重视生产经营，轻视内部企业管理，没有一套完整的财务行为章程约束其财务行为，因此，造成企业库存不清、往来不明、核算不准等；再有些企业领导财经法纪、会计制度观念不强，对年终决算不重视，存有随意性，因此就谈不上对财务决算报表进行认真的检查和审核，有的企业领导甚至审核会计人员是否按其他的填报意图进行填制财务决算报表；另外近年企业的民主理财和监督受到了弱化。这些都将会导致企业财务决算报表的失真。

1.3行政干预的影响

虽然我们已进入市场经济时代，但各地、各级、各部门，特别是企业的主管部门和经济计划部门仍习惯于采用单一计划指标的办法，年初层层压任务，级级加指标。而这些任务的下达和指标的制定是某些负责人参考上年成绩，左顾右盼兄弟地区、部门的数据，苦思冥猜上级领导的意图而诞生的，它没有经过调查研究，脱离了本地区、本部门的客观实际情况，但它又具有强制性。这样，企业的领导在带领其职工努力工作后，仍未达到目标时，只好往决算报表中掺水，以蒙下不瞒上。有时企业所报决算报表不满有关领导的意图，有的领导甚至还歪曲“实事求是”的内涵，暗示其企业搞假报表。

1.4监督不力

一是会计师事务所的社会监督责任缺失。理应承担社会监督责任的会计师事务所，由于缺乏一些必要的行业规范和行业管理制度，加之迫于竞争压力和生存危机，不少会计师事务所迎合委托人，出具不恰当的，甚至虚假的审计报告，审计报告可信度低。二是社会！论监督不力。尚未建立监管部门在对恶意偷税、欺诈、骗贷、逃债等危害社会的违规违法行为的媒体曝光机制，未能有效地发挥媒体监督和民众监督作用。三是企业征信体系不完善。目前，人民银行征信系统只能查询企业和个人的不良贷款记录，还不能监测企业全方位诚信状况，存在着不少的死角和盲区。

2治理企业财务报表失真对策

2.1转变观念

就是各级政府有关部门和企业领导、财务人员要转变思想观念，改变有关做法。一是要改变决算报表是为了向有关部门和政府交一份满意答卷的想法；二是各级政府及其有关部门的领导要改变过去那种“看材料评优劣，听汇报论英雄，观报表排名次”的做法；三是取消过多过滥的达标升级活动和各种评比，年初对企业下达指标要实事求是，不要脱离现实，搞“赶鸭子上架”，年终不要对企业搞“拔苗助长”。

2.2完善制度

加快征信体系建设，建立健全企业诚信度全方位监测体系。人民银行征信系统应加快与税务部门、水电煤气等收费部门、工商管理部门、质检部门、环保部门、安监部门、公检法等部门对接，将纳税信息、缴费信息、经济纠纷、经济案件、环保信息、质检信息等纳入征信范围。建立统一的征信平台，全面监测企业诚信度，不仅提高企业诚信的透明度，使一些中小企业难于“造假”财务报表，而且有助于提升治理中小企业违规违法经营的监管合力，促使企业合法合规经营、诚信守信经营。

2.3舆论引导

就是通过各种舆论宣传工具引导企业实事求是，遵纪守法。通过报刊、电台、电视台等舆论宣传工具大力宣传邓小平倡导的实事求是的思想路线，使广大干部、财务人员从思想上产生如实上报财务决策报表的主观能动性，从而使企业领导者和财务人员做到：有一说一，有二填二，有喜报喜，有忧写忧，如实搞好年终财务决算；同时，宣传那些实事求是进行财务决算的企业，对那些往决算报表中掺水的企业进行公开暴光，从而使那些搞假决算报表的企业无利可图；还要广泛宣传会计法、统计法等财经法规，从而使广大企业法人、财务人员知法、守法，自觉按法如实搞好企业财务决算。

2.4强化管理

就是各经济监督部门严格管理，企业本身要加强内部管理。各级财政、审计、税务、计划、银行、统计等经济监督部门，特别是我们各级财政部门要强化其财政监督职能，加强对企业各种财经违法违纪问题的查处，特别是要强化对企业年终财务决算报表的检查，对明知故犯、长期弄虚作假的人员和行为，要从严从重处理，确保会计报表的真实性。企业内部要搞好民主理财，实行财务公开，职代会和企业内审人员要对本企业的年终财务决算报表进行审查，并把审查的结果向群众公布，接受群众监督；企业财务人员平时要加强其财务管理，不但要真实、全面、系统、连续的反映每一项经济业务活动内容，而且要充分发挥其财务监督职能，搞好企业财务管理。

2.5从严审查

就是财政、审计、统计、税务等所需企业年终财务决算报表的部门要对企业所报决算报表进行严格的审查。采取统一组织审查。由政府出面财政牵头，组织各有关部门和单位的人员统一编组、统一划分审查单位、统一要求、统一审查方法进行审查；分期进行审查。对企业年终决算的审查分事前和事中两期进行。事前也就是对企业年终决算工作进行提前布置，企业财务人员在11月份搞好单位的财产清查，综合审查组于12月份对其企业1—11月份的报表进行全面审查，次年元月份企业决算草表出来后，再由其它综合审查组进行审查，从而达到无孔可钻，明确审查责任。对参加审查的人员明确责任，做到审前签定责任书，审后进行考核奖惩，从而确保年终决算审查无误。

3结束语

目前，很多企业都存在财务报表失真的问题，这个问题是很严重的，因此必须采用必要的措施来解决这些问题，从而让党和国家各级政府对经济形势做出正确的分析，做出合理的调整和规划，促进社会的经济沿着正确的道路发展。

参考文献：

[1]基于财务报表审计的会计舞弊揭示机制研究[J].杨倩华.现代商贸工业.2017（05）

[2]浅谈国有企业财务决算报表编制存在问题及对策[J].周磊.江苏建材.2016（04）endprint