基于跨境电商实验区的残疾人电商孵化园建设研究

孟之谆

[摘要]国家正密切地关注着残疾人事业的发展，出台多项优惠政策力求帮助该群体找到生存和创业机会，促进该特殊群体参与到社会主义发展中去。随着“互联网+”大潮来袭，国家开始探索基于跨境电商的残疾人电商孵化园的新模式。

[关键词]残疾人事业；孵化园；跨境电商

马云的电商平台已经为千万级中小企业提供生存、发展的平台，为全世界范围内的人们创造就业机会，为亿级消费者服务。在电商蓬勃发展的同时，能否协助残障人群在电商大潮中找到希望和新的出路，是亟需探讨的问题。

一、残疾人电商创业的发展现状

從全国的统计当中我们可以明确，电商的行业影响力非常大，大部分残障人士目前已经选择了电商创业，而且随着时间的推移，已经开始向专业化的电商发展了。电商初步发展的高潮期在2009年，正式进入了高速规模化发展期则是2011年之后，这段时期残疾人创业也面临了新机遇，在这一阶段，不少残疾人士依托大型电商平台，寻求发展机遇。

电商发展一直与残疾人的创业模式息息相关，不需要到办公室坐班，摆脱身体上的障碍，但其利润和发展还处于初级阶段，未来有很大的上升空间。现阶段需要密切关注的问题是如何让残障人士获得电商最优化资源，让他们做好电商，因为这对于残疾人来说就是富有挑战的好机会。

二、建设残疾人电商孵化园的深远意义

第一，帮助残疾人士从劳动密集型产业向智慧和技术密集型产业发展。随着我国对残疾人高等教育的重视程度逐渐提高，在各个高校中现都有开设电子商务、动漫平面设计等智慧创意型专业，这在一定程度上提升了残障人士的就业层级。与此同时，孵化园可以为腿脚不便的人士提供远程培训，为不适合集中进行就业培训的重度残障人士提供全新的就业培训渠道。

第二，应结合海外市场与残障人士的手工制作特长，推动其向跨境电商发展。残疾人士往往由于一定的生理缺陷，而在心理上更加的细心和耐心，能高效的完成“枯燥”的工作。如果对其进行对应的电商运营、销售培训，帮助他们将自身的劳动所得销售到海外市场，这无疑打通了残疾人电商丝绸之路。海外市场中，中国传统的手工艺品市场份额较大，而且有区别于其它工业制品的特色，因此，远销海外的产品利润更高。

第三，帮助残障人士逐渐脱离政府扶持，增强残疾人就业的自主性、稳定性。随着社会结构的不断升级发展，残疾人的帮扶应逐渐转型为自主创新。当代残疾人的发展与信息技术的高速发展相伴而生，手机、互联网、淘宝等工具是使用，使得残疾人对电商的认知与正常人没有太大差别，建立电商孵化园无疑能给残障人士带来创业就业的好机会。

第四，在江浙等地，有强大的电商生态圈，那里有众多的电商托管，运营，销售项目。基于残疾人的身体状况，配置电商孵化园布局人力资源网络，让不同级别的人士组成不同的团队，担任不同的工作。与此同时，定期对团队的电商运营成果进行评估，交叉验证。这样一来，让不同技能水平的残疾人都能够被派遣到胜任的团队之上，形成最优的资源配置。

第五，搭建跨境贸易绿色通道，推出简易法规。为了进一步推动残疾人事业的大力发展，国家各阶层应出台优惠政策，在电商领域，为残疾人电商孵化园的建立提供便民政策，结合残疾人身体不便的程度，简化网上贸易法律法规的政策。

三、建设残疾人电商孵化园的可行性

（一）孵化园内岗位设置与残疾人特性的匹配

结合跨境电商各环节岗位的性质、要求，梳理出孵化园中适合各种类别的残疾人就业的跨境电商岗位的任职要求。而残疾人分类主要有言语残疾、视力残疾、听力残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾以及其他残疾等。他们之间的匹配情况举例来说，轻度残障人士可以从事数据运营维护、营销推广等工作。视力有残疾的人士可以从事语音客户服务，中度残疾的人士可以从事网店装饰、品牌定位、摄影、售后服务等工作。因此，不同程度的残障人士均能在孵化园中得以就业或创业，电商孵化园可以协助残疾人适应社会发展，成为生产力。

（二）残疾人电商孵化园特色建设情况分析

浙江地区高校一般均建有校内外电商实训营等。建设残疾人电商孵化园需要同时从两个方面进行考虑，既要考虑到残疾人的实际，也要借鉴现有江浙地区现有孵化园的优点。残障人士中贫困农村的人数较多，他们大多手艺精湛，一些剪纸、刺绣、陶艺等是他们拿手的手工艺品，因此，可以借助他们的此项技能，将他们的产品通过跨境电商平台元宵海外，而且相比于普通人群，残障人士更容易将精力集中，手工艺品正好满足生产要求。因此，具有现实的可操作性。

（三）残疾人电商孵化园外包+自营双轨托管机制

残疾人电商孵化园的运营机制主要有两种：一是外包，二是自营。外包为初级目标，自营为远期目标。外包模式主要指跨境电商电批中配备一定数量的残疾人，各个流通环节均由残疾人管理制作，使孵化园行程残疾人人力资源配置中心。并在服务的过程中对残疾人进行培训和实操，并结合不同残疾人的级别、类型、技能组建专业团队，各团队承担不同的托管服务。自营主要是指针对海外需求，结合残疾人居家就业、分散就业等模式，发挥残疾人优势互补，通过网络自主组建团队。

四、结语

总体说来，电子商务的高速发展为残疾人一定程度上摆脱身体的障碍带来了新的希望，与此同时也一定会有问题产生，国家在鼓励残疾人士积极创业的同时，应制定科学的引导机制以及配套的优惠政策，让残疾人能在新的领域中占据一定地位。endprint