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业界Accounting

金融工具相关会计准则修订发布

财政部修订发布了《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第23号——金融资产转移》和《企业会计准则第24号——套期会计》等三项金融工具相关会计准则。

中央国资经营预算支出管理规范

财政部印发《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》，财政部按照编制决算的统一要求，部署编制中央国有资本经营决算草案工作，制发中央国有资本经营决算报表格式和编制说明。自2017年1月1日起施行。

财政和预算单位资金存放管理加强

财政部印发《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者的提问。

财政部公布瑞华整改工作核查情况

财政部发布瑞华整改工作核查情况及处理决定，同意瑞华自2017年4月7日起恢复承接新的证券业务；瑞华应对核查组核查发现的问题进行持续、全面、彻底的整改，如发生新的重大风险，财政部、证监会将另行作出有关处理决定。

会计服务纳入“商务服务”重要领域

商务部会同中宣部、发改委等13个部门印发了《服务贸易发展“十三五”规划》，列出12大类24个服务贸易发展重要领域，其中将会计服务列入“商务服务”的重要领域之一。

2016第四季度审计问题金额近千亿

审计署发布2016年第四季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告，审计署直接派出的审计组检查项目4491个，抽查单位3863个，反映问题2391个，涉及问题金额989.23亿元。

中注协推进新审计报告准则实施

中国注册会计师协会2017年将发布利用内部审计人员的工作等4个准则的征求意见稿。根据行业发展和会员需求，启动修订历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务等6个准则，持续推进执业准则的动态国际趋同。

2017年注会全国统一考试用书发行

中国注册会计师协会网站发布通知提请考生关注，2017年注册会计师全国统一考试用书已由中国财经出版传媒集团下属中国财政经济出版社出版。4月3日图书面市。

证监会对4家中介机构采取行政监管措施

证监会通报2016年度审计评估机构的检查处理情况，对中审众环会计事务所采取了责令改正的行政监管措施，对信永中和会计事务所、华信众合评估、广东中广信资产评估公司出具警示函等行政监管措施。

十三五评估行业发展规划征意见

中国资产评估协会发布通知就“十三五”时期资产评估行业发展规划征意见，指出截至2016年底，全国资产评估机构3300多家，资产评估师34000多人，从业人员10万多人，并明确“十三五”时期，资产评估行业要实现的五大发展目标。

2016年度长江学者名单公布

教育部公布2016年度“长江学者奖励计划”入选名单，5位会计老师上榜：特聘教授1位，上海财经大学李增泉；讲座教授1位：香港科技大学张田余；青年学者3位：清华大学薛健、中国人民大学叶康涛、重庆大学辛清泉。

政策Policy

41项行政事业性收费取消或停征

财政部、国家发改委发出通知明确，自2017年4月1日起，取消或停征41项中央设立的行政事业性收费，将商标注册收费标准降低50%。

融资机构准备金税前扣除问题明确

财政部、国家税务总局发布《关于中小企业融资[信用]担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知》，自2016年1月1日起至2020年12月31日止执行。

电子发票五大行业重点推行使用

国家税务总局发布《关于进一步做好增值税电子普通发票推行工作的指导意见》，规范电子发票服务平台建设，重点在电商、电信、金融、快递、公用事业等有特殊需求的纳税人中推行使用电子发票。

税总解读《千户集团名册管理办法》

国家税务总局发布《千户集团名册管理办法》公告的解读，对办法出台的背景、内容及国税总局的相关职责做了解读。

特别纳税调查调整实施办法修订发布

国家税务总局修订发布《特别纳税调整实施办法》，对特别纳税调查调整的相关内容进行了补充修改和细化，进一步明晰税务机关的调查调整程序、调整方法等相关工作内容。充分考虑纳税人的合法权益，进一步规范特别纳税调整相互协商的工作流程及内容。

税收征管改革试点进一步扩大

海关总署公告明确，税收征管方式改革试点范围扩大至在全国口岸海运、陆运、空运进口，且以无纸化方式申报的《中华人民共和国进出口税则》第72至85章、第90章商品。

高信用企业将获快速清关

《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》正式发布。海关总署副署长李国答表示，将给予高信用企业更多的通过便利，受到最少的查验、办理最少的手续，最快的、最便捷的实现通关。

企业登记全程电子化工作推行

工商总局印发《关于推行企业登记全程电子化工作的意见》，提出在保留窗口登记的同时，于10月底前开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统，实现企业登记注册各业务环节均可通过互联网办理。

财经Economics

国务院部署2017年经济体制改革重点任务

国务院部署2017年经济体制改革重点任务，提出制定财税、金融、产业等重大经济政策时，要综合评价对就业的影响；抓紧制定行政审批中介服务、职业资格、政府定价收费等清单，形成全国统一的政务服务平台。

电子营业执照10月底前将全国发放

国家工商总局表示2017年10月底前全国将具备电子营业执照发放能力，逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用。实行“多证合一、一照一码”，实现“一照走天下”。同时力争在今年10月底前，全国全部开通企业网上登记系统。

行政审批四类信息将全国共享

中央编办、发改委、公安部、民政部、工商总局联合通知，明确从2017年上半年起，公安部、工商总局、中央编办、民政部向各地政务服务大厅（网）提供行政审批中使用频率最高的公民、企业、事业单位、社会组织4类基本信息。

税总回复“一带一路”31个热点问题

国家税务总局举行“税收服务‘一带一路’”在线访谈，就跨境税收、国际税收征管、以及出口退税等31个热点问题进行在线交流。

33部门联手惩戒进出口失信企业

33个部门联合签署《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》，进出口失信企业将“一处失信，处处受限”，包括进出口配额限制、外汇额度等将成为惩戒参考。

财政部税政司新设个人所得税处

媒体报道，据财政部官网最新显示，财政部税政司共设9个处室，其中企业所得税处、个人所得税处在列。这两个处室是由原税政司所得税处分拆而来，这被业内人士解读为个税改革加快推进的信号。

项俊波涉嫌严重违纪被免职

新华网曝，中组部有关负责人证实，保监会主席、党组书记项俊波涉嫌严重违纪，中央已决定免去其领导职务。项曾在南京审计学院、审计署长期工作。有资料称其“创作过国内第一部反映政府审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》”，也曾合著《中国审计史》。

数字Data

中注协2017第一季度新增非执业会员2832人

2017年第一季度，中国注册会计师协会非执业会员比上一季度末净增加2832人。截至3月31日，中国注册会计师协会非执业会员有124819人（其中国外及港澳台非执业会员566人），注会（执业会员）102909人；个人会员227728人，团体会员（会计所及其分所）8461家。

初级会计资格考试186.68万人报考

186.68万人，2017年全国会计初级资格无纸化考试报名人数创历史新高。2016年年底，累计有585.6万人通过考试取得了各级会计资格证书，其中：初级404.4万人，中级168.7万人，高级12.5万人。

“十二五”期间全国会计所数量增长到7285家

“十二五”期间，全国会计师事务所数量从7104家增长到7285家（不含分所），分所数量从804家增长到998家。北京事务所数量最多，共614家；宁夏事务所数量最少，为19家。北京的注会有1.2万人，宁夏最少，仅233人。

地方District

天津建成全流程标准化会计核算平台

天津近1000家的市级预算单位试行行政事业单位财务核算管理系统平台，将平台要求的三公经费、重点支出项目、会议费、差旅费等8项重点科目进行统一，并利用平台的部门决算网络版，一键生成决算。

湖北省审计厅印发《湖北省审计全覆盖实施管理办法》

湖北审计厅印发了《湖北省审计全覆盖实施管理办法》，就审计全覆盖的管辖范围、对象、项目计划编制、组织方式方法、组织保障、检查考核等进行了规范。

香港财汇局警盯公司财报“黑五类”

香港财务汇报局行政总裁卫皓民表示，将重新检视财务报表审阅计划，包括加入“筛选机制”，以更有效地识别可能不遵从会计规定的事宜或审计不当行为。经修订后的“筛选机制”将专注调查聘用小型会计师行处理复杂审计问题等五类公司。

台湾将会计师纳入反洗钱行列

台湾金管会表示，将预告修正会计师防制洗钱法及注意事项，将会计师正式纳入反洗钱通报行列，未来会计师的客户若出现8种行为，必须向调查局申报，若不申报将被罚5到200万元，若有重大违失，最重可能被金管会撤照、移送法办。

声音Viewpoint

王军:扎实推进国税地税征管体制改革

国家税务总局局长王军在《深化国税、地税征管体制改革方案》督促落实领导小组第七次会议上强调：深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，担当前行扎，实推进国税、地税征管体制改革。会议审议了2017年税收改革的工作要点。

刘士余:注会要做资本市场看门人

证监会主席刘士余在深圳证券交易所2017年会员大会上指出，从事证券业务的注册会计师与会计师事务所，要做资本市场的“看门人”，不要让劣质企业混进来。

邓舸:长期不分红的上市公司要加强监管

证监会新闻发言人邓舸表示，2016年有2031家上市公司现金分红，总计8301亿元，将进一步完善制度，引导上市公司通过现金分红回报投资者。对于有能力但长期不分红的公司加强约束，对不分红反而配合高送转操纵的公司严查严办。

国际International

AASB发布《对澳大利亚采纳国际财务准则的回顾》

澳大利亚会计准则委员会发布《研究报告第4号：对澳大利亚采纳国际财务准则的回顾》。该报告认为对大多数澳大利亚实体而言，采纳国际财务报告准则的过程相对平稳，不过也同时指出，需要向非盈利实体提供更多支持。

ICAEW与ICAS发布已实现可分配利润的最新指南

英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）与苏格兰特许会计师协会（ICAS）发布了关于已实现可分配利润的最新指南，反映了《财务报告准则第102号》（FRS 102）的相关要求。

五角大楼爆重大会计问题

美国国防部监察长和政府问责局指出，五角大楼的会计核算存在重大缺陷，国防资金使用明细的核算不到位。无法准确地追踪其5910亿美元的年度预算，每年都会遇到数十亿美元的会计差距和错误。9月30日准备进行首次审计。

FRC拟简化《财务报告准则第102号》

英国财务报告委员会（FRC）拟简化《财务报告准则第102号:联合王国与爱尔兰共和国适应的财务报告准则》，从而降低该准则的实施成本，使其更易使用。

（编辑 赵健）