绿色壁垒对我国茶产品贸易的影响研究

摘要：随着世界经济全球化的深化，关税壁垒逐渐减少，但非关税壁垒（绿色壁垒）以合法的形式继续存在，并成为我国茶产品出口的主要障碍。因此，研究绿色壁垒对我国茶产品贸易的影响成为十分重要的课题，本文结合我国的实际情况，从我国茶叶出口的现状出发，提出我国茶叶出口突破绿色壁垒的政策和建议。

关键词：绿色壁垒，显示性比较优势指数，绿色产品

茶叶作为我国的农业优势产业，历史上长期来在出口贸易中扮演着重要角色。但从2000年来，我国茶叶的出口量呈逐步扩大趋势，但出口额在全国总的出口规模中比重连年下降，出口价格也大幅下跌。导致这种情况的原因主要是进口国对我国茶产品实施绿色贸易限制。

一、我国茶产品出口的现状

据海关统计，2002—2016年我国茶叶出口量呈上升趋势，从2002年的18.08万吨增加到2016年的28.7万吨，占世界出口总额的份额由16.06%增加到18.18%。但我国茶叶出口的金额却从1992年的3.80亿美元下降到2012年的3.48亿美元，总体上看，从2002年到2016年我国茶叶出口在数量上是持续上升，在单价上特征是先下降再上升，尽管单价上升，我国茶叶出口额占世界茶叶出口额的比重却在下降。这和我国茶产品所拥有的资源禀赋优势明显并不一致，造成这种不一致的主要原因是由于我国茶产品贸易遭遇了绿色壁垒，对我国茶产品贸易产生了很大的影响。

二、绿色壁垒对我国茶产品贸易的影响

由于世界各国茶产品出口具有明显的同质性，因此，短期内对各国的茶叶出口规模产生较大影响的主要是进口国的贸易政策变化，尤其是wto成立以后，各国为保护本国的茶产品市场，陆续出台了一系列严苛的食品安全标准，这对我国的茶产品出口造成重大影响。本文用显示性比较优势指数来说明绿色壁垒对我国茶产品贸易的影响。

显示性比较优势指数是指一个国家茶叶占其出口总额的份额与世界茶叶占其出口总额的份额的比率。用公式表示：RCAi=（Xi/Xit/（Xw/Xwt）

其中：RCAi—i国茶叶的显示比较优势指数；Xi—i国茶叶出口额；Xit—i国所有商品的出口总额；Xw—世界茶叶出口额；Xwt—世界所有商品出口总额。如果RCAi>1，说明i国茶叶具有显示比较优势；如果RCAi

从我国茶产品显示性比较优势指数的历史变化可以看出，我国茶产品出口具有显示比较优势，但是由于受到国外的贸易政策影响，从2002年的9.24降到2014年的5.97，尤其是加入世界贸易组织后，从2001年起，为了更好的保护本国茶产品，欧盟等国实施绿色壁垒，采取茶叶中农药残留新标准，我国茶产品的显示比较优势指数下降到5.97，这些数据表明绿色壁垒给我国茶产品贸易产生了很大的负面影响。

三、应对茶产品绿色壁垒的措施

（一）政府应采取的措施

1.积极争取国际组织环保技术与资金支持，发展“绿色产业” 。

首先要抓住我国已加入WTO和国际上要求发达国家承担更多的环保责任和义务帮助支持发展中国家减少污染的排放、改善生态环境的有利时机，多领域、全方位扩大对外开放和合作交流，积极争取发达国家和国际金融组织在环境保护方面的技术和资金支持。其次要着重发展与我国产业发展密切相关的绿色技术项目，通过必要的政策扶持，促进绿色技术创新及其产业化。以发展有特色和特定优势的绿色技术产业为保障，尽快克服形形色色的“绿色壁垒”，提高我国产品和相关技术的国际市场竞争力。

2.加快绿色指标体系的研究和制定。

符合国情的绿色指标体系在国内有利于产业结构的优化，促进国民经济的可持续发展；同时，健全的绿色指标体系可以作为国际贸易活动中与贸易伙伴谈判的筹码。因此外贸部门應在环保和技术监督部门配合下，组织建立我国的绿色贸易技术指标体系。构筑起符合国际规则的绿色屏障。

3.实施企业商标战略，打造中国茶叶品牌

我国茶商品牌经营意识淡薄，茶叶资源非常分散，国茶有名茶而无名牌，我国茶产业整体上还停留在产品阶段，品牌经营意识普遍薄弱。没有品牌，就没有市场。做大品牌，靠着龙头企业的拉动，实现茶叶经营的现代化是中国茶行业的当务之急。

4.拓展国际市场，实现出口贸易伙伴国的多元化

目前我国主要的出口贸易伙伴国是美国、欧盟和日本，而他们是绿色壁垒的主要发源国，其环境保护标准远远高于发达国家的平均水平，因此我们在加强环保产品开发的同时，可以调整我国的出口贸易的地理方向，扩大向一些发展中国家的出口，一方面可以避开苛刻的贸易壁垒，延长产品的生命周期，另一方面可以减缓来自发达国家的市场压力，降低风险，逐步实现我国出口商品从污染程度高向环保型转变。

加入WTO以后，我国的茶产品出口迎来了机遇，但同时也面临着绿色壁垒等非关税壁垒的挑战，近年来，中国在茶叶出口方面，遇到的最大阻碍是农药残留超标的问题。茶产业作为21世纪朝阳产业，具有十分广泛的发展前景。作为世界茶叶原产地的中国，茶叶既是我国传统优势的农产品，也是广大茶农脱贫奔小康的重要经济支柱。我国要实现由世界茶叶大国向世界茶叶强国的转变，要加快茶产业的发展，关键是制定和实施相宜的产业政策，以保障我国茶产品的出口收益稳步提高，实现其在国民经济中的重要作用。

参考文献：

[1]杨昌举.绿色壁垒的再认识.世界环境，2013

[2]高彩云.对绿色壁垒的我国茶叶出口贸易.天津：南开大学出版社，2014

作者简介：温庭海，男，攀枝花学院经济与管理学院教师，研究方向：国际贸易。