春来北疆40年　内蒙古电力光明行

40年砥砺奋进，40年铸就辉煌。内蒙古电力的发展史，是一部壮丽的改革史。改革开放40年来，在自治区党委、政府坚强领导下，内蒙古电力历届领导班子团结带领广大干部员工，锐意改革、艰苦创业，共同走过了极不平凡的发展道路。在改革发展历程中，集团公司始终坚持党的领导，不断加强党的建设，以责任诠释初心，以担当承载前进，为自治区经济社会发展做出了重要贡献。特别是党的十八大以来，集团公司党委认真贯彻落实中央、自治区决策部署，自觉服从服务于全区工作大局，在应对挑战中抢抓机遇，在经受考验中转型升级，在合力攻坚中破解难题，不断开创各项工作新局面，取得一系列具有里程碑意义的发展成果，谱写了内蒙古电力改革发展史上的精彩篇章。

全国首个电力“小岗村”

黨的十一届三中全会后，内蒙古电力系统开展了全面的企业整顿。此时，缺电局面长期困扰自治区经济的发展。要加快办电，就得解决资金。当时的内蒙古电管局成了全国电力行业“第一个吃螃蟹的人”，在自治区党委、政府的支持下，从1988年起，率先在全国电力行业实行“投入产出”承包经营重大改革，通过多方筹资、融资、集资、联合办电的形式，为自治区电力工业的发展注入了强大活力。内蒙古电管局凭借“投入产出”承包经营形成的新机制，用返回有限的利润和征收电力建设基金垫底滚动发展。到1990年末，直属系统新增发电装机容量87.2万千瓦，平均每年递增15.86%，增幅居全国第二位，发电装机总容量达到166.8万千瓦，结束了内蒙古电力工业多年缓步前进的历史。

1990年8月，经自治区政府和国家能源部批准成立内蒙古自治区电力公司并正式挂牌运营。1992年9月，以内蒙古电力公司所属16家企业为核心的内蒙古电力集团成立。在新体制的推动下，集资、合资办电开始了大规模、全方位的运作，集资办电、出售用电权、合资合作、股份制、发行债券、股票上市等各种筹资渠道被打开，内蒙古电力公司迎来了发展的春天。

最早实施“西电东送”

自治区是最早实施“西电东送”战略的省区之一。1993年初，国务院提出“1995年北京要实现基本不拉闸”“解决首都缺电问题主要靠内蒙古”。当年4月23日，国家电力部、北京市人民政府、内蒙古自治区人民政府签署联合办电协议，规定1993至1995年，内蒙古向北京市稳定送电44万千瓦，北京市以合资方式向内蒙古西部电网投资加快电力建设。

内蒙古电网的西电东送由一项光荣的政治任务发端，在负荷紧张的情况下不惜以网内限电保证东送电量，逐渐转化为供方电力发展经济提升、受电端用电安全稳定的双赢局面。1995年，内蒙古电力人自豪地说，北京每4个灯泡中就有一个是我们点亮的。

以1995年12月18日内蒙古西部电网向北京送电90万千瓦为标志，胜利实现了“95112”系统工程的目标。5年累计向北京送电124.6亿千瓦时，为“七五”计划期间的18.1倍。内蒙古人均发电量和输出电量均居全国首位，奠定了内蒙古作为电力输出大省区的地位，自治区资源转换战略得到有效落实，内蒙古电力走向区外市场。

向现代企业成功转型

1998年7月28日，自治区政府撤销内蒙古电管局（内蒙古电力公司），成立内蒙古电力（集团）有限责任公司，建立健全产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度， 完善公司重大事项决策、执行、监督制度体系，加强一体化管理，推进企业内部组织结构调整，开始向商业化运营、法制化管理、实体化经营方向迈进。

随之而来的，是企业内部深化电力企业体制改革。通过机构重组、改制撤并，达到精简机构，减人增效的目的，公司系统机构重组、改制、归并等大力度整合开始启动，并开展以资金管理为中心，以预算管理、价格管理、成本管理、资产负债管理为重点的经营管理工作。苦练内功的同时，集团公司继续推进农电体制改革，重点是通过“两改”达到“一同价”的目的，切实减轻农牧民负担，取得了显著的社会效益和经济效益。2000年10月15日起，西部电网执行统一销售电价，结束了长期执行双轨制电价的历史。内蒙古电力集团公司抓住国家进行城市、农村电网改造，拉动经济发展的大好机遇，全力投入“两网”改造，拉动了自治区经济发展，城乡居民生活用电量每年以两位数激增。当时的人们明显感到，用电环境开始变好，家用电器的种类开始增多，以前忽明忽暗的灯泡亮得更稳定了。

2002年，第一轮电力体制改革开始推进。2004年1月，内蒙古电力实施“厂网分开”，分离出北方联合电力集团公司。2004至2006三年间，内蒙古电力集团公司突出抓好建设经营电网、整合电建资源、参与电源建设三大主业，一举实现资产总量、售电量、销售收入等主要指标翻番，即“三年再造一个电力公司”的目标。三年中，自治区220千伏东西大通道全线贯通，形成西起额济纳东至满洲里220千伏东西贯通的内蒙古自治区电网。之后，集团公司又相继实施了厂网二次分家、剥离企业办社会、呼兴电网划转、能建投集团成立等重大改革，并初步形成多元化市场体系，成功保持了独特的地方电网运作管理体制和运营模式。

转型升级开启高质量发展新征程

几番脱胎浴火重生，集团公司在又好又快发展道路上一路奋进，建设坚强电网、争创一流业绩的脚步从未停歇。

2010年5月，华北区域电力市场内蒙古电力多边交易市场运行正式启动。

2011年，集团公司为积极推进自治区与蒙古国电力合作，进一步拓展对周边国家跨境供电业务，内蒙古国合电力有限责任公司完成注册。2012年，由该公司承建的向蒙古国供电的输变电项目送电，成功实现了电力出口和收汇。

2013年12月，内蒙古自治区全面完成无电地区户户通电工程，标志着自治区在6个偏远省区中率先完成无电人口用电问题3年行动计划，基本解决了无电区人口用电问题。

2015年，内蒙古西部电网趸售旗县农业生产用电（含贫困县农业排灌用电）和直供农电均执行内蒙古西部电网目录电价，实现同网同价。同年，国家发改委批复《内蒙古西部电网输配电价改革试点方案》，内蒙古电力集团公司成为国家第一个省级电网输配电价改革试点单位。

集团公司主动参与国有企业改革和电力体制改革，依托主营业务，积极探索多元化发展模式，参股成立财务资产公司，国网英大蒙电保险经纪公司，蒙电控股公司和综合能源等公司，子公司运营、管理体制机制逐步完善，业务布局更趋合理，集团运作步入轨道，企业管理水平和运营效率显著提高，初步实现了由传统企业向现代企业的战略转型。

2016年，集团公司积极配合开展输配电价测算工作，努力构建公平公正公开的电力市场及科学合理的电价体系;积极参与增量配售电改革。2017年，达拉特经济开发区增量配电业务改革试点取得突破。

内蒙古创新电力交易机制减少企业用电成本被确定为全国22项地方典型经验做法之一，受到国务院办公厅通报表扬。

截至2018年8月31日，蒙西电网统调装机突破6792.95万千瓦，其中新能源装机突破2600万千瓦，新能源发电装机规模、发电量和所占比重均居全国前列，电网安全运行21年，形成以“三横四纵”500千伏为支撑、220千伏为辐射的供电网络格局，集团公司管理运营资产总额突破1055亿元，位列中国企业500强第249位。坚强的内蒙古电网横贯东西、纵横城乡，成为推动自治区经济社会的强劲动力。

进入新时代，谋求新发展，展现新作为。面向“十三五”，内蒙古电力集团公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉服从并主动融入党和国家事业发展大局，认真贯彻落实自治区党委、政府的部署要求，进一步明确公司新时代战略目标和发展路径，奋力开启“全新责任蒙电”高质量发展崭新征程。