高校招生综合评价录取研究与探析

凌飞

摘 要 近些年来，高校综合评价录取走上历史舞台。综合评价录取模式维护高考的权威地位、充分发挥了高校招生自主权、对人才培养发挥了正面引导作用。但是在发展的过程中遇到了不少困境：难以建立科学的评价标准，综合评价录取的影响面比较局限，城乡考生评价成绩水平明显不一致，综合评价面试环节存在“人情”现象。为了更好地实现综合评价录取，要做到坚持高考基础地位，逐步实现多元录取；渐渐更新观念，真正做到综合评价；考虑城乡差异，科学划分招生比例。

关键词 高校招生 综合评价录取

中图分类号：G424.74 文献标识码：A

2014年，国务颁布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，文件中指出要进一步科学化招生程序，促进考试招生录取的进一步公平化，强调要“分类考试、综合评价、多元录取”，改变教育中存在的“高考唯分数论”的观念与做法，在人才选拔的机制上做到更加有效。目前，这种唯分数论的招生录取制度还是很大程度存在，这种现状难以满足高等教育发展的需要，也无法实现高等学校的发展目标。在目前的情况下，要想实现高等教育的公平，一个关键环节就在于招生考试制度，必须想方设法地在招考制度中，不断凸显素质能力的评价。近年来，我国很多高校在进行综合评价录取的试点尝试，取得很大成效的同时，也存在较大的问题。

1综合评价录取的含义

综合评价录取，顾名思义，就是在招生录取的过程当中，要综合考虑考生各方面的素养与能力。要以高考分数作为录取基础，作为重要的参考依据，同时要将高校组织的综合能力与素质考核作为辅助依据，综合运用考生高考成绩和高校自主测试成绩为录取依据的一种自主选拔录取方式。具体内涵如下：

1.1坚持维护高考的基础地位

虽然说，在现在社会与学术领域，对于是否要废除高考存在着一定的争议。但是事实上，就目前而言，在科学性、公平性等方面，现在还没有哪一种考核制度可以完全代替高考。在一项关于高考存废的调查中显示，有95%左右的人认为高考是目前为止最为公平的考核机制。现在高校试点采取的综合评价录取方式，还是一种以高考成绩为主要参考依据的录取方式。学生在参加完高校组织的综合评价面试后，获得综合评价录取资格后，仍然需要符合一定高考分数条件，比如高考分数达到省控第一批次或者第二批次的分数线，才有机会真正实现综合评价录取。

1.2充分发挥高校招生的自主性

每所高校的培养目标、学科专业特色不同，对于学生的能力与素养要求也不同。那么在招生录取的过程当中，高校希望能够更多地参加到学生选拔过程中去，能够以高校培养目标、发展需要为指导思想进行人才的选拔。但是传统的高考分数投档，按序录取，高校处于被动地位，发言权比较少。而在综合评价的招生录取模式中，高校录取与考生志愿存在一种互动关系，有着较为畅通的双向选择渠道。考生根据自己意向选报有意向的高校，高校根据自己发展需求，充分发揮自主权，在综合评价方式方法、测验的方面可以进行设计，更为准确地选拔出自己想要的考生。

1.3实现人才培养的正面引导作用

高考录取工作，一方面是为高校选拔人才的重要方式，另一方面也是中学教学的指挥棒。高考考什么？招生录取考什么？中学教育就会往哪方面靠拢。所以高校招生录取对于中学课程设置、培养目标的确立，有着很大的影响作用。目前的高考过分强调基本知识的掌握与理解，而忽视对学生综合素质与能力的培养，这恰恰使国家强调的素质教育成为空话。现在高考招生录取，基本情况还是唯分数论，高考分数决定录取是否。所以，这样就造成中学在教学过程当中以掌握得分点作为教学目标，片面追求升学率。综合评价在录取过程中，更多的考查学生综合素质能力，也就直接引导了中学重视学生综合素质的提升与培养，推进国家素质教育的发展。

2综合评价录取的困境

2.1科学的评价标准难以建立

综合评价录取的关键是要建立一套科学实用的评价标准，进而来实现全面考查学生综合素质的目的。标准在不断完善，但是还没有达到最为科学的程度。施行的高校，从考查10个方面改为6个方面，每个方面的面试的时间从3分钟增加到5分钟，评价总分值也发生变化。这些改变看出高校在不断改善，但是一套科学实用的标准是什么，还是无法定论。有些能力，可以量化，而有些能力很难在短短的面试中表现出来。除此之外，面试专家评分的主观因素也严重影响着综合评价的科学性。考核时间短、面试学生多，难免会产生晕轮效应，让评委专家应接不暇，密集的面试会给专家带来不客观的评分。

2.2综合评价录取的影响面比较局限

综合评价录取模式产生的历史不长，还处在试点阶段。江苏省目前，只有12所本科高校施行综合评价录取模式，并且录取的人数控制在当年总计划的5%左右，涉及到的学校少、录取的学生人数也较少，整体影响比较窄。在宣传方面，对综合评价录取模式了解的人也比较少。在高校中，只有招生负责人掌握相关政策内容，大多数家长及学生对此了解甚少。这也反映了该项目目前尚在试点研究阶段，录取院校担心过多的宣传会给招生工作带来负面的影响，也间接说明综合评价录取目前处在初期阶段，没有取得科学实质的发展，还需要不断研究实验发展，大面积宣传的时机还没有成熟。

2.3城乡考生评价成绩水平明显不一致

现在考生来源主要分为城镇与农村，两类群体由于经济条件、成长环境、社会资源等方面的差异，接触到综合评价录取政策选宣传的机会比较少，很多农村的考生由于对此类项目不了解，错过了录取机会。在语言表达方面，农村与城镇学生存在很大的差距，城镇学生的表达能力往往比农村学生要强，而农村学生表达能力会相对弱一点。综合评价考查主要采用的现场面试的形式，语言表达能力对于考查成绩有很大的影响，农村的学生的分数则会受到不同程度的影响，这也会导致最后综合评价在城乡考生录取的比例上存在失衡现象。

2.4综合评价面试环节存在“人情”现象endprint

人情是面试录取不可避免的一个重要问题。长期以来，在中国就形成了一个面子、人情社会，传统观念上都要“重人情、讲关系、看面子”，所以这样的人情社会在很长一段时间内都会存在。尤其，在高校录取这样一个敏感的事件上，就会更容易发生面子、人情问题。所以，在综合评价录取现场，这种主观色彩比较强的选拔机制，非常容易受到大众的质疑与关注。而且事实上，每个人都是有感情偏好的，在短时间的面试上，主考官的个人情感，会起比较大影响作用。

3综合评价录取模式发展出路

3.1坚持高考基础地位，逐步实现多元录取

坚持高考的权威地位毫不动摇，充分发挥高考在公平与客观评价方面的优势，通过实现招生录取方式多元化、学生来源多元化等方式实现招生录取的多元化。在坚持高考权威地位的基础上，还可以采取自主招生、推荐录取、定向录取等方式，进一步丰富录取方式。而且高校在进行多元招生录取的过程当中，要更加强调设置的科学性与可行性，设定好不同录取方式所录取的比例，最大化的满足学生对高等教育的需求。逐步完善综合评价录取方式，提高高考录取选拔的有效性。

3.2渐渐更新观念，真正做到综合评价

随着社会与经济的发展，社会对人能力与素质的需要发展了改变，要求也在不断提高，学校教育也应该进行观念的更新，真正的追求素质教育，改变以前一味地灌输学生知识的情况，把培养目标放到真正提升学生的综合素质与能力上来。在教育领域，要彻底改变唯分数论的现象，一个分数很难去实际衡量人的能力，而更应该强调的是学生综合素质、全面发展。基础教育中，应该将素质教育放到首要位置，加强校园“第二课堂”建设，培养学生综合能力。在学生、老师、家长中，树立多元、科学的评价观念与理念，不唯分数论英雄。只有观念更新了，才会真正推动综合评价录取的发展。

3.3考虑城乡差异，科学划分招生比例

综合评价录取更加重视的是现场的发挥与临场表现，而在这方面城乡的差异是很明显的。农村的学生在现场面试的过程当中表现落后于城镇学生，这跟学生的生活背景是息息相关的，而面试老师通过会忽略这一点，忽视学生的家庭背景。根据国家的教育政策，应该继续实施国家农村贫困定向招生专项计划，注意向农村倾斜。所以，在综合评价的过程当中，在制定考核办法、考查内容时候要充分注意到城乡差异，合理分配城乡录取比例。在評价时，针对农村学生制定专门的题目或者问题，使考查更有针对性、有效性。

参考文献

[1] 付刚华.深化试点改革积极构建综合评价录取招生模式[J].中国高等教育，2013（22）.

[2] 郑若玲，陈斌.高考招生综合评价录取改革的困境与出路[J].高等教育研究，2014（35）：11-15.endprint