企业编制预算中存在的问题及对策探究

【摘 要】在企业经营与发展过程中，科学的预算管理能够明确企业的经济支出，能够引导企业的经营发展，同时还能够优化企业的资金使用率，保障企业的资金安全。当前企业在预算编制过程中存在着比较突出的问题，为优化企业的发展水平，实现企业的管控目标，企业应该结合编制预算中存在的问题，采取科学有效的对策，以便综合性推动企业的长效稳定发展。

【关键词】预算编制；存在问题；解决对策

预算编制是企业的基本工作，其科学性、合理性直接关系到企业预算管理水平的高低。在企业的发展实践中，科学的预算管理能够提升企业的发展活力，能够优化企业的发展水平，同时还能够提升企业的核心竞争力。在新经济形式下，越来越多的企业已经注重到预算管理的重要价值，也着重进行预算编制。但实践证明，部分企业在预算编制过程中存在着比较明显的问题，这些问题的存在不仅影响预算编制的标准化和规范化，也制约着企业预算管理的整体效益。基于此，企业在编制预算的过程中，必须科学分析存在的问题，运用合理的解决对策来提升预算管理的整体水平。

一、企业编制预算工作的现实意义

预算编制的意义十分重大，特别是在社会环境和经营环境变化莫测的今天，预算编制的作用愈发突显。一方面，企业在经营与发展的过程中，需要各式各样的资金支出和周转，若没有一个明确的预算管理，那么很容易造成企业资金使用情况的混乱，甚至引发企业资金链断裂等危害。因此，通过预算编制来提升预算管理的水平，通过预算编制来明确企业资金流转及使用方向和情况，既能够保障企业的资金安全，同时也能够切实提升企业的经济效益；另一方面，在市场经济全面快速发展的今天，企业在经营与发展的过程中面临着激烈的竞争。通过科学的预算编制，能够明确企业未来的发展重点及资金使用重点，帮助企业转变发展方向，及时调整经营结构和模式，更好地提升企业的经营效益。此外，预算编制在企业经营与发展中发挥着重要作用，企业可以通过进行预算编制了解其管理当中存在的内部问题，及其深层次原因，并针对这些问题制定改进措施，在发展中解决问题。

二、企业编制预算中存在的问题

编制预算对于企业的长效发展至关重要，企业应该重视编制预算工作，提升预算管理的整体水平。但当前企业在编制预算中存在着非常明显的问题，这在很大程度上影响着企业的预算管理效益，也制约着企业的整体发展水平。因此，科学全面分析编制预算中存在的问题，是提升预算管理水平的前提条件。

1.缺乏对编制预算的认知

在企业的经营与发展中，编制预算是预算管理的前提条件，编制预算是内控管理的重要手段。但受传统观念的影响和制约，很多企业管理者并没有真正认识到编制预算的重要价值。正是由于他们缺乏对编制预算的重视，这就使得企业预算管理难以发挥真正的效应。一方面，企业管理者缺乏对编制预算的认知，认为这些细枝末节并不是管理层的事情，而是财务部门单部门的事项。因此，在编制预算的过程中，管理层不参与，其他部门不配合，财务部门“部门造车”，严重制约着编制预算的科学性与准确性。同时，企业管理者缺乏预算管理的观念，难以发现编制预算对企业经营效益和内控管理的重要价值，并没有将编制预算至于较高的管理地位；另一方面，企业财务人员在编制预算的过程中，缺乏对编制预算规范性、精准性、时效性等方面的认知。有些财务人员也不重视预算，不科学、不准确的预算，以及中途追加和追减很正常，没有认真按照财务部门的要求的时间、程序、方法来认真编译。此外，在编制预算的过程中，业财融合的程度并不高。在预算管理中，业务部门对于企业的经营状况及各项业务都比较了解和清晰，他们更是预算执行的主力，若没有他们的积极参与，势必会影响编制预算的科学性。但当前在编制预算过程中，缺乏对业财融合的重视，编制预算的精确性和执行力大打折扣。

2.编制预算缺乏精准性质量不高

在企业经营与管理中，科学的预算管理发挥着关键性的作用，但由于编制预算缺乏一定的质量，这就使得编制预算的质量普遍不高，很难真实全面的反映企业的发展实践，也很难精准指导企业各项业务的稳定开展。一方面，在编制预算过程中，组织收入的编入预算数与实际执行数存在较大差异。在编制预算的过程中，编制人员没有进行充分而详实的调查与论证，也没有进行相应的资料汇总分析，而是结合上一年度的决算情况进行抽象性的预算编制，这本身难以保障编制预算的整体质量；另一方面，在编制预算的过程中，编制人员缺乏科学工作的理念，这就使得预算编制的结果漏洞百出，难以科学全面指导实践，也难以发挥预算管理的科学作用。特别是在重大项目的管理方面，编制预算工作缺乏一定的灵活性，一旦出现重大项目投资，预算管理很难发挥作用。

3.预算执行缺乏一定的约束机制

在企业经营与管理过程中，编制预算工作的科学性与精准性，在很大程度上影响着预算管理的整体水平，也影响着预算执行效果。当前企业编制预算工作中，明显缺乏执行情况的约束与管理。一方面，编制预算与执行预算相互脱节，编制预算的人员在编制过程中，并没有充分论证预算的可行性，这在很大程度上影响着预算的执行效果；另一方面，在企业编制预算的过程中，企业也没有同步制定预算执行的约束机制。企业在经营与管理中仍然存在着收支不平衡、肆意支出、挪用公款等行为。

三、企业编制预算的对策分析

在企业的经营与管理实践中，科学的预算管理具有非常关键的作用。为优化和突出预算管理的实际效益，企业应该结合自身特点，企业应该结合编制预算中存在的问题，运用科学的对策来真正提升编制预算的科学性，只有这样才能切实提升企业的经济效益，只有这样才能切实提升企业的核心竞争力。

1.加强预算管理宣传，优化人们的认知水平

在企业预算管理实践中，为切实提升编制预算的科学性，企业应该注重预算管理的宣传，引导人们充分认知到预算管理的重要价值，不断提升人们对编制预算的认知。一方面，企业应该加强预算管理的宣传，通过组织会议、发放宣传资料、加强学习培训等方式来提升人们对预算管理及编制预算价值的认识，引导他们自觉参与到编制预算的过程中，为编制预算建言献策。同时，加强各部门的协调与配合，明确编制预算并非财务部门的独立事项，而是企业宏观层面的核心内容；另一方面，提升管理人员及财务人员的思想认知，引导他们认真执行编制预算工作。为优化编制预算的精准性，编制时间可以适当提前，确保可以及时调整和完善。

2.严格按规范编制预算，提升编制工作精准性

在企业经营与发展实践中，为优化预算管理的成效，企业应该科学保障编制预算的精准性。一方面，在编制预算的过程中，企业应该严格按照相关要求和规范来进行编制，全面详实的调查与分析企业当前的实际情况，为预算编制提供科学的前提。同时，在编制预算的过程中，企业还应该全面结合上一年度的收支，以此为参考来进行预算编制工作；另一方面，在编制预算的过程中，企业应该就可能投资或者开展的项目进行详实调查，合理布局统筹规划，在预算中有所反馈。预算和支出数字必须以充分确定的资料为基础，根据审批部门批准的计算依据和计算方法进行计算，不允许估算。此外，在编制预算的过程中，还应该充分纳入财政制度的改革和演变，提前予以考量。

3.优化预算执行监督，提升预算执行力度

在企业预算管理实践中，企业在编制预算的过程中，应该优化预算执行监督力度，全面提升预算的执行力度。一方面，企业应该加强对各个部门预算执行情况的监督与考核，运用科学的监督考核机制，及时发现预算执行过程中存在的现实问题。同时，通过明确的制度体系来切实落实惩戒办法，提升人们对预算执行的重视；另一方面，企业还应该加强相关人员的培训教育，必要时还可以采用警示教育的方式，警醒人们充分注重预算编制工作，全方位提升预算编制的整体科学性。

四、结论

在企业的经营与发展过程中，企业编制预算具有非常关键的作用，企业编制预算的科学性与否，直接关系着企业发展的成败，直接关系着企业经济效益的高低。因此，企业应该注重编制预算工作，多措并举全面提升编制预算的科学性与精准性。

参考文献：

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[3] 黃彦涛，企业预算编制环节问题研究[J].财会学习，2016，06（13）： 216-217.

作者简介：

薛晓侠（1980—），女，署名单位： 西安曲江国际会展（集团）有限公司。