李学强
1.宁夏固原市原州区人民检察院,宁夏 固原 756000;2.西安建筑科技大学,陕西 西安 710055
作为我国社会管理机制中的重要组成部分,检察院对推动国家综合实力的有效提升、实现依法治国策略有着关键的作用以及价值,为了真正地实现绿色检察并保障生态建设的可持续发展,我国许多地区开始加强对检察院的管理以及监督,充分地将内部监督与外部监督相结合,以延伸法律触角、促进检力下沉为重要的工作要求,充分发挥法律监督机制的作用和价值,真正提高基层检察院的监督以及管理。
许多地区为了大力落实绿色检察工作,开始建立了生态检察联络员工作机制,结合社会化网络化发展的实际需求,通过网络平台的搭建实现高效的网络管理。管理层需要注重社会监督与群众监督的加强,以绿色发展为重要的工作理念,将经济效益与社会效益相结合,注重对生态环境的保护,只有这样才能够真正实现我国的可持续发展。
生态建设可持续发展是一个浩大的工程,需要投入诸多的人力、物力和财力,不管是检察院还是其他社会管理组织都需要站在宏观发展的角度,通过对目前生态环境的深入分析来了解在建设生态环境的过程之中需要考虑的各类影响因素。固原市原州区人民检察院在落实绿色检察的过程之中不断地突破传统的检察机制以及工作模式,该地区的林业生态环境建设取得实质性进展。森林覆盖率达到12.7%,森林资源得到有效保护,为了能够真正地保障当地的生态稳定,该地基层政府结合各区域经济政治文化建设的实际需要,加强社区委员会、行政村以及乡镇之间的联系,保障其树立环保意识,通过聘请生态联络员的形式有效地落实生态环境保护工作。
打造绿色检察并促进生态建设的可持续发展是一个浩大的工程,涉及许多的环节和影响因素,需要投入巨大的人力、物力和财力,管理工作人员和基层人员个人的工作效率和工作态度会直接影响生态建设可持续发展工作的最终效果,只有其充分地发挥各自的主观能动性,积极主动地参与绿色检察以及生态建设工作中才能实现各项工作的高效落实。但是结合本文的实践调查和面对面的访谈可以看出,许多工作人员在实践的工作中缺乏一定的主观能动性,往往被动地完成上级交代的任务,疲于应付各项工作,甚至出现了玩忽职守的现象,这一点不仅影响了绿色检察以及生态建设可持续发展工作的有效落实,还导致大量的管理资源被浪费。
为了突破这一不足,管理部门需要站在宏观发展的角度,以调动工作人员的积极性为立足点,以生态环境保护的实际水平为核心,结合地区生态环境建设的实际情况,明确工作人员的工作职责以及工作范围,提高其薪金待遇和福利水平,将工作人员的工资与绩效相挂钩,以此来调动其工作积极性。其次,上级管理部门还需要注重将物资奖励和精神奖励相结合,肯定其工作能力,给予其相应的鼓励,只有这样才能实现人力资源的高效利用和配置,为绿色检察以及生态建设工作的落实奠定坚实的人力基础。
为了实现人力资源的优势,保障工作人员充分地调动自己的积极性,真正地在生态环境保护的过程之中发挥应有的作用和价值,对于基层检察院以及其他管理部门来说必须要以严宽相济为工作原则,既注重规范管理、严格落实,又需要为其提供更多的帮助以及扶持。
首先,生态建设部门的工作人员以及检察院需要建立完善的生态环境保护机制和工作规范,严格要求工作人员,另外还需要为其提供更多学习和深造的机会,鼓励其学习相关的法律知识,了解检察院的职能,保障其能够积极地拿起法律的武器对各类破坏生态环境的事件提起相应的公诉。
其次,生态建设部门的工作人员需要结合各地区精准扶贫脱贫工作落实的实际情况,积极加强与人民群众的联系,在宣传检察院以及其他管理部门的工作职能过程之中对群众进行有效的引导,让群众能够转变原有的旧观念,通过提高生产力以及转变农业生产结构来真正地改变地区的落后面貌。
最后,生态建设部门的工作人员需要建立完善的内部管理机制,为工作人员提供力所能及的帮助,注重对其的奖励以及肯定,将精神奖励与物质奖励相结合,为基层工作人员提供一定的晋升渠道,提高薪金待遇以及福利待遇,从而保证其能够在实践工作的过程之中发挥个人的作用与价值,为自身综合实力的提升和发挥奠定坚实的基础,有效地推动国家的可持续发展,真正实现生态平衡。
[1]陈贤纯.打造绿色检察保障生态建设可持续发展的工作情况[Z].国家经济建设与理论分析研究,2013.
[2]钟燕.生态环境的可持续发展研究[D].西北师范大学,2008.