科学家也应该请个法律顾问

方双复

清华大学博士生导师付林“涉嫌贪污，造成科研经费损失220余万元”，被北京海淀区人民检察院提起公诉，这则报道成为近期的网络热点。“名校”“科学家”“科研经费”“贪污”等似曾相识的高频词再次让人反思高校科研经费使用制度的弊端。去年7月，最高人民检察院发布了《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》，强调在办案中正确区分罪与非罪的“界限”，区分科研人员科技成果转化收益分配与贪污、受贿之间的界限；区分突破现有规章制度，按照科技创新需求使用科研经费与贪污、挪用、私分科研经费的界限等。

类似付林在科研经费使用过程中涉嫌贪污、挪用、侵占等犯罪行为，对此类犯罪的构成要件，我国刑法均有明确规定。只是试问，付林在“出事”之前，有无仔细研究过这些法律条文，有无聘请一个高级法律顾问为其“把过脉”“会过诊”？我想应该没有。付林团队在危机出现后，聘请的所谓“法律顾问”只是一个刚从学校毕业的法律系学生，何以能成为“顾问”？所谓“闻道有先后，术业有专攻”，科学家只有专注于科研，才能成为“家”，法律人只有专注于法律，才能成为“师”。专业的事情只有交给专业的人做，才是正解。在科研上，可能“失之毫厘，谬以千里”，在法律上，罪与非罪的界限可能就在举手之间，一念之间。正如付林案出现的情况那样：“该作废的合同没有作废”“为了把事说圆一点，就补了一份合同”“两次打款太麻烦，就把它们合在一个合同里”。正是这一“补”一“合”可能就涉及罪与非罪的界限。

科学家应该请个法律顾问，听起来有点大题小做，实则不然。2016年7月18日，中共中央办公厅印发了《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的意见》，要求所有的党政机关、人民团体、国有企事业单位分类推行法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。那么法律顾问到底能起多大的作用？从大处着眼：提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理的能力水平。從实处彰显：帮助当事人预测行为的合法性，随时帮助当事人解决遇到的法律问题，帮助当事人做好整体战略和局部策略的合规性审查，代理当事人处理各种法律纠纷和事务等。随着全面依法治国基本方略的推进，法律顾问目前已经成为社会的一种迫切需求，绝不是一件可有可无之事。国家政府机关尚且有如此需要，难道科学家就不需要？

圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱。与其等到对簿公堂、身陷囹圄，才想到法律的威慑力，才想到法律顾问的重要性，不如尽早聘请法律顾问，止诉讼于青蘋之末。愿付林等科学家不幸之事不再发生，愿付林之后再无“付林”。endprint