学习贯彻十九大精神 做好新时代人大工作

查国振

蔡甸区人大常委会和全体人大干部要把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持领导带头学，联系实际学，学用结合，在学思践悟上狠下功夫，深刻学习领会习近平同志新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，自觉用十九大精神武装头脑、指导实践，积极履行法律赋予的职权，在实现蔡甸区绿色崛起中展现人大担当、发挥人大作用、做出人大贡献。

如何学习贯彻好十九大精神，结合人大工作的实际，我认为要把握以下五个重点：

一是始终坚持党对一切工作的领导。十九大报告指出，领会贯彻新时代中国特色社会主义思想首先是要坚持党对一切工作的领导。区人大及其常委会要始终把党的领导放在人大工作的首位，进一步增强“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立大局观念，紧紧围绕区委中心工作，部署落实人大工作，发挥常委会党组领导核心作用及党员模范带头作用，使人大工作与区委同心、同向、同步。当前，要在区委的坚强领导下，认真筹备好并顺利召开区六届人大二次会议，确保区委的工作意图和人事安排得到顺利实现，确保人大工作坚持正确的政治方向。

二是坚持依法忠诚履行人大职责。十九大报告指出，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。区人大常委会要围绕加强民主法治建设、重大改革举措、重大民生工程、重大建设项目等重大事项，经济建设、改革创新、生态文明、城市规划建设等事关改革发展的重大问题，环境整治、医疗保障、教育就业、养老保障等重要民生问题，刑事审判、法院执行等司法领域重点工作，以及坚持党管干部和人大依法任免国家机关工作人员有机统一的原则，依法正确行使决定权、监督权、任免权，真正成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关，充分发挥人大工作法治保障作用、决策促进作用、凝心聚力作用、参谋助手作用，为推动全区经济社会发展营造良好法治环境。

三是坚持发挥人大代表主体作用。十九大报告明确要求，要更好发挥人大代表作用。我们要进一步加强代表培训工作，提高代表培训的系统化、制度化和规范化水平。强化常委会组成人员经常性联系代表、代表联系选民的“双联”制度。充分发挥代表工作室的阵地作用，继续实施代表履职情况登记制度，完善代表履职保障、激励等工作机制。进一步拓展代表履职平台，深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”主题实践活动，研究出台《区人大代表约见国家机关负责人办法》，有效提升代表履职能力。进一步强化人大议案、代表建议督办，努力提高人大议案、代表建议的办结率和满意率。

四是坚持改革创新。在区委的领导下，注重在法律框架内不断探索人大履职的新机制、新方式，有利于监督推动经济社会发展、民主法治建设和改进代表工作的方式方法，探索建立人大网上工作平台、网络信息中心，着力于拓宽监督领域、丰富监督形式、提高监督实效上创新工作，保证人民代表大会制度在基层工作实践中持续发挥新的活力。

五是坚持加强人大自身建设。十九大报告明确指出，要健全人大组织制度和工作制度。我们要认真贯彻全省加强县乡人大建设电视电话会议精神，切实加强常委会及机关建设，不断完善学习培训、调查研究、议题选定等工作制度，重点抓住省《關于进一步规范全省县乡人大组织机构设置、人员编制和工作机制的意见》和市即将出台的《关于进一步规范和加强区街乡镇人大工作和建设的意见》的契机，规范区乡人大工作机构和队伍建设，健全完善区乡人大工作机制，不断完善区乡人大会议机制、监督工作机制、讨论决定重大事项工作机制、人事选举任免工作机制和代表工作机制，使人大常委会和机关干部始终保持立场坚定、业务精湛、作风优良的精神状态和工作作风，与时俱进，切实增强做好人大工作的责任感和使命感，打造忠诚、干净、担当的人大干部队伍，在新时代有新气象、新作为，不断开创蔡甸区人大工作的新局面。

（作者系湖北省武汉市蔡甸区人大常委会党组书记、主任。）endprint