加强农田水利建设的重要意义

吕秀艳

摘 要：农业是我国国民经济的基础，是社会经济发展中的支柱性产业。农田水利基础设施，是农业生产良好发展的基础性工程，是解决民生问题、维护社会稳定、保持农业经济可持续增长的根本保障。良好的农田水利基础设施，不仅能够满足农田灌溉，还具有缓解淡水资源紧张、蓄水泄洪、美化环境等作用。进一步加强农田水利工程的建设，对农业生产、农业经济、农村社会都具有极其重要的现实意义和历史意义。

关键词：加强；农田水利建设；重要意义

农田水利建设是为农业生产提供服务的水利事业，是通过水利工程技术改变不利于农业生产的自然条件，来实现农业高产高效。农田水利设施主要包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，使农田能够旱涝保收、产量稳定。

农田水利工程是社会经济发展的基础性工程，是农业的根本。加强农田水利建设，对农业增产、农民增收都具有十分重要的推动作用。农业是我国国民经济的支柱性产业，农业生产在经济发展中始终占有极其重要的地位。长期以来，农田水利基础设施在农业生产中始终发挥着不可替代的作用。人类生存离不开水，动植物也离不开水，要获得粮食及其他农作物的优质、稳产，只依靠栽培管理技术是远远不够的。作物生长过程中必须要有水的参与，才能满足其正常生长的需要。自然降水是农作物供水的主要来源，但完全依靠自然降水还远远满足不了农田灌溉的需求，必须要借助于农田水利工程设施作支撑、做基础，才能实现农业增产、增收、增效的目的。

农田水利工程的主要任务是改善农田水环境，为农业生产服务，为农作物创造适宜的生长环境和生长条件，从而提高农作物的产量和质量。近年来，讷河市农田水利建设发展较快，有效解决了农田灌溉、人畜饮水安全、蓄水排水引水、防洪泄洪、美化环境等问题，经过国家及相关部门的共同努力，取得了一定的成效。全市农业生产获得了增产增收，连续多年连创粮食产量新纪录，既促进了农业生产、农业经济的可持续发展，又提高了广大农民的经济收入，巩固了农业大市、产粮大市的地位，为今后的农业生产、农业经济和农村社会的发展奠定了夯实的物质基础。

随着社会的进步和发展，农田水利建设也得到了一定的发展。但讷河市的农田水利仍处于发展与完善的阶段，加强农田水利基础设施的建设，是一项长期而重要的工作。近年来，无论是在财政、人才、技术等方面，国家都是逐年加大了对农田水利建设的投入力度。但只依靠国家的高度重视还远远不够，还需要地方政府、相关部门和社会各界的广泛支持与共同参与。农田水利不仅仅是有利于农业生产，而且与每一个人都息息相关。加强农田水利建设，是切实落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的重要举措，是涉及到广大农民的切身利益，关系到解决十三亿多人口的吃饭问题。民以食为天，粮食安全问题，粮食自给问题，历来是首要解决的重大问题，是过去、现在和将来所要解决的重要问题。农田水利工程是农业生产、农村社会的基础工程，加强农田水利建设，进一步提高农村社会的防汛抗旱能力、减灾抗灾能力、供水保障能力，确保水土资源的利用效率。

讷河市水资源丰富，境内有嫩江、讷谟尔河、老莱河、石底河、南阳河等一江四河，共有117处泡沼泽，泉子52个，自然水域面积30万亩。一江四河及多处泡沼泽泉，为全市农田灌溉提供了有力的保证。讷河市的地表水多年平均地表径总流量为4.38亿立方米，本区过境流量171亿立方米，可利用量3.1亿立方米，地表水环境质量符合国家三类水质标准。境内丰富且得天独厚的江河水系等水资源，为农田水利工程、农田灌溉、农业生产等方面都提供了极其有利的条件，为全市农业生产高产高效、粮食产量连年增产增收奠定了坚实的基础，为提高农民收入、农民生活水平和改善农民生活质量都提供了有利的基础。

农业生产离不开水，农田水利基础设施是发展现代农业生产不可缺少的前提条件，加强农田水利建设是农业发展的重要保证。农田水利基础设施不仅能够满足农作物正常生长、有效解决农田灌溉问题，还可以更有效地利用水资源，确保农田旱涝保收。讷河市虽然水资源丰富，但节约用水、珍惜淡水资源仍是不容忽视的问题。众所周知，淡水资源紧张是全球面临的严峻问题，地球上所拥有的水资源中，有97.5%是海水，而淡水却仅仅只有2.5%！也就是说地球上只有近百分之三的水是淡水！所有陆地生命都离不开淡水。有淡水的地方就有生命；没有水，就没有生命！水，虽然是可再生資源，但却不是“取之不尽，用之不竭”的自然资源。我国是严重缺水的国家之一，而且水资源的时空分布十分不均衡，与耕地、人口的地区分布也不相适应。据相关调查显示，在全球淡水资源中，农业用水占70%、工业用水占20%、家庭和市政用水仅只有占10%。因此，充分发挥农田水利的节水灌溉能力，对节约淡水资源同样具有极其重要的作用和意义。

农业是根本，是保证民生安全的重要物质基础。农田水利工程是农业发展的命脉，是确保农业经济、农村社会良好发展的根本保证。随着社会的进步和发展，传统的农业生产方式已无法适应时代进步的要求。讷河市丰富的水资源为全市农田水利建设、农田灌溉、农业生产提供了强有力的基础。保护生态环境，珍惜有限的淡水资源，充分利用境内资源，发挥地域优势。借鉴其他城市农田水利建设的经验，扬长避短，建设出最适合本地实情、最优质、最实用的农田水利工程设施，为各乡镇的农业生产服务，为提高全市抗旱防汛、抗洪减灾能力、为改善农民生产生活环境、美化城乡面貌奠定夯实的基础。

农业是生存之根，农田是生存之本，粮食是安天下的基础。讷河市是农业大市、产粮大市，解决好三农问题是一项长期而重要的工作。今后要加强重点涝区治理，不断提高农田灌排工程的配套率和完好率。加强田间工程、末级渠系及涵闸泵站的建设，推进全市农田水利建设，解决好“最后一公里”的问题，进一步扩大旱涝保收、稳产增效、高标准的农田面积。相关部门要着力做好监督检查工作，充分发挥各职能部门的督查监管作用，确保农田水利建设的进度、质量和效益。加强农田水利基础设施的建设，是解决三农问题一种最行之有效的措施，是发展现代农业、维护农村社会稳定和谐、促进农村社会发展的基本条件。

结束语

进一步加强农田水利建设，转变农业发展方式，是农业生产的需要，是现代农业发展的必经之路。发展农业生产，保持粮食产量稳中增长，不断提高农业生产效率，提高农业竞争力，持续提高农民收入，逐步实现生态农业、绿色农业的新型发展方式，确保国家粮食安全，为国民经济的长效发展奠定坚实的基础。

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