配电网工程建设标准化管理研究

庄文炳

摘 要：随着经济的发展，人们对用电需求越来越大，电力企业为了提高经营效率，逐渐建立起一套标准化的生产、技术、运营的管理规章制度，用来指导企业经营，这就是标准化管理。在配电网工程建设实行标准化管理的目的是提高减少工程建设中的不必要的浪费，从而提高企业的经济效益。本文主要介绍配电网工程标准化管理中存在的问题，以及如何实现配电网工程建设标准化管理措施。

关键词：配电网；工程建设；标准化管理

电力是城市发展建设中不可或缺的资源，电力改善了人们的工作条件，提高了人们的生活水平。在配电网工程建设管理中还存在一些不足之处，制约电力企业的发展。因此制定配电网工程建设標准化管理的措施，为配电网工程建设提供科学管理的依据，目的是提高企业管理的效率，增强工程建设的质量，从而增加电力企业在市场的竞争力。

1、配电网工程标准化管理中存在的问题

标准化管理是企业发展的最终趋势。企业在发展到一定程度上，为了减少不同部门之间的技术和沟通问题，能有效的帮助各个部门协作配合以实现企业的目标，因此建立起一套标准化管理制度。标准管理主要是由计划、组织、协调、控制、监督五个方面组成，五个制度之间相互配合，相互制约，从而形成一个有机的整体。电力企业为了适应市场的发展，标准化管理逐渐在企业内部推行：一是建立起职权责任制度，谁拥有权利谁负责事情，把工作具体分到个人，从而增强个人责任感；二是工程建设质量管理，从工程建设的开始到结束，都实现，进出账单登记审核，工作分配明确；三是标准化管理，企业内部管理制定一系列的规章制度和可以实行的措施，为管理人员提供指导作用。虽然企业标准化管理有一些相应措施，但是在企业在快速发展的过程中，仍然出现一些问题。

1.1电力企业管理制度没有优化

电力企业标准化管理制度没有优化。具体表在电力企业为了实现标准化管理，常常套用其他企业的标准和管理办法，并没有对标准管理进行调查和研究，如这套标准化管理是否适合本公司的管理，标准化管理过渡过程是否平缓，能让企业内部人员接受，标准化管理如何实施，才能有效的提高企业管理水平。正是因为企业缺少对标准化管理优化和改进，导致企业标准管理与自身企业发展不相符合，出现制度齐全管理混乱的现象。

1.2工程建设管理缺少有效的监督

工程建设过程中存在一种管理制度齐全，但是管理没有人有效执行和监督不到位的情况。其中的影响因素也比较多，主要有：一是制度僵硬不符合实际管理工作的需要；二是领导没有做好榜样，对标准化管理重视程度不够，导致管理人员认为这个制度只是表面文章；三是施工人员执行过程中缺乏与之对应的技术和设备，在工程建设中无从下手，管理人员只能在口头上强调重视等。企业应该根据自身的情况，调查研究制定适合本企业的管理标准和执行措施，做好管理的监督工作，这样才能把标准化制度实际落实下去。

1.3工程建设中部分岗位职责模糊不清

在配电网工程建设中，存在比较明显的问题就是部分岗位职责模糊，甚至出现岗位职责相互交叉，管理混乱的局面。导致这种现象的主要原因：一是配电网工程建设范围大，工程量多，工程项目复杂，如技术方面的土建、线路、电气建设，以及工程进度、质量、成本控制等等都是比较复杂的工作。实际分配工作时候，可能由于管理人员的疏忽导致岗位职责不明确，出现交叉情况；二是工程建设过程中，出现一些特殊情况，而这却没有在职责范围内，因此出现没人管理或者都要管理的现象；三是在岗位职责时候，对于一些岗位说明不是很准确，只是一些概念性的东西，在实际工作中也缺少相应的规范标准，也会出现多头管理的现状。

2、配电网工程建设标准化管理的措施

2.1施工准备标准管理措施

在工程开工之前，需要对项目策划和设计方案进行交底。在配电网工程建设，要根据工程实际特点制定科学合理的管理制度，形成人、材、机的有效调动和资源的利用。主要有八个内容：一是结合工程实际情况，制定工程项目的管理办法和条例；二是在工程招标管理中，对于施工要求和招标的技术条款进行审查和核对，确保招标工作没有疏漏；三是协调好与各个部门的沟通工作，例如项目核准报告、征地拆迁等一系列工程建设的手续，在建设过程中遇到困难时候，及时协调好施工、监理、设计三方，及时解决出现的问题；四是施工组织设计要进行质量的评估和策划，可以制定施工计划，施工的措施，施工质量的检查，问题报告处理措施，通过这四步骤就可以有效的控制施工的进度和质量；五是施工图纸审核，设计图纸是施工的重要依据，开工前必须对施工图纸进行审核和交底，主要包含设计应该注意的问题、设计过程中的变更、技术设备的采用对施工的影响、施工出现问题的解决办法等等；六是施工材料的进场检验，施工原材料、半成品是否符合质量要求，并做好进出场日期的登记；七是对技术人员进行资格审查，确保技术人员可以满足工作的需要，特殊岗位需要持证上岗；八是机械设备的检验报告，包括设备的型号，数量、规格是否与供货商的清单一致等等。

2.2施工过程中的标准化管理措施

施工流程的标准化管理。一是施工要按照施工的先后顺序进行合理的施工；二是施工进度的控制，必须按照合同工期，明确每道工序的完成日期和工作时间，遇到不可控制的因素，要及时进行工程的变革和调整施工进度。可以采取每月进行施工计划的登记和审核确保工程顺利完成；三是合同管理，定期检查施工方合同执行情况；四是施工技术交底，现场管理人员要了解到工程项目、技术措施、质量目标、施工进度计划等等具体的措施，只有这样管理人员才能对工程建设进行有效的管理和监督；五是设计变更的管理，工程建设在遇到特殊情况时候，如未探查的古墓、地质条件等都需要对工程进行变更处理；六是工序之间交接必须进行验收，尤其是隐蔽工程的检查，避免出现质量问题，如果出现上道工序不合格，就不能进行下道工序的施工；七是抽查混凝土、砂浆、钢筋的样品，进行受力性能的检验，检测是否与设计图纸要求的一致，保证工程的质量。

施工质量标准化管理。一是在工程检查出现质量问题时候，进行原因的调查，对相关负责人进行责任追究，妥善处理质量问题。如果出现严重问题，需要报告相关主管部门；二是对工程建设的质量进行实时的跟踪测评；三是对工程建设质量目标进行分解，分解成具体可行的小目标，分配给具体的个人，谁负责谁管理。

2.3工程竣工的标准化管理

在施工竣工之后的标准化管理措施：一是工程竣工项目的验收报告，包括分部分项、单位工程的顺序，逐步检查，对施工质量报告进行抽样调查；二是对工程档案资料的管理，保证档案与实际工作同步进行，保证档案资料的原始性和完整性，达到规范的要求，对于验收程序制度要详细和系统。对于隐蔽工程验收的时候应该包括监理单位、施工单位、建设单位三方鉴定验收报告。

结束语：

配电网工程建设标准化管理存在一些问题，为了解决这些问题，需要健全工程建设施工前、施工中、施工后的管理措施，并且制定可以实施的措施，进行有效的监督，保证制度的落实下去。配电网工程建设标准化管理能有效的提高企业管理效率，为企业减少不必要的浪费，节约开支，从而提高企业在市场的竞争力。

参考文献：

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