榕江县山地特色农业发展研究

摘 要 本文对榕江县山地特色农业产业发展进行了态势分析，提出了在“一带一路”、“长江经济带”、“珠江—西江经济带”协同发展背景下，榕江县山地特色农业发展要实施特色农业产业提升、三次产业深度融合、发展模式创新拓展的发展战略，走生态优先、产业升级、品牌带动、市场主导的发展路径，研究建议榕江县“两山”地区未来发展要加强城乡统筹发展、加强跨区域产业对接、加强专业人才培训、健全农业投融资机制、持续改善生态环境。

关键词 山地特色农业 态势分析 路徑 建议

中图分类号：F320 文献标识码：A

1榕江县“两山”地区发展现状

榕江县位于位于贵州省东南部，地处云贵高原向广西丘陵过渡的边缘地带，属于滇桂黔石漠化贫困地区，是新时期国家扶贫开发工作重点县之一。榕江“两山”地区的山地农业依然处于传统农业阶段，农业生产的手段仍然很落后，劳动生产率不高，广大农民群众的生产生活条件尚未得到实质的改善，“两山”地区的绝大多数农民仍然生活在贫困之中，在榕江县的广大山区，低效率的农业生产手段随处可见，现代化的农业设施和农业生产资料与山地农业几乎没有任何关联性。

“十二五”期末，榕江县农村居民年人均可支配收人为6464元，低于全国平均水平，脱贫攻坚任务十分艰巨。榕江县要实现与全国同步建成小康社会的目标，重点和难点都在如何促进数量庞大的农村贫困人口收人快速、可持续增长上。

2榕江县山地特色农业的态势分析

2.1优势

2.1.1自然条件优越

榕江县地处云贵高原向广西丘陵过渡的边缘地带，山地特色明显，属于亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，无霜期长.山地广阔，锑、铁、金、汞、锰、铅、铜、钒等金属资源和林果资源丰富。榕江分属长江和珠江两大水系，以珠江水系为主，流域面积占91%，长江水系流域面积占9%。区内河流分属都柳江和清水江，主要河流有十二条，总长500公里，以都柳江为主，由三都自西向东流入境内与寨蒿河、平永河在榕江县城汇合向东南流入从江。森林覆盖率高，种类丰富。

2.1.2生态环境良好

榕江是中国南方集体林区，是贵州十个重点林业县和国家林业九万大山扶贫攻坚点。长期以来，林业即是榕江主导产业，林业费金（包括带动各行业）占全县财政收入一定比重。特别是2000年以来，随着天保、退耕还林、防护林“三大”国家林业重点工程的深入实施，使全县林业得到整体修复和全面发展，建设天蓝、水清、山绿、地净的美丽榕江。林业生态建设总体实现良性运行与协调发展。2015年，全县林业用地389.8万亩（林地372万亩占95.4%，疏林地1.17万亩占0.3%，灌木林地1.73万亩占0.4%，未成林造林地8.97万亩占2.3%，其他5.93万亩占1.6%），活立木总蓄积2128万立方米（国有71.6万立方米占3.3%，集体386万立方米占18.1%，个人1668万立方米占78.4%，其它2.4万立方米占0.1%）。森林覆盖率达到72.38%，成为“两江”上游地区重要的“生态保护支撑区”。

2.1.3人文底蕴深厚

榕江为江南八百州之一，历史文化悠久，民族文化底蕴深厚，民族风情原始古朴、原汁原味，群众基础深，文物古迹保存完好，旅游资源丰富多彩，享有“风情浓郁、璞玉浑金、无迹不古、山水独秀”的美称。同时，榕江共有15个少数民族，其中以侗、苗、水、瑶四大主体少数民族占总人口84.4%，构筑了榕江县独具地域文化色彩的民族文化。学者、专家通过认真考察印证了城内的苗王庙为苗族独一无二的祭祖庙，并认为榕江月亮山苗族的历史文化是世界苗族中最古老、最原始的。侗族于苗族之后进入榕江，现有八个支系，是黔南州侗族支系最多的县，从而得出“榕江是苗侗文化祖源地”的结论。另外，榕江县是革命老区，红七军、中央红军曾生活和战斗在这里。

2.1.4特色产业良好

充分利用该地区气候温和、雨量充沛、无霜期长的优势，积极发展山区精品林果产业和特色养殖业。目前，主要以蔬菜、葛根、小香鸡、香猪（黑毛猪）、脐橙、锡利贡米、特色辣椒、稻鱼生态种养、柑桔、杨梅等品种为主。近年来，随着市场不断扩大，该地区以合作社为主体，以精品水果和特色养殖为主导产业，形成了股份合作、电商扶贫、互联网+金融、互联网+旅游等多种模式，带动“两山”特色产业不断壮大。

2.1.5政策环境有利

榕江县位于贵州省东南部，属于滇桂黔石漠化片区，是新时期国家扶贫工作重点县之一。中央召开的全国扶贫工作会议，强调动员全党全国全社会力量，坚决打赢脱贫攻坚战，出台了力争通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批等“五个一批”扶贫措施。强有力的政策资源为榕江县融入泛珠三角经济圈、珠江—西江经济带、“两高”经济带、左右江革命老区、侗乡大健康产业示范区等提供了坚实支撑。

2.2劣势

2.2.1生态资源亟待开发

绿水青山是榕江县赖以发展的核心资源，但目前，良好的生态环境、丰富的生态资源尚未得到充分开发和利用。现有产业仍然以传统种养业为主，提供的产品多为初级产品，产业附加值较低，生态资源尚未转变成生态经济。

2.2.2沟域经济缺乏特色

沟域经济是推进微观流域发展的重要理念。目前，榕江县农村地区尤其是“两山”地区的乡镇发展尚处在自发状态，自然景观、历史文化遗迹和产业资源基础还没有得到深人开发，尚未形成以沟域经济理念统领区域开发的格局，对沟域内外资源、产业、景观等要素缺乏科学规划和整体打造，沟域尚未形成鲜明统一的主题，缺乏具有吸引力的节点，沟域经济特色产业尚未形成。

2.2.3特色产业链条较短

榕江县“两山”地区第一产业以传统山地种养业为主，产业形态相对传统，发展效益相对低下。产业链和价值链相对较短，二三产业发育不足，对农民致富与区域发展的促进作用较弱。endprint

2.2.4休闲农业供给不足

“两高”建成开通之后，榕江县成为了广州以及整个珠三角的后花园，是满足首都市民高端休闲需求的绿色空间。目前，榕江县休闲农业与乡村旅游得到了初步发展，但整体上看，其发展仍以农家乐为主，产业类型单一，发展层次较低，服务接待能力不足、产品项目开发不够，高端农庄缺乏、文化配套不足等问题，制约了当地休闲农业综合效益和带动能力的提升。

3榕江县山地特色农业的发展路径

榕江县山地特色农业的发展要立足于县域山水生态资源，落实沿海城市、周边地区协调发展，坚持规模化、品牌化发展方向，突显产业规模品牌效益，彰显人居环境建设品位，融入贵阳、都匀、桂林、广州等都市休闲格局，带动榕江县“两山”地区全面发展。

3.1生态优先

榕江县的发展必须贯彻生态立县的发展思路，以绿色化为方向，加强山地、森林、山中平坦地带、农田、河流等生态环境保护，维持生物多样性格局；发挥生态优势，发展生态经济，推动经济生态化、生态经济化，强化资源合理开发和循环利用，实现经济、社会和生态效益的有机统一。

3.2产业升级

要围绕沿海城市、周边地区协同发展，立足生态基础，加大生态资源开发力度，加强产业融合，延伸产业链条，创生高端产业形态，大力发展生态农业、环境友好型加工业、绿色低碳休闲农业与现代服务业发展，构建绿色生态经济体系，实现传统农业向现代服务业转型升级。

3.3品牌带动

依托榕江特有资源，重点打造“五榕脐橙”、“ 萨玛蔬菜”、“ 锡利贡米”、“ 榕江小香鸡”等高端品牌。积极培育有机农业品牌，大力推进休闲农业规范发展，加快休闲农业提档升级，加强沟域经济品牌经营和宣传推介，不断提升区域综合竞争力。鼓励各乡镇村发挥优势，围绕特色农耕文化、历史文化、民俗文化和特色农业，推出1至2个具有影响力的农事节庆活动，搭建交流交易平台，打造沟域经济产业品牌。

3.4市场主导

在市场经济条件下，农产品只能通过市场才能卖得出去，农业和农村发展所需要的钱只能从市场中来，农村剩余劳动力只能靠市场进行合理配置来实现有序转移。结合当前“一带一路”、“长江经济带”、“珠江—西江经济带”协同发展大市场，吸引外来客户，撬动市场资金，鼓励创办企业，从而带动“两山”贫困地区农民脱贫致富。

4榕江县山地特色农业发展的建议

4.1加强城乡统筹发展

要进一步加强榕江县县域城乡统筹发展力度，加快推进“两山”地区脱贫攻坚奔小康工作力度，缩小城乡发展与地区发展差距。要加大整合力度，在宏观层面上，统筹推动“两山”地区乡村特色产业发展、美丽乡村建设、脱贫攻坚、“两山”地区旅游综合开发等各项事业发展，集中力量打造一批具有显著带动作用的示范点，形成“两山”地区核心发展节点与发展轴，带动“两山”地区经济振兴与腾飞。

4.2加强跨区域产业对接

榕江县现代农业发展要主动融人到“一带一路”、“长江经济带”、“珠江—西江经济带”协同发展，尤其是现代农业协同发展大局之中。要充分发挥比较优势，重点围绕生态旅游、休闲农业、特色种养等领域，实施农业标准化、产业特色化、发展绿色化，推进产业对接与协同发展；围绕生态林果、生态养殖、有机食品开发、科技休闲旅游等，加快科技成果转化应用，推进区域性资源整合和跨区协作，实现在区域协同创新中异军突起。

4.3加强专业人才培训

“两山”地区特色产业的发展离不开高素质的农民队伍。要适应现代农业发展趋势，就要进一步加强新型职业农民培育。一是开展农业实用技术、农产品质量安全、标准化生产等现代农业生产管理培训；二是开展市场化、流通和营销等培训，保障农业规范发展；三是开展现代农业企业和园区经营管理、农民创新创业等培训，帮助他们增强经营意识、提高管理水平。

4.4健全农业投融资机制

要进一步健全“两山”地区开发的投融资机制，充分利用本地资源优势，推进资源优势向经济优势转变。要利用杠杆，撬动财政资金发挥最大的经济效益；整合支农惠农等政策资金，集中力量扶持推动重点示范工程建设，引领乡村产业发展；要充分利用“一带一路”、“长江经济带”、“珠江—西江经济带”协同发展的政策聚焦优势，吸引具有较强实力的社会资本，采用人股、合资等多种形式，投资“两山”地区特色产业发展和美丽乡村建设，实现互利共赢。

4.5持续改善生态环境

产业融合发展需要不断拓展农业功能，积极推进农村一二三次产业融合和区域市场开拓，这需要营造适应产业融合发展的良好生态与人居环境。在生态环境方面，要加大“两山”地区荒地、坡地、滩地的生态建设，利用乡土适生的植物品种和部分常绿树种，开展山地绿化，提高“两山”地区植被覆盖度，减少水土流失风险，保障生态安全；要进一步加强人居环境建设和改造，实施村庄、庭院绿化美化工程，完善村庄上下水网络、垃圾清运处置等设施设备，改善和提升乡村生态与人居环境，营造良好的发展氛围。

作者简介：姓名：杨云婷（1984.3-），女，侗族，贵州榕江，中共榕江县委党校，本科，讲师，研究方向：农业产业发展。

参考文献

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