央行发布《中国人民银行关于印发

近年来条码支付业务快速发展，成为移动支付发展的重要体现形式，但部分市场机构在业务开展中也存在扰乱公平竞争秩序、支付风险防范不到位等问题，这也引起了监管的重视。12月27日，央行发布《中国人民银行关于印发<条码支付业务规范（试行）>的通知》（银发〔2017〕296号），并配套印发了《条码支付安全技术规范（试行）》和《条码支付受理终端技术规范（试行）》（银办发〔2017〕242号发布），自2018年4月1日起实施。

央行表示，近年来条码支付业务快速发展，在小额、便民支付领域显现出门槛低、使用便捷的优势，市场份额持续增长，成为移动支付发展的重要体现形式。同时，条码支付的技术实现方式和业务风险相对传统银行卡支付具有其特殊性，部分市場机构在业务开展中也存在扰乱公平竞争秩序、支付风险防范不到位等问题。

央行要求，支付机构向客户提供基于条码的付款服务时，应取得网络支付业务许可；支付机构为实体特约商户和网络特约商户提供条码支付收单服务的，应当分别取得银行卡收单业务许可和网络支付业务许可。同时，央行重申清算管理要求。针对部分支付机构与多家银行业金融机构（以下简称银行）或支付机构直连进行商户拓展，进一步强化了支付机构与银行多头直连的现象，明确要求银行、支付机构开展条码支付业务涉及跨行交易时，应当通过人民银行跨行清算系统或者具备合法资质的清算机构处理。endprint