水利水电工程质量控制管理问题及对策探讨

徐胜军

摘要：水利水电工程一般规模大、投资高、建设周期长、技术复杂、风险因素多，其失事将产生灾难性后果，对其工程质量进行科学管理，提高质量管理水平，能够推动水利水电工程的发展。基于此，文章主要对水利水电工程质量控制问题进行了分析，并提出了相应的管理对策。

关键词：水利水电工程；质量控制；问题；管理对策

引言

水利水电工程是关乎民生问题以及国家根本的重要设施，我国大力兴建水利水电工程，取得了明显成效。加强水利水电工程施工质量管理、保证工程质量是建设过程中必须重视的一项工作。但是，当前很多施工企业为了获取更多的经济利益，往往会为了追赶工期，对施工现场施工控制不严格，导致水利水电工程出现质量问题，严重影响了水利水电工程的使用效果。

1水利水电工程质量控制管理的特征

1.1综合性

水利水电工程质量管理涉及了水利工程建设公司的各个职能部门，尤其是社会普遍注重效益、安全、环境等多方面的综合效果，因此水利工程质量管理已经不再是过去单一因素的质量管理模式，而是一项管理内容多样的综合性工作。

1.2动态性

水利水电工程建设施工常常处于动态变化之中，项目建设涉及的各个要素都有可能发生变化，因此水利水电工程质量管理也要随之进行不断调整，随着施工过程的变化采取相应的措施，以保证工程施工质量。

1.3超前性

水利水电工程质量管理更需要一种主动、超前的管理思想，在管理过程中，要对施工可能出现的各种不利因素进行分析，以制定好相应的预防和控制手段，提高对工程质量的控制能力。因此水利水电工程质量管理要体现出管理工作的超前性。

2水利水电工程施工存在的质量管理问题

2.1质量管理落实不到位

在当前的水利水电工程建设中，虽然很多企业都提出了保证工程质量、加强质量管理等口号，但是没有将质量管理情况进行落实，管理目标不明确，在实际施工中很难根据工程建设要求对工程质量进行准确把控，工程在建设完成之后质量得不到保证，达不到工程要求的标准，豆腐渣工程比较常见，不仅无法促进地区经济发展，低质量的工程还会严重威胁当地居民的生命财产安全，同时还造成国家资金的浪费，不利于可持续发展的实现。

2.2施工材料方面的控制问题

水利水电工程施工过程中出现质量问题，最基本的因素就是来自于所选用的施工材料。如果水利水电工程所使用的材料没达到工程设计要求，后面不论采取多么严格的施工管理、施工人员如何认真工作，都必然给水利工程建成后的运行带来巨大的安全隐患。而往往在很多水利水电工程施工中，材料质量把关不严格的现象确实屡见不鲜，低劣和不合格的施工材料不断地流入工程施工中，施工单位故意以次充好、偷工减料，给水利水电工程带来安全隐患。

2.3施工质量监管体制不健全

施工质量监管问题主要是面向政府以及响应的部门所要进行的职能管控，项目法人，是建设单位全面责任工程质量的负责人，在进行施工的过程中，监理施工和设计单位应该按照合同上的有关规定负责做好各自的工作。目前存在对已有的监管体制不认真实行，或者是缺乏相应的管理制度的问题，导致施工现场的材料方法和工序上都有一些模糊不清，使工程质量监管难以深入实现彻底而标准化的管理，职能分配不清，也是当前监管体制不健全的重要问题之一。

2.4管理人员水平不高

工程管理人员的水平决定了工作完成的进度和工程的总体质量，但当前的施工管理人员组成队伍复杂，多是没有理论基础的农民工，虽实践经验丰富但严重缺乏理论知识基础，除此之外，还有部分管理人员属于理论知识丰富却没有实践经验的毕业大学生等群体。甚至有些工作人員无证上岗，缺乏相关专业知识和素养，导致设备管理不当，影响工程质量。管理人员低下的管理水平限制了工程的进度和质量，不利于水利设施的建设。

2.5缺少相应的法律法规与政策支持

水利水电工程质量的提高，需要得到更多的法律法规与政策支持。目前我国在设计施工与招标投标环节得到了一定的法律法规约束与相关政策的支持，但在后期的工程施工过程与质量管理方面还欠缺必要的硬性规定。另外，我国工程管理市场发育得相对不完善，主导地位得不到认可，让许多工程管理工作的进展遇到阻碍。

3水利水电工程施工质量控制管理对策

3.1建立健全的质量监管体系

拥有比较完善的水利水电工程质量监管体系，是水利水电工程质量管理的前提。在体系中应当明确各部门的职责，实行质量终身负责制，以提高工程质量控制水平。只有将质量问题具体到部门和固定的负责人，施工单位才会认真对待水利水电工程的质量。其次水利水电工程质量监管体系，还要根据实际情况进行一定的调整，以不断适应水利水电工程质量新的要求。应加强工程相关各方单位内部管理，防止人员内部腐败，严格控制工程质量。并要汇集专家对控制工程质量的关键环节分析可能存在的问题及隐患，提前做出对策，保证水利水电工程质量。

3.2强化施工管理环节

水利水电工程质量管理涉及各个环节，想要真正地提升水利水电工程的施工管理水平，需要对所有的施工资源进行合理分配，施工现场的管理人员、施工人员需要进行密切的配合，对施工过程所涉及的材料、仪器、用具等进行详细的掌握与记载，并根据施工现场的实际情况做出相应的调整与分配，按照施工单位所规定的统一要求、设计单位所部署的统一标准进行安排。工程管理部门还应当与其他部门进行联合，加强彼此之间的沟通与交流，共同促进管理水平的提升；在水利水电工程施工前，相关的管理部门需要对工程的整体进行系统分析，确定最合适的施工方法，并对其中的重点与难点进行针对性的处理，以期达到最佳的效果。

3.3增强施工过程中的监管力度

要想保证水利水电工程施工质量就需要从施工环节出发，加强对整个施工过程的监督和管理，确保能够建设出高质量的工程。首先要对施工环境进行全面的检查，根据环境特点设计更加科学、合理的施工方案，选择最优施工技术进行施工；对施工材料进行质量抽检，检验施工材料是否符合使用要求，在确定其各项参数以及质量达到工程使用标准后才能投入到使用中去；对施工器械进行定期维护，保证其使用性能的正常，避免出现设备故障对施工质量造成影响；施工人员要持岗上证，按照施工标准和流程严格规范操作、正确使用施工设备，杜绝不规范操作的出现。

3.4加强施工材料质量控制

施工材料是水利水电工程的基础，要控制施工材料的质量必须从以下几个方面做起。第一，水利水电工程施工材料的选取，要根据水利工程功能及质量的要求选取合适的材料供应商，一定严格要求供应商的资质，拒绝“三无”产品。第二，在施工材料引入过程中，要做好检测工作，对每一批次的材料都应做样检、抽检，保证每一批材料都是质量合格的产品。第三，原材料管理人员应当具有较高的职业道德和管理能力，做好施工材料的保管工作，要对不同的材料进行分类管理，做好材料的保护，防止材料受到气候影响，保证施工材料能够满足工程标准的需求，对于出现质量问题的坚决不用。

结束语

总而言之，水利水电工程质量是关系国计民生的大事，其工程建设质量要求较高，施工单位应加强原材料设备的质量控制，做好施工监督和检查工作，采用最优施工技术，严格按照相关标准进行施工，为工程质量提供坚强保障，实现水利水电事业的健康、稳定发展。

参考文献：

[1]常莉莉.水利水电工程质量控制管理问题及对策探讨[J].江苏科技信息，2017，（25）：22-23.

[2]张汉松.水利水电工程施工中质量管理问题探讨[J].河南水利与南水北调，2016，（11）：76-77.

[3]刘昆.水利水电工程管理问题及施工质量控制[J].科技创新与应用，2016，（20）：237.