新形势下如何加强新退休人员服务管理

赵俊刚

中图分类号：F272.92；F426.72 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2018）11-0-01

当前我国老龄化趋势越来越明显，老龄人口占比逐年增长，基层央行退休职工总数也在不断增大。作为曾经为我国金融事业蓬勃发展做出巨大贡献的离退休职工，他们退休后的老年生活也是人民银行十分关注重视的工作。随着我国社会化养老体系的逐步建立，离退休职工的养老工作将形成由政府、社会组织、企业和志愿者相互补充的新格局，人民银行应该在这种新形势下想他们所想，急他们所急，探索研究行之有效的措施，让退休职工真正做到老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

一、新形势下新退休人员现状分析

据调查，中国人民银行庆阳市中心支行截止2018年8月共有离退休人员 101人，单位设立离退休党支部1个，党小组7个，离退休党员69人，其中2014年10月后退休职工20人。从生活方式上看，新退休职工社会流动性增加，居住日益分散，异地居住情况增多；从家庭结构上看，与子女分开住和空巢老人的比例逐渐增大；从思想观念上看，新退休人员趋于年轻化、多元化。腾飞的科技信息正逐渐影响新退休职工的生活，手机电脑等电子产品正逐步改变着新退休职工的生活习惯和思维方式，这些使他们的眼界更加开阔，思维更加活跃，思想更加多元化，同时信息化时代使他们的观点日益鲜明，言论更加自由，更加关注个人权益，同时对精神生活的需求比之前变得更为迫切。

二、新形势下新退休人员服务管理存在的问题难点及原因

1.居住较为分散，管理难于集中

职工离退休以后，一般都各奔东西，不再统一居住在当地或单位家属楼的片区里，有的是回到了自己的老家（乡镇或外地），不少地方还很偏远，有的则追随儿女，去外地帮助儿女抚养孙子孙女，这些增加了对他们的单位和社会化服务管理工作的难度。例如在单位组织开展的一些活动不在本地的就很难参与，每年度的慰问很难做到上门慰问全覆盖，这样久而久之就远离了一些离退休职工，导致容易出现一些抱怨的思想。

2.组织的文体活动较少，形式较为单一

离退休人员活动方式较为单一，多为读书看报、听讲座、看纪录片、座谈、参观博物馆等静态活动，唱歌、跳舞、演讲、声乐、文艺演出、体育运动等动态活动少。这些问题的主要原因是离退休人员中不免存在年龄比较偏大、体质比较弱、行动不方便的人，还要退休后他们喜欢比较安静的环境氛围，主观上多少存在不愿意参加文体活动的思想。

3.期初心理不适应，可能存在孤独失落感

很多职工已习惯了忙忙碌碌的工作节奏，他们几十年如一日的工作，然而离退休后的生活较为悠闲。特别是部分曾经担任过重要职务的离退休干部，再次回归到社会化人的行列中使他们退休后的心理落差更大。由于慢慢的脱离工作，人渐渐的不在状态，身体各方面会不同程度的有所下降，这些离退休前后的落差，使离退休职工的心理容易出现失衡，甚至在面对新生活、新朋友圈、新环境时，较长时间难以适应，感到很失落、很孤独，甚至觉得自己老无所用。

4.退休人员对社会化服务管理的认知不够

实现退休人员社会化管理将使得退休人员与原单位脱离关系，在一定程度上造成福利待遇差。现有退休人员社会化管理服务主要依托于社区，社区提供的退休人员服务和设备设施也在一定程度上存在差异。还有部分新退休人员对社会化服务管理的认知不足，仍习惯于原单位提供的服务与管理，不愿意主动接受社会化服务与管理。

三、对策建议

1.充分发挥离退休党支部或党小组的组织作用

离退休党支部（党小组）要从思想上入手，提高所有离退休职工的思想觉悟，同时发挥不同离退休职工的不同特长，定期开展轮训，使离退休职工能即时掌握社会热点和新的政策走向，做到不落后不落伍。建议组织发挥一些之前担任过领导要职的离退休干部，让他们去做一些离退休职工的思想政治工作，往往能起到事半功倍的效果。

2.落实好有关待遇福利

组织人事部门要根据中央、省市县和上级行要求落实好离退休职工的政治、生活待遇。具体就是严格按照国家有关政策，落实好养老金的即时发放，做到不少发、不扣发，并按照实事求是的要求，对于离退休职工发生的医疗费，积极配合核实报销。突出离退休职工的政治地位，一旦有了新制度新规定，要在第一时间组织学习并严格落实到位。要与离退休人员或者通过其家属经常进行电话和微信沟通，了解他们的身体和生活状况，定期电话慰问独居、重病和行动不便的老人。

3.不断创新丰富离退休人员的业余生活

首先要高度重视离退休人员业余生活，尽量在单位内给他们提供休闲的活动场所和生活环境。充分利用职工活动场所开展各类主题活动，提高离退休人员的思想文化素质，促其身心健康。例如可搭建微信交流平台加强日常交流沟通，可组织参观游览、举办书法绘画展览、歌唱、棋牌比赛，开展各种主题的答题竞赛活动，尽量让所有离退休职工都能找到自己喜欢的活动参加。针对行动不便的离退休人员，单位内部可招募志愿者参与帮扶。可以教会他们正确使用网络，比如基本的社交软件使用、简单的购物、网络新闻查看等等。

4.充分调动发挥离退休人员余热

离退休人员是单位的宝贵财富和资源，他们在工作期间积累了丰富的实践经验，应充分认识到他们的政治、经验、威望优势，进一步激发和凝聚广大离退休人员的工作热情，让其发挥余热。首先，在单位发展规划制定、重点项目申请、史料编纂和活动室建设等过程中积极邀请离退休人员参加或上门征求意见建议，调动他们参与的积极性，为单位的发展建言献策。其次，聘请业务能力强的离退休人员担任顾问、参谋，当遇到学术性和专业性问题时积极寻求他们的指导和帮助。

5.加强与社会组织的沟通协作

应积极探索与政府机构、社会组织共同提高退休职工养老生活水平的新模式。积极引入社区力量，共同组织开展退休职工喜闻乐见的文体活动，共同关注退休职工身体状况、心理状态和生活困难。可帮助他们申报当地的老年大学，参与老干部活动中心活动。对于居住很分散的退休职工，单位在做好向街道、社区移交的同时，仍需要定期给与组织的关怀和问候，主动与社区沟通联系，關注退休职工的情况，确保所有的退休职工都能安享晚年。