浅谈DB模式下建设项目设计的特殊性

2018-01-17 23:43刘亚楠曹常青杨柯红
价值工程 2017年31期
关键词:方案设计

刘亚楠 曹常青 杨柯红

摘要:设计施工总承包(Design-Build)模式与传统承发包(Design-Bid-Build)模式的主要区别在于设计。DB模式下设计的特殊性给设计参与方的组织机构、设计工作流程、设计责任等带来了极大的变化。文章主要从DB模式的定义、设计比例、设计过程等三个方面对DB模式下建设项目设计的特殊性进行探讨,提出了适合我国国情的DB模式——方案设计式的DB模式,并对该模式的设计工作过程进行阐述,为DB模式在我国的推广应用提供理论指导。

关键词:DB模式;传统承发包;方案设计;设计工作过程

0引言

随着我国经济的高速发展,现代建设项目的建筑外形越来越奇特、投资金额越来越庞大、技术要求越来越复杂、项目风险越来越难以估量。因此,业主方在项目承发包模式的选定时也越来越谨慎。传统承发包模式在实施的过程中常出现设计可施工性较差、设计变更较多、责任不清、建设单位合同管理及组织协调工作量大等诸多弊端。随着我国建设体制的一步步的完善,DB模式应运而生。DB模式以设计施工一体化为出发点,尽可能发挥设计和施工的优势,实现设计施工的交叉融合,增强建设项目的可施工性,更加符合工程项目建设的规律。因此,DB模式契合了业主对项目一揽子服务的需求,以其制度优势,发展及其迅速,目前已成为国际上项目组织实施的主流趋势。

设计是建设项目实施的龙头,设计阶段的工作是整个项目成功的前提和保障。设计对于项目的质量、工期、投资的影Ⅱ向不容小觑。而我国主流的承发包模式正由传统承发包模式向DB模式过渡,而二者的主要区别在于设计。传统承发包模式下,设计工作完全有业主方委托的设计单位来完成。DB模式下,由业主和DB承包商共同完成建设项目的全过程的设计工作。

DB模式在我国尚处于初步探索阶段,与传统承发包模式相比DB模式下建设项目设计又极具特殊性,给DB模式在建设项目中的应用带来了很大的不确定性。因此,研究探讨DB模式下建设项目设计的特殊性是很有理论价值和实践指导意义的。

1 DB模式的定义

DB是Design-Build的缩写,即设计施工总承包。在国内外,不同学者关于DB模式内涵的界定不同。文章以我国对DB模式的定义为准,即设计施工总承包(DB模式)是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

2适合我国国情的DB建设项目设计比例的确定

2.1 DB模式下设计比例不同所造成的影Ⅱ向

DB模式下建设项目的设计工作由业主和承包商共同完成,然而业主与承包商关于设计工作的完成比例却尚无定论。如果分配给业主的设计工作比例过小,容易产生以下问题:①业主不易清晰明确的表达自己的项目意图,导致DB承包商最终交付的项目成果远远偏离业主的设想:②多数潜在承包商在制作投标书的过程中付出较大的成本,一定程度上造成社会投标成本的浪费。如果分配给业主的设计工作比例太大,又易造成以下后果:①业主增加了不必要的设计费用;②业主承担的设计风险相对较大;③DB承包商的设计范围较小,导致DB承包商不能充分将施工经验等深度融合到建设项目的设计工作中,设计施工一体化发挥空间较小。

2.2 DB模式的分类

国内外不同学者对DB模式的分类不尽相同,但大多是基于业主与承包商之间设计工作的比例分配来确定建设项目的设计阶段,依据不同的设计阶段给DB模式的实施进行分类。

英国学者Janssens(1991)根据业主或设计咨询单位所分担的设计比例大小,把DB模式划分为六种类型:①Develop and construct;②Design-buiM(single-stage-tender);③Design-build(two-stage-tender);④Negotiated design-build;⑤Design and manage;⑥Turnkey。

Materman(1994)将DB模式划分为五种类型:①Design-build;②Develop and construct;③Novated design and build;④Package deals;⑤Turkey。

Beard等人(2001)針对业主完成的设计比例将DB模式分为:①Direct design-build(业主完成0-10%左右的设计);②Design criteria design-build(业主完成5-25%左右的设计);③Preliminary design-build(业主完成20-35%左右的设计)。

夏波等以DB承包商所完成的设计阶段不同将其分为(如图1)四种模式:Develop and construction(DB承包商仅完成施工图设计和施工建造等任务):Novation design-build(承包商负责部分初步设计、施工图设计以及施工建造等任务);Enhanced design-build(DB承包商完成全部初步设计、施工图设计和施工建造等任务);Traditionaldesign-build(承包商负责所有的设计和建造工作)。

2.3适合我国国情的DB建设项目设计比例的选择

文章在大量相关文献的研究基础之上,参考我国DB建设项目实施的实际经验,最终采纳美国建筑师协会(AIA)对于建设项目设计过程的划分标准(如图2),即0~10%是概念设计阶段,10%-30%是方案设计阶段,30%-50%是初步设计阶段,50%-100%是施工图设计阶段。

按照业主方完成设计工作比例对应的设计阶段的不同,将DB模式划分为以下三种:①完成概念设计式;②完成方案设计式;③完成初步设计式。

完成概念设计式的DB模式下,对业主的综合管理能力要求很低,业主承担的设计风险也很小,同时业主对建设项目的控制能力也很弱:对承包商的设计施工综合管理能力要求很高,承包商承担的设计风险很大,但建设项目的建造极具灵活性,很好的实现了建设项目设计与施工经验、知识的深层次交融。endprint

完成方案设计式的DB模式下,对业主的综合管理能力要求一般,业主承担的設计风险也适中,同时业主对建设项目的控制能力也一般:对承包商的设计施工综合管理能力要求一般,承包商承担的设计风险适中,建设项目的建造具有一定的灵活性。

完成初步设计式的DB模式下,对业主的综合管理能力要求很高,业主承担的设计风险也很大,同时业主对建设项目的控制能力也很高:对承包商的设计施工综合管理能力要求很低,承包商承担的设计风险很小,建设项目建造的灵活性较差,不利于承包商设计施工一体化能力的发挥。

传统承发包模式长期占据我国建筑市场的主体地位,设计单位和施工单位泾渭分明,导致我国同时具备设计和施工综合能力的大型承包商少之甚少。而DB模式在我国尚处于初步发展阶段,业主对DB模式概念模糊、认识不足,极少选择DB模式来实施项目。鉴于DB模式在我国的实际发展情况,文章认为方案设计式最适合我国建筑业当前的发展。

3 DB模式的设计工作过程

由于DB模式使得传统承发包模式下设计与施工相-分离的状态走向了结合实现了设计施工的深度融合,极大增强了建设项目的可施工性。因此,在建设项目的设计过程上,DB模式与传统承发包模式也有很大的不同,DB模式下具体的设计过程包括三个阶段:①初期阶段:在招标之前,业主将自己的项目意图、项目功能、项目技术参数、时间要求等写入发包人要求,完成建设项目的方案设计。②招投标阶段:业主以方案设计为基础编制招标文件,并向潜在的承包商进行发售。潜在承包商在方案设计的基础之上进行初步设计等,并提交投标文件。③施工阶段:中标后的承包商采用快速路径法进行建设项目实施,即承包商先完成小部分的施工图设计,然后交由业主方审批,经业主方审批过的施工图设计快速进行相应部分的施工,承包商继续完成后续部分的施工图设计,然后审批、施工、设计……直至建设项目完工。

4结语

目前我国DB模式应用正处于初步发展阶段,而设计工作对一个建设项目又具有至关重要的意义,因此,探索我国DB模式下业主与承包商之间设计工作比例的分配问题对DB模式在我国的推行意义重大。文章结合我国DB建设项目的实践经验,提出由业主承担项目概念设计和方案设计近30%的设计工作,DB承包商承担项目剩余初步设计、施工图设计和全部施工工作的实施模式最适合我国建筑业的发展现状。并依据这种方案设计式的DB模式,文章对其具体的设计过程进行分析,以期为DB模式在我国的应用实施提供参考依据。endprint

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