浅议我国大数据发展的现状、问题和解决措施

代高洛+袁国超

摘要：2015年，李克强总理在《政府工作报告》中首次提及了“互联网+”的概念，同年9月份签批了《促进大数据发展行动纲要》。互联网作为21世纪信息时代的产物，已经成为人们生活不可或缺的一部分，与人类社会中的各个领域息息相关。“互联网+”与大数据概念的提出，更是再次将互联网的作用提到了一个新的高度，同时也是对各行各业传统模式的一次冲击。而在新时代的冲击下，我国的大数据产业也应及时作出调整，与时俱进，在大数据的新模式下，采用更加合适的方法加强自身体系建设。

关键词：大数据产业；发展现状；存在问题；解决措施

中图分类号：TP311.13 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2017）11-0211-02

“大数据”引导了一种全新的经济社会发展形态。它是21世纪信息时代最新的发展体现，脱胎于互联网思维，使经济形态进一步发展，以网络领域带动社会实体经济，以网络为平台为社会各行各业的创新、改革和发展注入新的活力和生命力。简单来说，“大数据”可以看作是一种模式，即“互联网与各个行业”的模式，但这种模式并不仅仅是字面上的两者相加，而是借用互联网丰富的信息资源和广阔平台，使“大数据”与行业之间相互渗透、深度融合，从而创造出来的一种新的发展形式。我国也建立了自己的大数据产业，但是在产业本身还存在着一些问题，本文主要介绍我国大数据产业发展现状的基础之上，发现我国大数据产业目前所存在的问题，并且根据这些问题来提出相应的解决方法。

1 大数据产业的发展现状和趋势

1.1 国内大数据产业发展现状

我国目前的大数据产业尚处在发展阶段，迎来了非常良好的成长环境。我国的数据资源量十分庞大，这些数据资源的积累为大数据的发展提供了非常良好的机遇与环境。由于目前我国对于信息技术的重视与普及，使得数据资源呈指数式生长，而随着我国信息产业对于信息化的不断钻研与推进，将会为我国大数据产业的发展提供源源不断的推动力。而在近些年来，我国的大数据产业所生产的产品特点正逐渐由信息驱动向着应用模式驱动所转变，我国用户拥有者庞大的需求力，这就造就了大数据产业庞大的市场，成为大数据产业生存与发展的动力。

1.2 国外大数据产业发展现状

大数据产业同时也引起来国外政府的重视，许多国家针对大数据制定了相关的国家战略，对于大数据的发展给予了十分详尽的规划。国家之间的竞争就是综合国力之间的竞争，而对于数据的应用能力就是其中一个非常重要的组成部分，因此，许多国家十分重视如何对于数据进行获取与控制。美国曾在2012年由奥巴马政府启动了相关的大数据研究与发展的计划，成为了美国十分重要的信息科技发展部署。美国政府认为大数据在未来将会成为像黄金、石油一样的重要资源。而除了美国之外，日本与许多欧洲国家也先后制定了相应的大数据发展战略，为自身国家的的数据产业进行早期的市场培育。

2 大数据产业发展存在的问题

2.1 信息共享与存储问题

大数据产业所依托的正是对于数据与信息的获取与控制，而对于政府而言，数据是政府所具备的重要资产之一，对于国家的治理，对于人民的服务等，在很多方面政府都要依赖于自身所具备的数据信息。在我国，80%以上的数据都是政府相关的数据，无论是卫生机构的医疗数据，教育机构的教育数据，又或是相关的民政数据、交通数据等等，都由我国政府进行创造与掌握。因此，社会各界都十分希望政府能够对于政府数据进行开放。

2.2 隐私保护问题

大数据时代的来临不仅带来了机遇，同时也带了一些新的社会问题，关于隐私的保护便是十分重要的一环。我国目前在互联网上大量的进行云计算技术、FRID、社交网络技术等高新技术的应用，这在另一方面也可能导致许多用户的隐私受到泄露。目前，电信诈骗等问题已经成为了十分严重的社会现象，而这一现象的产生很大程度上就是因为用户个人隐私数据受到了泄露所引起的。因此，完善相关的法律法规来保护用户的隐私数据已经迫在眉睫。

2.3 产业融合发展问题

我国目前的产业集聚区主要集中在五个特色区域，分别为长三角地区、珠三角地区、京津冀地区、西部地区与东北地区，这些区域都在结合自身特点的基础之上制定了相关的大数据产业发展战略。例如京津冀地区致力于构造大数据背景下的产业协同发展机制，而长三角地区则是将大数据技术与建设智慧城市等进行结合。大数据产业融合发展目前在我国开展区域已经十分之广，但是开展的深度还是可待挖掘的。

3 大数据产业发展存在问题的解决措施

3.1 建立信息共享机制、进行技术创新

想要对于我国巨量的数据资源进行增值，就需要对于这行数据进行获取与整合，而进行获取与整合的关键就是进行数据的开放。在目前的大数据时代背景之下，政府对于自身的政府数据进行开放不仅仅是对于我国公民满足其知情权一方面的问题，而且，进行信息开放最主要的是帮助大数据时代下的生产资料与数据进行传播与流动，从而使得这些数据能够进行更加科学有效地利用。只要这样，才能够加快我国相关的知识经济、网络经济的发展。为此，我国需要对于政府信息进行进一步的开放 ，制定相关的数据信息开放体系与机制，以此来推动我国的大数据产业的发展。

3.2 完善相关的法律法规

目前我国政府还没有出台相关的法律法规来对于如何进行个人信息数据的使用进行规范。在2002年九屆人大常委会上已经对个人隐私进行了明确界定，其中包括了私人信息、私人活动与私人空间。到了2012年，我国学者郭瑜在《个人数据保护法研究》中首次对于如何进行关于公民隐私保护的相关法律建设进行了深刻探讨。在这一方面，我国与欧美等发达国家还存在着很大的差距。美国在1974年就制订了《联邦隐私权法》，1986年制定了《电子通信隐私法》等，由此可见，发达国家对于公民隐私的保护意识与立法建设都是十分超前的。我国也应该吸取国外的先进经验，进行相关的法律建设来帮助公民保护自己的隐私权，保护个人数据信息。endprint

3.3 促進产业融合发展

目前，我国大数据产业发展聚集效应还不太明显，不同产业之间的融合还有待加强，比如大数据与医疗、教育、交通、生产制造等之间的融合还要进一步加强。以银行金融服务为例，目前，大多数银行在银行信用中介的过程中还依赖于传统的方式进行信用调查和审计，服务时间长，服务满意度和准确度较差，而新兴的网络银行利用大数据研究，已经走在了行业的前列。比如阿里巴巴旗下的网商银行，利用用户在支付宝、淘宝、天猫等其他平台的的海量数据，对用户收入状况、现金流量情况和偿债能力有较为准确的判断，并以此来评定用户信用申请的等级，在借贷金额、利息和偿债期限上进行区分，用户资金借贷和偿还均可以在手机上进行操作完成，快捷、高效、精准的特点对传统银行相似业务产生了极大冲击，在某种程度上促进了行业的更新和发展。

4 结语

“大数据”是时代发展的新产物，对经济的发展和社会进步有着重大意义。在可预见的未来，大数据的产业规模必然进行指数型增长，大数据产业的市场竞争将会更加激烈。为此，我们正视行业面临的机遇和挑战，在政策支持、技术创新和产业融合等方面进行创新，为行业的持续稳定健康发展提供支撑。

参考文献

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Abstract：In 2015， Premier Li Keqiang first mentioned the concept of "Internet +" in the "Report on the Work of the Government，" and in September of the same year， he signed the "Action Plan for Promoting Big Data Development." The Internet， as a product of the information age in the 21st century， has become an indispensable part of people's life and closely linked to various fields in human society. The proposal of "Internet +" and big data concept once again put the role of the Internet to a new height and at the same time it is an impact on the traditional model of all walks of life. Under the impact of the new era， China's big data industry should make timely adjustments and keep pace with the times. Under the new model of big data， we should adopt a more appropriate method to strengthen our own system.

Key Words：big data industry； development status quo； problems； solution measuresendprint