警察院校学员警察礼仪修养培养模式及改革路径研究

钟春燕

摘 要 警察院校都十分重视对学员的警察礼仪修养的培养，目前也已形成较为稳定的教育教学模式。但随着社会的发展，现有的模式已呈现出一定的不足，在培养学员良好的警察礼仪修养方面存在诸多缺陷。本文通过对警察院校传统的警察礼仪修养培养方式的剖析，结合新形势特点，提出符合新形势要求的教育教学改革路径。

关键词 警察院校 礼仪修养 培养模式 改革路径

中图分类号：D035.315 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.12.078

Abstract Police colleges and universities attach great importance to the cultivation of trainees' police etiquette and cultivation. At present， they have also formed a relatively stable mode of education and teaching. However， with the development of society， the current model has shown some deficiencies， and there are many shortcomings in cultivating students' good police etiquette and accomplishments. Based on the analysis of traditional police etiquette training methods in police academies and colleges， combined with the characteristics of the new situation， this article puts forward the path of education and teaching reform that meets the requirements of the new situation.

Keywords police colleges； etiquette； training mode； reform path

作為一名新形势下的合格人民警察，除了要具备良好的业务知识、娴熟过硬的警务技能以及崇高的职业信仰、正确的职业理念外，同时还必须具备规范、深厚的警察礼仪修养。良好的警察礼仪修养，是时代对人民警察提出的更高、更新的要求，也是人民群众的期望。但就警察礼仪而言，从警察院校到公安机关，在这方面均存在思想认识不够、缺乏统一规范、培养方式单一、培训效果不理想等问题，从而导致警察礼仪缺失、不规范执法、警民关系不紧密甚至恶化等弊端。因此，作为培养合格、优秀人民警察主要职责承担者的警察院校，除了重视学员的思想政治及业务技能的培训以外，还要高度重视学员的警察礼仪修养的培养与训练。

1 警察礼仪的内涵及种类

礼仪由礼节和仪式组合而成，是人类为维系社会正常工作生活而要求人们共同遵守的道德规范的外在表现形式，是人际交往中以约定俗成的程序、方式来表示尊重对方的过程和手段。

警察礼仪是指各警察机构及警察群体，按照规定在警察执业过程中应当遵守的言行举止和必要礼节。警察礼仪以传统礼仪为基础，然后在此基础上，根据警察机构及警察执业特点及需要而进行设置、创新和发展。

根据执业特点不同，警察机构种类也具有多样性，如交通警察、防爆警察、巡逻警察、户籍警察及其他如治安、刑侦等执法办案警察。各警种的工作内容、工作方式、工作场所、工作时间不尽一致，所以其所遵守的警察礼仪除了通用礼仪外，也各自呈现出不同的特点，如交通警察的交通指挥礼仪，巡逻警察的着装、警械配置及队列规范礼仪，户籍警察的围绕亲民、爱民的包括文明用语在内的服务礼仪等。

2 警察院校学员警察礼仪修养培养的重要性

2.1 是对中国传统礼仪文化的积极传承

“中国梦”是习近平总书记提出的为了弘扬、复兴中华民族传统文化的一项伟大举措，其中包含了弘扬、复兴中国传统礼仪文化。警察礼仪是中国传统礼仪的一个重要组成部分，应当在实现中华民族伟大复兴的征程中表现出其应有的担当。警察院校是警察的摇篮，也是警察获得警察礼仪修养的摇篮。因此，警察院校必须肩负使命、与时俱进，充分重视礼仪教育，尤其是要加强对学员的警察礼仪修养的培养，一方面为传承中国传统礼仪文化做出贡献，同时也为了培养符合时代要求的优秀人民警察做出贡献。

2.2 是新形势下国家公职人员规范执业的要求

目前，随着人民群众法制意识的不断提高，人民群众对政府、对国家公职人员的规范执业也提出了较高的要求，尤其是对身处一线、与人民群众联系非常紧密的人民警察的规范执法提出了很高的要求。与过去相比，原来群众并不在乎的像着装、语言、礼貌礼节及其他与警察形象有关的方面，今天却越来越在乎，任何一个方面表现不足，都会导致警民关系的疏远，甚至会产生误会或者矛盾。另外，随着科技的发展、网络的普及，少数警察的不良表现会及时在网络公开，对警察整体形象造成负面影响。

2.3 是警营文化建设的重要内容

任何一处警察营地，都必须重视警营文化建设，只有这样，人民警察才能具备“立警为民、执法为公”的崇高信仰，才能具有正确的是非观和荣辱观。警察院校是警察的摇篮，是重要的警察培养机构，必须高度重视警营文化建设。警察礼仪是警营文化建设的一个重要方面，警察礼仪修养培养的过程，同时也是警营文化建设的过程，警察礼仪修养培养的内容，同时也是警营文化建设的重要内容。重视警察礼仪修养培养，对建设警察校园丰富多彩的警营文化意义重大，应当在学员整个学习过程中常抓不懈。endprint

2.4 是树立正确警察意识的有效途径

人民警察应当具有正确的权力意识、奉献意识、服务意识，应当具有公平、公正的执法理念。人民警察具有良好的警察意识，首先得具有良好的警察礼仪修养，这是基础，也是保障。如果一个警察缺乏礼仪修养，就不可能具备正确的警察意识，不可能成为一名优秀的人民警察。现实当中出现的滥用权力、徇私枉法、办事拖拉、言行失当等现象，其原因除了缺乏正确的人生观、价值观和法制观念外，还有就是其明显缺乏警察礼仪修养，缺乏正确的警察意识。

3 警察院校学员警察礼仪修养培养模式现状及存在的问题

目前，警察院校关于警察礼仪修养培养的方式通常为统一着装、内务整理、队列训练、开设“警察礼仪”课程、升国旗等方式。从实际需求来看，上述方式基本能够满足学员警察礼仪修养的培养。但从质量和效果来看，并不是十分理想，主要存在以下问题：

3.1 思想认识不够，形式化问题严重

以队列训练、走路队为例，学员认为只要参加了，就遵守纪律了，没有参加，只是违纪而已，学员积极训练，目的是为了在比赛时取得好成绩。显然，学校强调的是纪律，重视的是比赛，而并未上升到警察礼仪的高度去要求学生，学员也普遍没有从思想深处认识到队列的重要性。其实，队列是一项重要的警察礼仪，其展示的是统一性、同一性、凝聚力、战斗力，这里既有美的展示，也有力量的展示。所以不仅是要参加进来，更需要精神抖擞、步调一致，只有这样，才能展示集体的风采，展示集体的力量，展示警察这支纪律部队独特的魅力。学员只有从思想深处认识到这是一种圣神的警察礼仪，才能自觉去遵守，才能自觉展示良好的礼仪风范，队列才能发挥其应有的功能。

3.2 存在制度漏洞和教育盲区

现有的教育管理及监督主要针对校园以内，对学员走出校园后的言行缺乏有效的教育和管理，以至于学员在校外与普通学生没有区别，有些还因缺乏监督而表现较差，比如着装方面，有的警便服混穿，有的敞开衣服，有的卷起衣袖等，在行为举止方面，有的勾肩搭背，有的打打闹闹等。另外，在网络虚拟空间，也有一些违反警察礼仪的行为，如以警服作微信头像，但言语粗秽，有的将着警服照片进行技术处理后发朋友圈等。虽然说警察礼仪主要在特定场所表现和遵守，但警察礼仪的规范效应实际上已超出工作时间和工作场所，因为警察是一个被群众时刻关注和监督的群体，群众对警察言行举止不仅要求高，而且具有时间上的持续性和场所的任意性。

3.3 警察礼仪课程内容不统一，考核随意性强

目前，警察院校普遍开设了“警察礼仪”课程，但大多都设置为巩固选修课，每期只有少量学员选修该课程，多数学员都没有参加该课程的学习。参加该课程学习的学员，也仅仅是为了修学分，其实际上对该课程缺乏学习兴趣，学习效果不明显。另外，学校安排授课老师时也较随意，缺乏经过专门、专业培训的专业老师授课。从课程内容来看，缺乏统一性、系统性，教学目标不明确，教学手段单一，教学效果很不理想。

3.4 教师的示范效应不够

警察院校的教师多数来自非警察院校，缺乏正规的训练，在警察礼仪方面通常一知半解，警察礼仪意识不够，操作技能更是不規范、不熟练。为了解决这个问题，警察院校对新进人员也进行了新警培训，另外在警衔培训时也进行警察礼仪培训，但因为思想认识不够，培训方组织培训时不够严格，受训人员也敷衍了事，培训效果不理想。另外，关于警察礼仪在教师与学员之间标准不一，比如学员每周一需参加升旗仪式，而教师则不需参加，再比如参加会议时学员得纹丝不动，而对教师发放饮品等。因此，目前警察院校的教职员工普遍缺乏警察礼仪意识，缺乏警察礼仪技能，这不仅未能给学员起到好的示范作用，相反产生负面的示范带头效应。

3.5 缺乏有效监督，使制度流于形式

警察院校针对学员的警容风纪、行为规范都制定了一些规章制度，但因缺乏监督，使相关规范要求落不到实处，学员不当表现随处可见，如食堂不排队、秩序混乱的现象，着装不规范的现象，违规佩戴首饰的现象，男女学员亲密举止的现象，无节制嬉笑打闹现象，遇师长旁若无人的现象等等。很多学员因为没有有效的监督或出现违规现象后未受到及时处理或教育，使其我行我素，习以为常。另外，警察院校一般比较重视对新学员的养成教育，但到中后期，便明显放松教育和监督管理，所以老学员便逐渐养成一些不良习惯，直至毕业离校，走上社会。

4 警察院校学员警察礼仪修养培养模式改革路径

4.1 改变观念，重视学员警察礼仪修养的培养

警察学院培养警察的目标是具有“忠、真、智、勇”素养的人民警察，但要使学员具备上述优秀品质和素养，首先应培养学员良好的警察礼仪修养，缺乏这个基础，就很难具备“忠、真、智、勇”的优秀品质和素养。试想一下，学员在学习阶段连最基本的警察礼仪都未掌握，他如何对自己今后的警察身份怀有敬意和圣神感？一个对自己从事的职业没有神圣感、荣誉感的学员，他如何又能自觉培养“忠、真、智、勇”的优秀品质和素养？因此，警察院校应转变观念，充分认识到对学员警察礼仪修养培养的重要性，使学员在校园期间就具备良好的警察礼仪修养，为学员走上社会，成为合格、优秀人民警察奠定良好基础。

4.2 制定专门的警察院校教师、学员警察礼仪规范

警察院校应在现有的规章制度的基础上，制定专门的警察礼仪规范，规范既要针对学员，也要针对教师。针对学员的规范主要包括着装、发饰、内卫、队列、上课、就餐、网络行为、升旗、文体活动、校园内外行为规范等方面。针对教师的主要包括着装、上课、与学生交流、参加会议、接待等方面。无规矩不成方圆，有了统一的规范，可作为师生的日常行为准则，才可将警察礼仪贯穿在师生学习、生活的方方面面。

4.3 完善、统一“警察礼仪”课程内容，加强授课教师的礼仪修养

“警察礼仪”课程承担着培养学员警察礼仪意识和一般技能的重要职能，应给予充分的重视。针对目前存在的问题，警察院校应当在以下三个方面进行加强与改进：一是应加强“警察礼仪”课程研究，包括统一课程内容，明确教学目标，改进教学方法，改革考核方式等方面。这方面可考虑理论结合实际，把警察机构实际工作中的一些礼仪规范吸收到校园中来，如户政窗口、出入境窗口等窗口单位，如服饰礼仪、举止礼仪、谈吐礼仪、电话礼仪、接待礼仪等，要根据今后实际工作的需要，在内容设置上应分门别类。二是为了提高该门课程的学习效果，建议将该课程统一设置为必修课，所有学员都必须经过系统、专门的课程学习。三是针对目前普遍缺乏专业培训教师的情况，警察院校应引进或培养专门的教师来讲授该门课程，以提升教学质量。

4.4 开展警察礼仪技能竞赛，提升警察礼仪操作技能

目前，队列会操是警察院校普遍开展的有关警察礼仪技能方面的竞赛，除此以外鲜有开展。笔者认为，可以围绕警察礼仪知识开展抢答赛、辩论赛，文艺演出时，可以增加与警察礼仪有关的小品、相声、舞蹈、歌曲等节目，可以开展枪械操作技能比赛等等。开展上述活动，一方面可以丰富学院的校园文化生活，另一方面可培养提高学员的警察礼仪意识、修养及操作技能，是除课堂以外的警察礼仪修养培养的有效途径。

4.5 加强检查、监督，督促良好习惯的养成

作为大学生的警察学员，有着与普通大学生一样的诸多需求，如喜欢无拘无束，喜欢装饰打扮等，如果不加强监督约束，就很难养成自觉遵守警察礼仪的意识和习惯。学校可通过管理部门进行经常性的检查、监督，学生大队也可充分发挥纠察部门的作用，深入学生学习、生活场所进行检查、监督。只有把检查、监督制度化、经常化，让学员时时刻刻都面临监督，学员的这方面的意识才能不断加强，遵守警察礼仪的习惯也才能逐渐养成。

总之，警察院校应从思想上高度重视学员警察礼仪修养的培养，建立、健全相关规章制度，积极拓展行之有效的培养路径，提升培养效果，使学员在学习阶段就具备良好的警察礼仪修养，为走上社会打下良好的基础。

参考文献

[1] 朱志玲.论公安院校警察礼仪课程教学改革[J].江苏警官学员学报，2009（7）.

[2] 殷文洁.公安院校学生警察意识培养研究[J].传承，2014（5）.endprint