习近平全面提高宗教工作水平方法论启示

邱影悦

[摘要]习近平關于开展宗教工作、提高宗教工作水平的一系列论述，具有重要的指导意义。其内涵包括：主观能动性的发挥，鲜明的中国特色，矛盾分析法，坚持群众路线，运用系统思维和法治思维。各级党委要潜心钻研、真学真懂；以问题为导向，与时俱进；统筹全局，时刻保持战略定力，切实掌握和运用提高宗教工作水平方法论，推动宗教工作走向深入。

[关键词]习近平；宗教工作水平；方法论

[中图分类号] D635

[文献标识码]A

[文章编号]1671- 5918（ 2017）14- 0099-03

doi：10. 3969/j.issn.1671-5918. 2017. 14. 037

[本刊网址]http：//www.hbxb.net

十八大以来，习近平十分关注宗教问题和宗教工作水平的提高，多次发表过相关论述和讲话。这其中蕴含了丰富的方法论思想，对当下全国各级党委开展宗教工作，提高宗教工作水平具有极为重要的指导意义。

一、提高宗教工作水平离不开方法论的指导

工欲善其事，必先利其器。对于各级党委来说，提高宗教工作水平离不开科学方法论的指导。

（一）对待和认识宗教需要科学的方法论。在实际工作中要处理好宗教问题，制定好相关的宗教政策，需要我们对宗教的本质、根源和社会功能等有深刻正确的认识。马克思主义宗教观指出，宗教作为一种观念上层建筑，不与经济基础直接发生联系，往往同政治、军事、文化、法律等密切地交织在一起。不借助科学的方法论，就很难看清宗教的本质和根源，造成对宗教的误读。宗教又是一种历史悠久的文化现象，有自身的特点，对社会发展的作用也具有双面性。不借助科学的方法论，就很难正确把握宗教的社会功能，导致对宗教的理解片面化，也就很难形成对待宗教的正确态度。

（二）把握宗教工作规律需要科学的方法论。开展宗教工作应当遵循其自身的内在规律，只有这样才能真正将宗教工作推向深入。回首我国宗教工作的历程，无论是在理论上还是实践中都有着大量的正反经验。这些经验教训对把握宗教工作规律具有极为重要的借鉴意义。在实际的工作开展中，既要坚持党的宗教工作基本方针不动摇，还需要结合具体情况不断总结经验教训，在科学方法论的指导下更加全面地把握宗教工作基本规律，踏实有效地提高宗教工作水平。

（三）深入研究和妥善处理宗教领域各种问题需要科学的方法论。习近平用“四个关系”点明了宗教工作的重要地位，即“关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。”宗教因素在社会生活中越来越凸显，宗教领域各种问题呈现上升态势，再加上自媒体的广泛舆论效应，很容易成为影响党群关系、社会稳定、民族团结、国家安全的重要变量，极大地考验着我们党的执政水平，是在治国理政中必须回答好的重大问题。而在实际宗教工作的开展中，研究和解决宗教领域问题的能力离不开科学方法论的保证。只有运用科学的方法，对宗教领域的新情况新问题进行客观、全面的估量和分析，才能形成正确的认知。只有运用科学的方法，才能在正确认知的基础上有针对性地妥善处理问题，从而有助于提高宗教的工作水平。

（四）丰富和发展社会主义宗教理论需要科学的方法论。今天，社会发生了深刻的变化，国情、世情、党情以及宗教领域都不断呈现出新的特点和规律，迫切需要与时俱进的理论指引。历史经验告诉我们，如果偏执于马克思主义经典作家的片段论述，未能及时关注宗教在中国的发展和宗教工作的实际，就会犯下教条主义、本本主义的大错，不仅不能提高宗教工作水平，反而会对国家和社会的发展产生严重的破坏作用。理论创新离不开方法论的创新。在新的时代条件下，我们要高举马克思主义的基本原理，联系中国现实，努力创新方法论，以此推动中国特色社会主义宗教理论的深入发展，指导我们的宗教工作实践，提高宗教工作水平。

二、全面提高宗教工作水平方法论的基本内涵

（一）发挥主观能动性，以“导”为主。习近平强调，“做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在‘导上想得深、看得透、把得准，做到‘导之有方、‘导之有力、‘导之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。”在过去，很多人片面地理解了“宗教是人民的鸦片”的论断，对宗教持全盘否定态度，导致在开展宗教工作时简单粗暴，一味地堵反而疏远了信教群众与党的关系。近几年，有的领导干部为了追求经济利益，将宗教与商业挂钩；有的为了所谓的维稳，开展宗教工作时原则性丧失；有的疏于监管，放任自流，这又走向了“堵”的反面，等于在宗教工作中不作为。因此，习近平提出的“导”具有相当重要的方法论指导意义，既强调了管理主体的主观能动性，不能再睁只眼闭只眼，又强调了管理的特点，是通过引导而不是强硬地命令指挥来开展宗教工作。并且指出在实际开展过程中，要积极思考引导的办法，掌握引导的力度以及追求引导的效果，三者缺一不可。

（二）有鲜明的中国特色。为了提高宗教工作水平，我们必须要回答好时代问题，要反映中国的实际情况和中国宗教的实际情况。换句话来说，要在宗教理论上体现中国特色、中国风格、中国气派。而从实践上看，就是要支持宗教中国化方向。要努力挖掘宗教中有利于中国特色社会主义建设的相关内容，对教义作出符合我国主流价值取向的阐释，充分发挥宗教道德对信徒的引领作用。2014年，习近平在联合国教科文组织总部的讲话中就充分肯定了佛教中国化的意义。

（三）运用矛盾分析法。首先，要积极促成矛盾的转化。这就需要我们掌握好矛盾分析法，妥善处理宗教关系中遇到的问题，引导它们朝着和谐相处的方向转化，构建起积极健康的宗教关系。

其次，各级党委在对待宗教工作任务时需要正确运用“两点论”和“重点论”。学会运用辩证的观点分析宗教的正负功能。要在适应社会主义的过程中，对宗教的正面功能和负面功能通盘考虑，不能顾此失彼。同时，实际工作中面对的宗教问题存在涉及领域宽、种类复杂多样的情况，要做到点面结合，善于抓住主要矛盾，解决重点问题。endprint

（四）坚持群众路线。宗教工作的本质是群众工作。这就要求我们在开展宗教工作的过程中必须坚持群众路线的思路和方法，团结广大信教群众，加强对信教群众的工作。不能单纯因为信仰而将信教群众与不信教群众区别对待。要看到信教群众也是社会主义建设的生力军，同样会为实现中国梦而奋斗不息。因此，在开展宗教工作时，要充分尊重信教群众的主体地位，满足信教群众的合理利益。要遵循从群众中来，到群众中去的原则，深入信教群众当中，密切党群关系。

（五）运用系统思维。宗教工作的开展是一项系统工程，不是某个人、某个部门的单打独斗。就宗教工作的管理和组织主体而言，应当建立起协调有序、齐抓共管的领导体系。宗教工作并不仅仅是统战和宗教工作部门的事情，其他人民团体比如工会、共青团、妇联、科协等都要积极参与进来，形成宗教工作管理的合力。参与宗教工作的人员，除了职能部门，还要看到宗教团体和宗教界代表在其中扮演的桥梁、纽带和引领作用。为宗教工作的管理提供人力支持。

（六）坚持法治思维。宗教工作应当纳入法治轨道，依法管理宗教事务，不允许有法外之教。注重提高职能部门的法治化水平，做到有法可依，有法必依。在遵守法律法规的前提下，对于合法的宗教行为和活动要予以保护，对于那 100些境外利用宗教进行渗透、传播宗教极端思想、创建邪教等违法行为则要坚决打击，毫不手软。

三、掌握和运用提高宗教工作水平的方法论

（一）潜心钻研，真学真懂。对各级党委而言，掌握和运用提高宗教工作水平的方法论，前提是要真学真懂，只有在真正理解的基础之上才能形成科学的思维方式，自如地将其运用到我们的实际工作中去，切实提高解决问题的能力。习近平就提到，要使各级干部尽可能多地掌握宗教方面的理论知识和相关政策，这其中自然也包含了方法论的学习。学习不是一蹴而就的快餐文化，需要我们下大力气、花苦功夫去细细钻研。首先要从原著人手，夯实理论根基。多读多学马克思主义经典作家关于宗教问题的论述，结合当时的语境正确理解，避免误读；其次是要历史地分析我国宗教工作，在得失中加深对方法论的认识；再次是要用发展的眼光关注现实，认真学习习近平书记的思想方法和工作方法，不断提升自己的理论思维素养。

（二）问题导向，与时俱进。各级党委应当以问题为导向，对宗教工作中出现的重要问题及时研究。宗教无小事，宗教的影响不可忽视。要紧密结合宗教工作实际，拓宽自己的理论视野，放眼国内国际局势，深入到人民群众尤其是广大信教群众中去，及时发现问题、掌握问题，做到心中有数。对问题不能以偏概全，而要做到具体问题具体分析。出现问题不可怕，可怕的是掩盖问题、无视问题、轻视问题，任由问题肆意发展。如果一味地逃避退缩而不是及时妥善地处理，就有可能由小问题演变为大问题，牵一发而动全身，继而影响到国家的长治久安。这就要求我们不断强化勇于解决问题的责任担当意识，灵活运用方法论积极应对宗教工作中存在的问题，以问题的解决带动宗教任务的深入推进。宗教领域的矛盾运动是永无止境的，旧的问题解决了，还会出现新的问题。方法论的运用要随着新问题的提出而不断创新和发展。提高创新思维能力，摒弃不合时宜的旧观念旧方法，超越常规，突破自我，以方法论的与时俱进打开宗教工作的新局面。

（三）统筹全局，保持定力。宗教工作的特殊重要性要求我们在运用方法论解决问题的同时，要注重大局意识，站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理宗教问题。宗教工作的开展是一项全局性的事业，其中既有需要重点突破的问题，也有我们不能轻易忽视的角角落落，既要看到当前的形势，也要放眼未来，把握时代发展的脉搏。在推进各项具体任务中下好宗教这盘棋。面对纷繁复杂的宗教现象，要始终保持强大的战略定力。要积极抢占舆论的主阵地，大力发声，使党的宗教理论和方针政策人脑人心，将宗教工作的主动权和领导权紧紧掌握在自己手里。每一名共产党员在多样化思潮的影响下要毫不动摇自己的信仰，不在宗教中寻找慰藉。保持战略定力，要求我们在运用方法论解決问题的过程中，要毫不动摇地坚持我国宗教工作基本方针，“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。”回顾近年来中国宗教的发展历程，总体形势还是不错的，事实证明党的宗教工作基本方针是符合我国国情、世情、党情的，应当始终成为我们党处理宗教工作的根本遵循。保持战略定力，还要求我们在运用方法论解决问题时要冷静观察，谨慎从事，平心静气，充满自信，在复杂形势下做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

参考文献：

[1]习近平在全国宗教工作会议上强调：发展中国特色社会主义宗教理论，全面提高新形势下宗教工作水平[N].人民日报，2016 - 04 - 24.endprint