提升党校法学教学质量的措施探讨

杨慧宇

（163000 中共大庆市委党校 黑龙江 大庆）

在法治社会逐步健全的背景下，中共中央党校工作会议对党校教育提出了更高要求。为落实党校工作会议精神，应加强党校教育创新，完善教育过程，提升学员的法治水平和法治观念，进而提升党政干部的依法执政能力和依法行政能力，保持党的先进性。

一、党校法学教育的重要性

在党校教育过程中要明确党校姓党这一根本指针，根据依法治国要求来提升学员法治素养。法学教育也是锻炼党性的重要手段，使党员干部能在法治思维和奉公守法下行使权力。党校学员来自不同的企事业单位、部门和各个机关，处于不同的行业和工作岗位，需要的工作方法和技能有所不同，但都需要具备遵纪守法的基本素质，能通过法治思维来处理遇到的问题，特别是对于党员干部，更应较强法学教育，发挥模范带头作用，使自身成为遵法守法的宣传载体。在党校推行法学教育也能有效促进法治社会、法治国家和法治政府的建设。法学教育是党校教学中的一个重要组成和必要补充，是良好的普法平台和载体。但多数党员干部未能接受专业法学教育，法律知识相对薄弱。党校作为党员干部培训的主战场，做好法学教育能更好的宣传法治意识，推动国家法治进程。

二、提升法学教学质量的措施

在法治建设过程中，党校的法学教学作用和地位逐步提升，在提升党员干部法治水平、法治观念和法治意识方面取得了良好效果。但在新形势下，还存在一些不足：体系不够完善，教学目标不明确；教师素质不高，师资力量不足；马克思主义法学学科等建设不足；教学形势较为单一，实效性较差等。这就需要党校能在中央党校会议精神下，分析自身不足，采取对应措施来提升教学质量。主要包括以下措施：

1.大力推进党校法学师资队伍建设

首先要保证党校教师具备良好的党性修养和政治素质，坚守党的方针和思想，注重党性修养。党校法学教师除了具备良好的党性修养外，还要有坚实的理论基础和实践经验，能从实际出发来讲解法学理论。法学课程具有较强的实践性，要从实际出发来展开教学工作，同时，还要求教师能不断更新自身法学知识，扩展思路，多学科结合来开阔视野，更好地与实际结合。教师要树立良好的创新意识和改革意识，全面提升素质来满足新形势下党校发展需求，提升领导干部的法治能力和法治思维。党校要加大人才引进和培训力度，提升法学教师的待遇，各种途径引进优秀法学教师。法学更新速度较快，应注重教师队伍的培训工作，营造良好的学习氛围，使教师以学习型思维来更新教学内容和方法。

2.在教学内容上突出党校特色

首先，党校教育在新形势下应注重“主业主课”。法学教育不仅仅只是停留在传统教学内容，还要注重党相关理论的教学，有效宣讲马克思主义的法学体系、法学理论与法学观。在讲授过程中注重学习中国特色社会主义理论相关法治理论，建立相关法学学科体系。在新形势下，根据发展需求制定针对性的法学和法律知识，特别是十九大相关的新观点、新论断和新理论。

其次，要建立健全基于中国特色社会主义和马克思主义的党校法学教材体系，形成系列化、规范化、高水平、高层次、时代精神强、科学性严格的法学教材。从法治实践出发，以基础理论为支架，通过问题导向，传达法律的基本原则和精神，科学阐述具体问题，突出前沿性。

最后，要明确党校法学教学目标。有效融合普适性教育和精英教育，在考虑学员非法律职业和行业所需法律通识的同时也要做好法律职业所需要的专业知识。在法律教学基础上合理规划教育计划，合理统筹法律职业能力教育、法律职业素质教育、法律基础知识教育等，通过多层次教学来培养学员的实践能力，提升其职业素养。

3.创新党校法学教育形式

在党校法学教育过程中，要通过多种方式和形式来丰富教学，提升学员兴趣，教学方式可采取情景模拟式、研讨式、现场教学、互动式、案例教学和多媒体教学等，不断积累教学经验，逐步推动创新。新形势下，要总结各种教学形式的优缺点，进一步总结和优化。

第一，做好案例教学的优化和推广。案例教学能在案例中突出法学知识，与实际问题紧密贴合，通过生动、有效的教学来解决实践问题。案例教学能提升学员的判断能力、决策能力和认知，学会解决问题的方法和方式。在案例教学改进和完善过程中还需要注意相关问题：提前做好准备和组织，制定合理流程，提前将案例告知学员进行分析、思考；自发组织团队或小组进行交流、讨论，总结相关论点；阐述自己的观点后由教师总结、提炼。选取典型案例，同时要注意一般性、综合性和针对性，从法学论点、规则和原理出发来优化。

第二，加强互动教学。互动教学注重各个教学环节中的师生交流，是以学生为主体制定的灵活教学方式，提升学员的能动性和积极性，激发学员的情绪和思考。党校教学过程中，师生之间的沟通普遍缺乏，这与党校教育的特征和规律相违背，不利于实现教学目标。互动教学可通过提问发言与专题讲座的形式，促进互动，以多样化的教学形式来提升教学效果。具体实施中可采取案例分析和分组讨论的形式，结合行为体验和模拟法庭、学员研讨论坛、调研与现场教学来完善互动教学模式，为学员提供更大的学习空间，使学员不受教师观念束缚。

第三，做好法学现场教学推广。党校教师带领学员深入现场，调查分析后，从问题出发来寻找解决方法，从表面现象和材料中提炼，身处其中来提升教学效果，也成为了党校师生最喜爱的教学模式。现场教学中，教师要选取主题、提前做好调研和准备，相关部门做好配合和支持。现场教学首先是根据当前发展形势，结合学员关心的问题选择典型、具有时代性的课题，满足教学目标的同时解决学员需求。根据主题选择场地，学员在教师的引导下做好交流和总结。

总而言之，在党校法学教学质量提升方面，首先是要对现阶段教学过程中存在的问题进行分析，查找原因，再探讨针对性措施。党校法学教学要根据培训目标，综合各种教学模式的优势选择教学方式，提升学员的积极性，提升教学效果。