论法律解释对完善刑事诉讼法之必要

2018-01-23 01:54
法制博览 2018年18期
关键词:强制措施修正案法律援助

吴 莹

黑龙江鼎承律师事务所,黑龙江 哈尔滨 150001

刑事诉讼制度是刑事司法制度的重要组成部分,是维护刑事司法,实现社会公正的重要制度保障。在1996年修订的基础上修改了刑事辩护制度,解决了一些突出问题并引起了社会的期待,希望刑事诉讼制度更大程度的改革和完善。本文试图对此进行简要分析。

一、《刑事诉讼法》修改背景

(一)《刑事诉讼法》的发展历程

《中华人民共和国刑事诉讼法》是1979年7月1日第五届全国人大第二次会议通过,1979年7月7日全国人大常务委员会委员长令第六号公布,自1980年1月1日起施行,结束了我国建国30年来缺乏法律的情况。进入改革开放时期,新的经济关系和新的犯罪形式的出现,1996年3月17日,全国人大通过了关于修改中华人民共和国《刑事诉讼法》的决定,1997年1月1日《刑事诉讼法》修改后,贯彻“弘扬民主,完善民主”的法律制度,完善和加强对公民人权的保护,进而推进我国法制建设。随着我国经济发展的深入发展,社会意识形态的多元化,结合我国国情的实际,于2012年3月14日,决定第二次修改《中华人民共和国刑事诉讼法》。

(二)《刑事诉讼法》修正案背景

《刑事诉讼法》刚开始颁布,刑事案件有了程序规定,但也存在如“刑讯逼供”等很多问题。“刑讯逼供”造成许多错案并严重破坏了司法形象。随着社会的发展,人们对民主与人权的意识加强,对人权方面的要求也在不断的提高。在面临公、检、法对人身采取强制措施时,人们更加注重司法程序的公正。

二、刑事诉讼法修改分析

(一)改善人权

人权是人民的权利,人们有权维护自己的民主和人权,无论他们是受害者还是嫌疑人。尊重人权是宪法确立的一项基本原则,处理好惩罚犯罪于保障人权的关系,加强对嫌疑人诉讼权利的保护,尊重和保护人权,在修改后的《刑事诉讼法》中得到彰显和体现。

(二)改进会议的规则和条例

结合法律的有关内容,完善辩护律师与犯罪嫌疑人、被告人的会见制度(除危害、国家安全的犯罪活动和恐怖活动外),解决辩护律师会见犯罪嫌疑人难,查阅案件材料难,收集调取证据难的“三难”问题。辩护律师从起诉之日起,可以咨询,摘录和复制本案所称的犯罪事实。

(三)延长法律援助的适用范围

申请阶段从审判延伸到调查起诉;法律援助的具体期限由死刑延长至无期徒刑;如果申请人在委托辩护人方面没有经济困难,则在申请符合要求时也应提供法律援助。

(四)添加特殊程序

一是青少年犯罪程序。提供处理青少年犯罪的准则和原则;实施法律援助防范体系;严格限制逮捕;在审讯期间建立监护人或其他成年人在场的制度;建立有条件不起诉制度;建立犯罪记录封存制度。二是在公诉案件中,当内部冲突可能导致不超过三年的处罚,或非失职时可以判处有关当事人有期徒刑不超过3年,过失犯罪的处罚在于双方可以妥协的犯罪嫌疑人、被告人和定期监禁的受害人。三是犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序。没收违法所得的申请应当提供与犯罪事实、违法所得相关的证据材料,并列明财产的种类、数量、所在地及查封、扣押、冻结的情况。

(五)强制措施方面,完善监视居住和逮捕的适用条件和程序

强制措施的正确适用有利于保证诉讼程序的顺利进行,但它与公民的人身自由息息相关,《刑事诉讼法修正案》对现有的强制措施作了较为细致的修改:完善取保候审的适用条件、保证人的责任;明确监视居住的适用条件、执行场所、增加指定居住的权利保障;完善和细化逮捕的适用条件以及检察机关审查逮捕的程序;严格限制采取强制措施后不通知家属的例外情形等。《刑事诉讼法修正案》对逮捕的适用条件中的“社会危害性”进行了列举式说明,还规定逮捕后,检察院还应当对羁押的必要性进行审查等,完善了逮捕的适用条件和程序,增强了逮捕措施的可操作性。

三、修改刑事诉讼法的意义和影响

中国是社会主义国家,中国共产党领导下的法治,深受政治哲学的影响。《刑事诉讼法》修正案的概念显然受到政治哲学的影响。中国经历了从政治哲学向和谐政治哲学的转变。因此,为了改善我们的和谐社会,为了使广大人民群众更好地保护自己的合法权益,必须在各项法律法规中明确界定民主与人权。

四、结语

刑事诉讼法的精神在于动态地保障国家强制机关运行程序的公正,面临社会发展不断出现的新的刑事诉讼问题,随时修改刑事诉讼法不是常态,法律解释对加强和创新解决程序问题具有重要和不可替代的作用。

[ 参 考 文 献 ]

[1]孙远.论法律解释对完善刑事诉讼法之必要性[C].中国法学会刑事诉讼法学研究会,2007.

[2]陈永革.论刑事审判监督权之不足与完善——兼论《规定》对刑诉法第一百六十九条之法律解释有失立法本意[J].国家检察官学院学报,1999(3):61-66.

[3]张昱泉.论刑法中的坦白制度[D].华东政法大学,2012.

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