从共享单车“任性”停放现象引思共享单车的健康发展之路

艾相仁

摘 要 随着人们生活水平的提高，经济宽裕，各类私家车占满大街小巷，交通秩序变得拥挤，道路系统几近瘫痪，各城镇几乎是“车满为患”。于是，人们就开始呼吁步行、自行车、公交车等绿色出行。国家交通部门也大力支持和提倡，城市慢行系统便逐渐呈现出优越性。在远程控制技术，互联网等新科技的驱动下，城市交通呈现多元化，有高铁动车、神州专车、滴滴快车等，各种打车类软件层出不穷，但民众出行“最后一公里”的问题始终没有得到很好的解决。然而，共享单车的出现似乎专门为解决这一问题而存在。

关键词 共享单车 城市交通 健康 发展

中图分类号：F069 文献标识码：A

1共享单车的发展背景

所谓“共享单车” 指的是一种通过线上APP应用平台连接自行车和人，通过线下提供自行车服务，基于“共享经济”理论而运营的一种商业模式。由此定义可以看出，“共享单车” 需要自行车这种实物在线下来提供出行服务。随着共享单车的大量投入，不到几个月的时间，在北京、上海、武汉等各大城市，大街小巷到处可见橙、黄、蓝等各色共享单车。与公交车、地铁站等交通枢纽接驳，解决了出行最后一公里。无论是缓解交通拥堵，还是保护环境，共享单车都很大优越性。然而，在单车数量飙升的同时，停车问题也日益突出。

2共享单车停放乱象丛生

几个月前，我回武汉办事，本来想借此次机会给在武汉读书的侄子买一辆自行车上、下学的，但是当我刚提出，我哥就急忙说不用花这个冤枉钱，武汉现在到处都是共享单车，无论大街小巷都“车满为患”，只要拿出手机微信扫码车上的二维码，下载单车使用APP或者直接关注微信公众号ofo共享单车，注册成为会员后，缴纳99元押金，点击页面上的“用车”，再按上述流程操作就可租用“小黄车”，还有小橙车、小蓝车，随用随扫，哪停哪放，十分方便。听到这话，我也十分诧异，不由间就出去求证。果不其然，马路两旁、商场超市、地铁周围等都停满了各色各样的单车。然而它们摆放不堪入目，横七竖八，杂乱无章，“任性”停放。

其实，不仅是在武汉有单车乱停乱放的问题，在北京、上海等一些地方的地铁站周围，共享单车“任性”停放现象更为明显：有的横亘在人行道上，妨碍行人走路；有的无序摆放，让本来就狭窄的非机动车停车区域更显紧张；有的直接停在出入口台阶下，挡住进站通道；有人甚至将车塞进绿化带里、锁在栏杆上、靠在大树边。在武汉，共享单车进驻才几个月，仅是江岸区建设新村一处每天都能看到交通管理部门拖走随处停放的单车。在成都、北京等地，共享单车也因“占道”等问题屡被城管部门扣押。

据几家主要运营商负责人表示，未来武汉的共享单车投放量将达到数十万辆。然而，共享单车时常被“虐待”，让不少市民愤慨。APP上显示的单车却始终找不到，不是被人挂在了树上就是给抬到了自家楼道“私藏”。鉴于此，曾有不少民众举报使用乱象：二维码被毁、车锁被撬、被挂上树，甚至直接弄坏车辆。交通管理部门也加大了管理单车的力度，然而民众的公德和人性却无法约束，共享单车“任性”停放现象始终没得到缓解。共享单车任意停放引发的种种问题，显然制约了共享单车健康、良性发展，也不利于改善市民的出行。如何使共享单车骑得更顺畅、更便捷使我们当务之急。

3共享单车“任性”停放的原因

随着共享单车市场需求和运营投入的不断扩大，OFO、摩拜、永安行、一步单车、熊猫单车等各色各样的共享单车不断的涌向市场，一时间共享单车市场竞争空前激烈。随之带来的是，共享单车的快速发展与城市交通管理之间的矛盾。大量的单车涌现街头，占用人行道和机动车道，商场入口、地铁周围、大街小巷单车任意停放，阻塞了交通，民众通行困难，给生活带来诸多不便。对此，运营商、城市交通管理部门和用户作为共享单车的相关者应该共同参与，齐抓共管。所以，本文将从城市交通管理部门优化管理，单车运营商合理投入、网络共享平台加强监控以及民众素质加强等三方面进行阐述。

（1）城市交通管理部门的配套监管政策相对滞后。城市道路系统有待优化。共享单车作为新兴事物，其市场发展速度惊人，随着各大城市共享单车的投放量逐日加大，单车运营竞争日益激烈，而城市的公共道路资源和空间很有限，这势必更加剧了道路的拥堵，影响机动车辆和行人的正常通行。然而，目前很少有相关部门出台相应政策，制约此类状况，城市交通管理部门也鲜有制定共享单车优化管理制度。

（2）作为直接盈利最大的单车运营商，应加强对共享单车使用者的监控。运营商可事先进行市场调研，分区、分量、分阶段将共享单车投入市场，不能盲目投入，一味追求暴利。作为线上交易平台，也未能加强用户的注册监控。比如，限制未成年人和儿童注册使用，卫星定位系统实时监控停车位置，若过于偏远，可限制该用户的使用次数，并将该行为计入个人用户诚信考核档案，屡次不改者可冻结改用户，一周或者半个月禁止使用单车。

（3）共享单车出行的最大受益者——民众的社会公德和人性素质未能得到提升。单车数量可以控制，相关法律条文也可出台，但民众的道德观念和素质却一时无法改变。正因为使用者甚多，使用方便，所以各种乱象无法监控，这就看个人品行和行为规范了。很多用户违规使用共享单车，出行逆行、闖红灯，在非机动车道与行人争道、未成年人骑行共享单车等。人行道两旁单车“肆虐”，“任性”停放，商场入口单车“横行”，随意躺卧。还有人将车停挂在树上、绿化丛中、自家小院。更有甚者肆意破坏单车，竟然将单车“停”入河中。

4共享单车健康发展的建议和措施

社会发展，人的活节奏加快，为最后一公里打的太贵、步行太赶、坐公交不方便。共享单车的出现很好地解决了民众“最后一公里”的出行难题，同时也是慢行交通的最佳体现。共享单车的发展定位符合政府部门倡导的绿色出行理念，使人们的生活更加便捷，通畅。然而，共享单车市场的不断膨胀，人们的肆意破坏和任意停放给交通系统带来了巨大的麻烦。正所谓，擒贼擒王，蛇打七寸，追本溯源还是得从单车运营结构和政府交通管理部门下功夫。宣扬社会公德和提高全民素质具有一点的局限性，毕竟道德规范的约束性不能与法律制度的强制性同日而语。当然，提高民众的道德素质，宣扬文明出行，爱车护驾，也是确保共享单车健康发展的重要途径。endprint

（1）政府部门作为城市的管理者，应当充分认识到城市慢行系统的重要性，应将共享单车纳入城市公共交通体系中，并划分好慢行交通中的人行道、自行车道的路权问题，做好区域和道路规划，合理划分道路公共资源空间，在机动车停放区和单车的停放区分开，在道路两旁，城市广场等地方设置合法单车停放位。在骑行规则方面，要大力引导民众自觉遵守交通规则。在维护共享单车方便、 快捷等特点的前提下， 确保城市的慢行交通系统规范运行。

与此同时，在政策上要出具相关单车规范管理的法律法规，并对随意停放和破坏单车的行为进行罚金或者拘留等处罚。从城市公民诚信档案来看，应将民众使用共享单车的不文明行为纳入到社会信贷系统、信用卡系统等社会诚信体系。对于那些乱停乱放、随意破坏单车，扰乱道路交通的用户，果断拉入社会诚信“黑名单”中，并记入个人诚信档案。相关政府部门应与网上运营平台紧密配合，对于拉入黑名单的用户将限制用车，或者禁止使用。

（2）共享单车平台企业作为运营者，应承担起相应的社会责任，做好单车的运行和维护工作。定期回收被破坏的单车，并及时修理，不可破罐破摔，任期自生自灭。在与政府沟通方面，应当以积极的态度，主动接受、积极配合政府相关部门的监管。在共享单车网上APP运营平台上要积极宣扬文明使用共享单车，并制定共享单车文明使用公约，课采取使用积分制。以一个月为期限，该APP平台根据用户使用单车的频率、时长、文明出行记录、诚信状况等指标制定成积分制考核表，以100分为基础分，该100积分可以折算成免费使用单车100分钟。一个月内无任何违规使用单车记录、文明停放、无举报无罚款等现象则可在基础分上加100分，该200分可以免费乘骑单车200分钟。如果有一次违规、举报记录则扣20分，直到扣完为止，倒扣部分则累计到下个月，并且按倒扣部分所占比例增加乘骑收费标准。

（3）共享单车的直接使用者为广大市民，怎样加强市民文明用车意识，提倡市民遵纪守法，提升全民道德素质是促使共享单车健康发展最为棘手的问题。

调查中发现，共享单车被“任性”停放，有的被毁坏二维码、破坏脚踏、轮胎、座位，有的被链上“枷锁”，私藏于用户后院，更有甚者将其弃于水中或倒挂于树上。如此种种，让经营者疼苦不堪，同时也使交通管理部门加大了工作难度。

“共享单车”本身是一种绿色理念，这种理念只有在良好的公共秩序中积极发挥其有利的一面，只要人们提高自己的道德素质、遵纪守法，政府部门积极引导、依法治理，单车运营机构加强监管、奖惩并重，才能将这种“共享”理念植根于良好的社会环境中。共享單车健康发展之路，任重道远，只有政府、运营商和市民三者共同努力才能开拓出一条康庄大道。

参考文献

[1] 李林峰.以摩拜单车为例试分析共享单车如何获得可持续盈利[J].管理纵横，2016（35）.

[2] 余国磊.浅析“共享单车”运营和管理中存在的问题与对策[J].知识经济，2017（09）.

[3] 肖岳.共享单车“荆棘路”[J].法人，2016（11）.endprint