“一带一路”倡议下我国对外产业转移趋势研究

王子何++易颖达++魏文郁��

摘要：习近平主席于2013年提出的“一带一路”倡议将作为我国新的对外关系倡议，这必将推动我国产业向外转移。结合了“一带一路”倡议的背景分析了我国对外直接投资的趋势，运用了引力模型，分析了我国部分产业对外转移的地域及行业趋势。产业转移为我国缓解产能过剩，解决资源短缺等问题提供了更多的选择，也为制造业、重工业等产业的转移开辟了新路径。最后，为解决这些问题提出了一些相应的对策。

关键词：一带一路；产业转移；引力模型；OFDI

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.003

1引言

20世纪90年代以来全球制造业向中国转移，由此中国成了名副其实的全球制造业基地。自2008年金融危机后近十年来世界经济复苏态势仍显脆弱，欧美等发达国家为加速经济复苏启动“再工业化”进程，将部分产能从发展中国家迁回本国，其中就将部分产业迁出中国。而中国目前已进入工业化后期，处于国内产业全面转型升级的调整时期。“一带一路”倡议的提出，不仅将调整我国目前经济形势下的产业结构，也将为沿线各国特别是新兴经济体国家带来一定的增长动力，建立一个普惠、开放、共赢的新平台，实现各国共赢。

2我国对于沿线国家对外直接投资分析

图1中国部分行业对外直接投资额

图2中国部分行业对外直接投资流量增长率

结合2008—2015年的我国对外产业投资量数据，可以看出，我国在各行业的OFDI都有一定的波动，且波动的幅度各不相同，其中商业和服务业领域对外直接投资额一直位居最高，增长最稳定的是批发和零售业。根据总体趋势而言，除采矿业之外，其他各行业在未来都有一定的增长趋势。而自2013年开始，中国对外投资量增长最为迅猛的几个产业为房地产业、金融业、制造业、信息技术等产业。这就说明，在“一带一路”的倡议下，中国的制造业、金融业、商业与服务业、房地产业对外投资规模将进一步扩大，这也将推动沿线各国家的各产业进一步发展。也预示着我国正在加大这几个行业的对外专业转移力度。

3我国产业转移的区位分析

3.1对沿线区域OFDI流量分析

“一带一路”跨越亚非欧三大洲，涉及六十余个国家及地区，覆盖全球人口与经济数分别达到62.8%与29%，投资存量的八成以上（83.9%）分布在发展中经济体，发达经济体的存量占比为14%，另有2.1%存量在转型经济体。沿线大多数国家与地区工业化水平依然较低，因此，中国可以借助“一带一路”倡议进行产业转移，来改善我国目前的经济形势与产业结构，同时提高沿线各国家的工业化水平，推动沿线国家经济发展。着不但能推进国内发展和国际开放，而且对实现各国共赢、区域性全面提升有着重要意义。

随着一带一路倡议的提出，我国对亚洲地区OFDI流量首次突破1000亿美元达到1083.7亿美元，同比增长27.5%，尤其是我国对“一带一路”相关国家的投资增长个更加迅猛，2014年我国对“一带一路”沿线国家的投资流量占达到136.58亿美元，而2015年对“一带一路”相关国家的投资流量高达189.3亿美元，占2015年OFDI总额13%，投资额同比2014年增长38.6%，增长幅度是两倍于对全球投资的增幅。流量位于前10的国家分别是：新加坡、俄罗斯、印度尼西亚、阿联酋、印度、土耳其、越南、老挝、马来西亚、柬埔寨。

其中对“一带一路”沿线国家OFDI中用于在东南亚东盟十国的投资额达到146亿美元，占比77.1%，而其中对新加坡的OFDI更是达到了104.5亿美元。

对于沿线的另一发达国家俄罗斯OFDI流量达到29.61亿美元，同比2014年增长367.3%，创历史新高，占对“一带一路”沿线国家直接投资总额15.64%。

但对于中东地区的OFDI流量则不足10%，由以上数据可以看出我国目前投资重心仍在东南亚及东欧地区（2015年对外直接投资统计公报）。

3.2中国与沿线国家产业转移的引力测度

3.2.1引力模型的建立

贸易引力模型以万有引力定律为基础，在解释两点或者多点之间相互作用方面有着很强的说服力，被广泛应用于经济学研究。通过添加制度质量指标来评价国家国内制度因素以及制度趋同对双边贸易的影响。通过应用引力模型的研究发现，各国制度的差异对双边贸易有显著的影响，制度相似的国家之间贸易量较大。因此，我们可将模型进行延伸至产业转移，来对各国对中国的吸引力进行测度。建立的转移吸引力模型如下：

Tij=βYiYjD2ij

其中Tij為其他国家对中国的产业转移吸引力，β为比例系数，Yi为中国产业转移承接条件的评估，Yj为其他国家产业转移条件的评估，Dij为两国之间的距离。

其中用Yj=na1a2...an来评估产业转移条件，我们考虑了两国之间的实际转移和转移环境两个方面包括实际的产业转移、基础设备、经济水平、经济总量等因素，共11个指标去衡量。a1，a2，...，an表示标准化后的各项指标，具体指标体系如表1。

3.2.2数据选取

我们以国家间的距离以及地理环境政治环境宗教信仰为据，从非洲、中东各伊斯兰国、东欧及亚洲北部、东南亚选取了埃及、斯里兰卡、巴林、吉尔吉斯斯坦、伊朗、塔吉克斯坦、乌克兰、俄罗斯、蒙古、新加坡、马来西亚、泰国、印度、孟加拉国14个具有代表性的国家2015年的数据进行分析。

3.2.3模型分析结果

新加坡206.7026922、马来西亚144.34816838、印度66.448635456、塔吉克斯坦4.367881257 、斯里兰卡3.454036409、伊朗0.819885665、吉尔吉斯斯坦0.814713115、巴林0.781559519 、俄罗斯0.546145593、孟加拉国0.490080305、泰国0.316201911、乌克兰0.278056492、埃及0.096284951、蒙古0.092213509。endprint

可以看到，由吸引力指数计算可以看出新加坡、马来西亚、印度3国在吸引中国产业转移方面具有突出优势，有较好的产业承接基础。

4基于沿线国家间产业转移的结论与对策

4.1结论

综合以上可以分析得出我国目前基于“一带一路”倡议的产业转移大多集中于东南亚地區以及东欧地区，最适合进行产业转移的产业有制造业、采矿业等需要大量劳动力成本的行业。而对我国产业转移吸引力最大的几个国家有：新加坡、马来西亚、印度、塔吉克斯坦、斯里兰卡。

4.2政策建议

4.2.1加强进行高新科技产业、金融业与服务业的产业转移

其中考虑到部分国家经济发展程度及资源丰度，我们认为应该对新加坡和类似于新加坡的国家进行高新科技产业、金融业与服务业的转移，而不是向其转移需要大量劳动力和资源的制造业与重工业。

4.2.2有针对性地进行制造业与建筑业的产业转移

“一带一路”沿线类似于斯里兰卡、吉尔吉斯斯坦、伊朗这些发展中国家的基础设施建设还比较薄弱，因此急需发展建筑业与制造业而且这些国家在劳动力成本上较我国而言有着比较优势，我国可以通过对其进行建筑业和制造业的产业转移帮助其建设基础设施，既可以改善我国国内的产业结构，又为东道国的未来经济发展提供了基础，还可以实现我国国内类似于水泥钢铁等过剩产能的转移。对于印度等人口规模大且人均GDP小的国家则可以对需要大量劳动力的制造业进行产业转移。

在靠近邻国的省市建设境外经贸区，实现境外合作强化。我国政府建设境外经贸区域对我国国内企业发展的而言是一项重要的策略性规划。在产业向国外转移的过程中，依据“一带一路”倡议下所呈现的产业与区位趋势，结合经贸合作区的各项各产业企业能够顺利的建立与发展。与此同时，要对企业权益进行保障，利用我国的比较优势在不同的区域实现合作，进行产业转移的建设。

4.2.3创造良好的产业转移环境并发挥自身地理优势

“一带一路”沿线国家经济发展程度，政治风险，社会稳定程度以及宗教信仰方面都与我国有很大的差异，我国政府要加大在沿线国家的影响，使用法律，人文情怀，缔造国际合约来为我国对外进行产业转移创造一个良好的社会、政治、文化环境。在靠近邻国的省市建设境外经贸区，实现境外合作强化。

4.2.4制定完善资金财政政策

我国目前设立亚洲基础设施建设投资银行并制定了一系列金融政策，但产业转移是一个规模大时间长的事业，所以除了从国有金融机构取得投融资外，国家应该鼓励民间融资建设产业转移投资银行，提供期限长，利率低的贷款政策。

参考文献

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