南昌城镇低收入居民通货膨胀承受能力研究

丁锋

摘 要 在CPI不断上涨的形势下，广大民众明显感觉到物价上涨较快，手里的钱不值钱，实际可支配的收入减少，有时都不敢消费。而作为弱势群体的低收入居民的情况更糟，本来收入就不高，生活消费恩格尔系数比较高，物价上涨较快，生活境遇日益窘困，不得不节衣缩食抵抗通胀，生活水平明显下降，有时甚至连基本生活都得到保障。

关键词 通货膨胀 低收入 指标 政策

中图分类号：F124.7 文献标识码：A

通货膨胀一直是中外经济学界关注的重点课题，也是社会大众普遍关心的话题，通货膨胀会造成许多负面影响。2008年由于美国次贷危机引发了全球经济危机，世界经济受此影响而进入下行通道，为此南昌政府及时实施了比较宽松的财政货币政策，为挽救日益下行的世界经济做出了杰出的贡献，充当了世界经济的火车头，但在促进经济增长的同时，物价水平快速上涨，居民消费价格指数（CPI）快速上涨，2010年南昌CPI平均值达到3.3%，超过政府当年设定3%的控制目标。2011年国内物价水平持续上升，明显超出政府设定的通货膨胀4%目标，南昌又进入了新一轮通货膨胀時期。“在CPI不断上涨的形势下，广大民众明显感觉到物价上涨较快，手里的钱不值钱，实际可支配的收入减少，有时都不敢消费。而作为弱势群体的低收入居民的情况更糟，本来收入就不高，生活消费恩格尔系数比较高，物价上涨较快，生活境遇日益窘困，不得不节衣缩食抵抗通胀，生活水平明显下降，有时甚至连基本生活都得到保障。

1城镇低收入群体通货膨胀承受力测度指标与判断标准

本文要找出一既能反映通货膨胀承受能力的指标，又比较简单可行的判断标准，可以查阅的文献主要是基于消费者价格指数结合收入、支出，建立一个承受能力指标公式，根据计算结果来考查分析承受能力大小（ 李金昌，1989； 李朝鲜，1996） ，其优点是数据可以较易获得和直接代入公式，计算方法简单。主要有居民收入对通胀承受能力指标：

依据现行的统计分类，按收入等级可将城镇居民低收入群体进一步划分为更低收入户、最低收入户、低收入户、中等偏下户、中等收入户、中等偏上户。以此为标准，我们用城镇居民各收入群体家庭平均每人每年实际现金收入作为收入变量，用收入通货膨胀承受能力指数分别测算中国城镇居民低各个收入群体的通货膨胀承受能力，计算数据结果如表2所示。

2政策建议

基于以上研究结论，本文提出了一些建议：

（1）稳定日常生活用品价格，特别是与低收入群众生活息息相关的生活必需品的价格，政府应重点监控生活必需品的价格走势，尤其是农副食品。

（2）政府在采用积极财政政策和宽松货币政策刺激经济的过程中，要重点关注低收入居民的承受能力，一旦发生大的波动，就采取价格补助等救助措施。

（3）努力推进不发达地区如中西部地区的市场化进程和对外开放，努力发展经济，减少低收入居民的数量和比例，同时开辟成熟的劳动力市场，培训他们的技能，使他们有一技之长，可以获得稳定的收入，市场越发达，低收入居民的数量比例相对较小，他们也由更好机会去学习、培训自己的技能，为找到更好的回报相对较高的工作提供了机会。

（4）提高居民收入的分配比例，完善职工工资的正常增长机制。千方百计为低收入群体提供和拓宽就业渠道，增加他们的收入，建立低收入居民生产生活保障机制，加大国家各种补贴和转移支付的力度，为职工劳动报酬的稳定增长提供保障，低收入群体只有收入增加才是抵御通货膨胀最好的手段。

（5）建立健全低收入居民通货膨胀收入补贴机制，当物价上涨的时候，可以获得一笔补助，抵消他们因通货膨胀多支出的损失，使他们的生产和生活不至于受损，可以安居乐业，就不会对通货膨胀产生恐惧感，通货膨胀承受能力自然就比较高。

基金项目：本文系2014年江西省人文社科课题青年基金项目《南昌低收入居民通货膨胀承受能力研究》阶段成果（项目编号：JC1411）。

参考文献

[1] 江野军，肖珊.通货膨胀的劫贫济富效应与对策[J].价格月刊，2011（05）.

[2] 蔡春霞.我国居民通货膨胀承受力测度及压力测试研究[D].天津：天津财经大学，2013

[3] 窦智，叶文辉.关于通货膨胀容忍度的分析—基于双重菲利普斯曲线[J].经济问题，2013（08）：18-22.

[4] 方超.关于中国通货膨胀容忍度问题的思考[J].经济视角（下），2011（08）：97-08.

[5] 高澹.我国外汇储备、汇率变动对通货膨胀的影响—基于国际收支视角的分析[J].国际金融研究，2010（11）.

[6] 米尔顿·弗里德曼.失业还是通货膨胀？对菲利普斯曲线的评价[M].北京：商务印书馆，1982.

[7] 索罗，泰勒，弗里德曼.通货膨胀、失业与货币政策[M].北京：人民大学出版社，2002.endprint