浅析如何做好企业信访工作

张红梅

摘要：信访工作是我国建设社会主义和谐社会的基本工作内容之一，也是党和政府深入群众、体察民情的重要渠道。在企业中开展信访工作的目的在于及时发现了解员工问题，并有效解决，从而避免矛盾和冲突的产生。做好信访稳定工作，关系到职工的切身利益，也关系到企业的稳定和发展。

关键词：企业；信访工作；措施；创新

新形势之下，国有企业不仅在技术上进行了深刻而有效的改革与创新，更要在信访工作上进行彻底的改革。本文主要分析了在新形势下企业的信访工作的重要与突出性；研究并讨论如何解决国有企业在信访工作中所遇到的问题；以及对于如何在新形势中完善国有企业的信访工作的一些建议。

一、提高工作认识

信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是维护社会稳定的“桥头堡”。为此，各级领导干部要提高对信访工作重要性的认识，牢固树立信访是群众的民主权利、群众利益无小事的思想，增强做好信访工作的积极性和主动性，变群众上访为干部下访。要经常深入基层、深入群众、深入实际，调查了解群众信访反映的问题，密切关注群众的思想动向，掌握第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题，从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。变被动应付为主动预防。要层层建立矛盾纠纷排查制度，拓宽信息渠道，了解民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，客观分析问题，制定工作预案，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。只有各级各部门充分发 挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决群众的信访问题。

二、提高自身综合素质

信访部门应积极建议推动信访事项的解决，充分发挥企业党组织与职工群众之间的桥梁纽带作用。信访干部必须加强政治理论修养，法律法规、政策培训，以及人文知识学习，不断和工作能力。党的路线方针政策是信访工作的指针，信访干部要在工作中得心应手，就必须是“政策通”，成为信访部门的“行家里手”，因此，信访干部要加强时政学习，法律法规和政策培训，不断提升自身的理论水平。在具体工作中要讲符合政策的话，办符合政策的事，有时还要灵活运用政策，只有这样依情、依理、依政策、依法办理好每一件信访事项，才能适应新形势下信访工作的需要。信访干部职业道德核心内容就是“以人为本”，必须把群众的利益放在首位，忠于职守、爱岗敬业、诚实公正、尽心尽责，廉洁奉公、艰苦奋斗、文明接待，注重实效。要高度重视初信初访，及时就地妥善处理信访事项，防止因受理不及时，办理不到位导致信转访或走访上行。接访工作是融教育学、心理学、人文学、法学等为一体的综合艺术，这就要求新形势下的信访干部不仅要具备较高的政策理论水平和专业知识，还要具备一定的沟通技巧和心理学知识，剖析信访人的异常心理，有针对性地开展政策疏导并心理疏导相结合的工作，必将事半功倍。在信访工作中贯彻全心全意为人民服务的思想，就是要树立宗旨意识、服务意识、法律意识，多听群众呼声，多谋富民之策，多为群众办实事，多做鼓舞群众的工作，按照依法治国方针，把信访问题的处理纳入法制轨道，通过法律途径解决矛盾纠纷。

三、工作方法创新

创新信访工作模式。构造全方位、网络化的信访工作新格局。解决信访难题不再单单是一个信访部门的事了，各部门之间要充分发挥协调联动机制效能，扩展职能，共同处理信访问题。整合资源，拓宽社情民意表达新渠道，才能有效化解大量“现实的潜在的信访问题”。只有建立起上下齐抓、左右共管的联动体系，才能真正的完成信访工作任务。创新工作方法。一方面，注重用发扬民主、说服教育、疏导规劝等方法来做好上访群众的宣传、教育、分流和接案办理等工作，极力营造和谐的、高效的信访环境。另一方面，要主动下访，倾听群众呼声。收集民情民意，应改变传统的坐等群众来访为主动下基层为群众服务，有效的将矛盾消除在内部、化解在基层、解决在初始。创新信息采集渠道。充分发挥网络作用，畅通群众意见表达渠道。对上访人员要进行疏导，畅通言路，改变堵、截上访人员的做法。投资加快推进信访信息系统建设，大力发展网络信访，加强基层信访网络建设，提高基层解决信访问题的能力，形成方便、及时和畅通信访渠道。要高度关注民生，着力办好涉及职工利益的实事。

四、强化机制创新

强化领导责任制机制。企业党政领导要始终把信访工作作为密切联系群众的重要桥梁，主动牵头处理工作中出现的信访问题，形成领导亲自带头、班子成员各负其责、有关部门齐抓共管的良好格局。使信访工作有人问、有人抓、切切实实落到实处，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的信访工作领导责任机制。强化信访工作责任目标考核机制。建立健全的信访绩效考核体系，切实把信访工作纳入各级领导班子政绩考核的范畴，增强做好信访工作的责任感和紧迫感，主要从提高案件结案率、畅通信访渠道、维护信访秩序等方面进行。通过建立定期通报、首问责任、责任追究等制度促进工作到位。强化督察督办机制。加强对信访案件的跟踪督导，做到“三不放过”，即：问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。对上级机关要查报结果的信访案件，严格按照规定的时限上报结果；交办下级的信访案件，坚持做到跟踪督办，及时处理到位。做到事事有回音、件件有结果，使督察工作不流于形式。强化应急预案机制。针对可能出现的不稳定因素，要有预见性，分别制定应急处置预案，使家具企业各单位、各部门在应对重大群体性突发事件工作中的职责更加明确，措施更加有力，应急工作网络体系更加健全，随时做好处置各类突发事件的准备。 强化信息畅通机制。加强信访信息收集，掌握主动权。坚持抓源头、抓苗头，抓基层，及时、正确的把握信访先兆，把握工作的主动权，做到未雨绸缪，防患于未然。重視基层信访力量，形成多元化信访格局，工作面涉及到基层各个角落，及时发现和掌握基层问题和情况。

五、结语

广大信访干部必须保持清醒的头脑和政治敏锐性，不断提高思想修养、政策水平和业务能力。在实际工作中，要做到热情接待、解释细致、记录清楚、答复准确、处理及时，只有这样才能做好信访工作。