城建档案信息资源的开发与利用

石萍

摘 要：近几年来，受城市化建设的不断影响，城建档案管理工作被提升日程，城建档案信息资源的开放与利用逐渐为城市规划作出贡献，并创造了较多的经济与社会效益。文章将针对当前我国面临的城建档案信息资源开放与利用问题，分析进行资源开放利用的重要意义，在此基础上提出几点发展建议，希望通过对城建资源的有效挖掘，促进现代化城市建设。

关键词：现代化城市；城建档案；开放；利用；信息资源；有效途径

1 城建档案信息资源开发与利用的必要性

1.1 开发与利用是实现资源价值的必要手段

城建档案只是信息资源的承载者，如果不能对其进行合理的开发与利用，这些价值具有明显的潜在性，不会创造具体效益，因此进行开发与利用是实现资源价值的必要手段。通过资源的开发与利用，城建档案信息才能发挥其实际作用，对城市规划建设加以指导，为现代化城市建设提供依据支持，从而创造现实的经济与社会效益。

1.2 城建档案的利用是新时期经济发展的必然要求

以经济建设为中心，是新时期我国社会发展提出的重点要求，尤其是随着社会主义市场经济体制的改革，我国经济发展迎来了全新的机遇，开发与利用城建档案将至关重要。在经济发展的新时期，企业发展、城市规划等等都离不开城建档案。

1.3 多元化城建档案需求趋势要求注重资源的开发与利用

伴隨数字时代的到来，城建档案的价值需求愈加多元化，城建档案馆馆藏的多少不再是其价值体现，城建档案应发挥的使用价值更被人们看重。城建档案能否快速的提供社会服务，为各项城市建设提供重要依据，直接与城建档案信息的开发程度有关，城建档案馆应加强对城建档案的收集、整理、分类，并以电子城建档案形式为社会公众提供更快捷、便利的资源服务。

2 城建档案信息资源开发与利用的重要意义

2.1 开发与利用是实现资源价值的必要手段

城建档案只是信息资源的承载者，如果不能对其进行合理的开发与利用，这些价值具有明显的潜在性，不会创造具体效益，因此进行开发与利用是实现资源价值的必要手段。通过资源的开发与利用，档案信息才能发挥其实际作用，对城市规划建设加以指导，为现代化城市建设提供依据支持，从而创造现实的经济与社会效益。

2.2 城建档案的利用是新时期经济发展的必然要求

以经济建设为中心，是新时期我国社会发展提出的重点要求，尤其是随着社会主义市场经济体制的改革，我国经济发展迎来了全新的机遇，开发与利用城建档案将至关重要。在经济发展的新时期，企业发展、城市规划等等都离不开城建档案，比如说省市政府领导作出决策时会对历史经验作出分析，经过全面的考量制定决策方案；又或者工程建设过程中，像地下管线改造、建筑维修等会以城建信息为依据，指导部分工程施工。

2.3 多元化档案需求趋势要求注重资源的开发与利用

伴随数字时代的到来，城建档案的价值需求愈加多元化，档案馆馆藏的多少不再是其价值体现，档案应发挥的使用价值更被人们看重。城建档案能否快速的提供社会服务，为各项城市建设提供重要依据，直接与档案信息的开发程度有关，档案馆应加强对城建档案的收集、整理、分类，并以电子档案形式为社会公众提供更快捷、便利的资源服务。

3 合理开发与利用城建档案信息资源的有效途径

3.1 优化馆藏结构，拓宽馆藏渠道

城建档案开发与利用应在馆藏基础上进行，丰富的馆藏内容、合理的馆藏结构是档案利用的先决条件，要想提高城建档案的社会服务能力，首先应对馆藏结构进行优化，通过拓宽馆藏渠道，对馆藏内容进行完善。当前，我国档案馆接受档案的方式多为走进来，即被动的接受城建信息资料，致使城建档案信息量较少。为此应采取走出去的方法，主动去收集城市建设的各项档案，增加馆藏内容含量；此外，城建档案不能限制于某一领域，或者根据个人喜好对行业档案记录有所偏好，应对城市建设的各个方面平等对待，将馆藏结构建设的更加科学，对每项市政工程做好档案记录工作。

3.2 利用现代信息技术，提升信息资源的利用效率

随着信息技术的发展，数字化、信息化已成为现实，在进行城建档案管理过程中，应将现代信息技术充分运用其中，借助先进的仪器设备与高新技术，实现对档案高效管理。①完善电子档案，查阅与录入纸质档案需要耗费是时间较多，极大的降低了信息的利用效率，为此应借助计算机技术，完善电子档案，通过电子档案形式实现对档案信息的整理、编目，减少手工劳动带来的误差；②利用缩微技术降低档案的损伤，缩微就是通过相关的拍摄仪器，将档案文件按照一定比例缩小储存，在使用的过程中再将其还原，不仅操作十分便捷，同时大大降低了原文件的损伤；③利用网络技术实现信息资源的共享，通过建立数据库，将电子档案信息分类储存，利用者在使用过程中可根据需要进行检索，获得需要的门类档案并有信息技术进行处理，显著提高了资源的利用效率。

3.3 创建优秀的档案管理人员队伍

档案管理人员的素质将直接关系服务效果，在城建档案亟需开发与利用的前提下，应创建一支优秀的管理人员队伍，提升人员的综合素质，为管理创新提出基础。①提升管理人员的知识素养，所谓知识素养就是专业技能，需要招纳具有历史、法律、管理等综合知识的人才，并保证管理人员具有一定的文学功底，能够对档案进行熟练归纳、整理；②管理人员应掌握现代信息技术，能够熟练运用信息软件与网络技术手段，可以对档案信息进行深层次的挖掘；③具备较高的服务意识，档案管理需要为社会公众提供服务，管理人员的服务意识将决定具体的服务水平，为此应对人员进行思想道德培训，树立正确的价值观与工作观，在开展具体的业务工作中具备良好的档案意识。

4充分开发档案信息资源，发挥其城建档案的利用作用

4.1城建档案的利用工作，是发挥城建档案作用，实现城建档案工作目的的直接手段。城建档案的利用工作，是按一定的原则和要求，通过各种有效的方式和方法，提供和开发城建档案档案信息资源，充分发挥城建档案社会效益和经济效益，实现城建档案价值的一项工作。

4.2城建档案利用工作，对城建档案工作整个业务建设具有重大的乃至决定性的影响。城建档案提供利用工作代表整个城建档案工作的成果，直接同用户发生信息传递、档案供给和咨询服务的关系，集中体现城建档案工作的目的和宗旨。作为城建档案工作联系社会的窗口之一，城建档案提供利用工作做得如何，是衡量城建档案馆业务工作开展程度及其质量高低的主要标准，可以检验和促进城建档案其他各项业务工作。

4.3强化服务功能，树立参与意识，向开放型的利用工作模式发展。城建档案的利用工作，不应满足于利用者凭借目录查图号，档案工作者凭借图号查档案的水平，不能长期停留在只是拿拿放放、找图插图的简单工作方式，而应不断提高业务水平和专业利用工作的特点和规律，强化服务功能，树立参与意识，向开放型的利用工作模式发展。

5 结语

综上所述，开发与利用城建档案资源并不乐观，当前仍存在一定的挑战，比如说档案意识淡薄造成纠纷、基础管理业务不扎实、服务水平较低阻碍资源合理利用等等。然而，城建档案的开发与利用是实现资源价值的必要手段，也是新时期经济发展的必然要求，为此应通过优化馆藏结构，拓宽馆藏渠道；利用现代信息技术，提升信息资源的利用效率；创建优秀的档案管理人员队伍等手段奠定基础。

参考文献：

[1] 周晓梅，王伟国.浅谈如何有效的开发与利用城建档案信息资源[J].办 公室业务，2013，（23）.

[2] 王蕴.浅谈城建档案信息资源的开发与利用[J].城建档案，2015，（10）.

[3] 祝庆.分析城建档案利用数据，加强信息资源开发[J].工程与建设，2012，（1）.endprint