动物检疫监督工作的规范与动物卫生监督执法水平提升思考

杨建琴

现阶段我国社会经济发展较快，人们物质生活质量不断提升，对食品安全提出了更多更高的要求。我国目前各类动物疫病频发、畜产品饲养过程中还存在药物以及饲料添加剂滥用现象，牲畜饲养、运输、屠宰等环节的卫生条件问题严重，对于动物性食品安全构成了较大威胁。所以当前需要加强动物检疫监督工作，全面提升卫生监督执法水平，更好的提升动物食品的安全，维护市场的稳定发展。

1 强化从业人员培训，提高队伍整体素质

根据岗位工作的基本要求，需要通过专业考试以及综合考核来录用执法人员，以此来充实优化执法队伍整体素质。建立完善卫生监督执法体系建设，使得各项卫生监督工作能够有序开展，维护市场经济的稳定运行。相关部门需要定期开展相关业务技能培训，对《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》等规章制度进行学习并全面落实，强化基层人员管理，从根本上提升执法队伍整体素质。比如为了提升动物检疫人员操作技能，可以定期开展技能培训，在基层人员队伍汇总开展检疫大比武活动，从实践活动中不断提升工作人员的实践操作技能。对于成绩优异的检疫人员需要给予一定奖励，更好的完善人员激励机制，促进卫生检疫工作效率的提升。

2 采取针对性措施，促进产地检疫工作的开展

根据动物检疫申报点建设管理规范以及相关管理部门的要求，需要根据实地饲养情况、地理位置、交通情况等，以方便基层群众、便于检疫申报为基本原则，合理布设报检点。对检疫对象、检疫标准、申报检疫条件、检疫收费标准等内容进行全面公示，基层卫生检疫部门需要全面开展检疫申报点建设。根据相关制度要求，建立完善申报点，突出检疫申报点的重要作用。对于需检疫动物从现场进行检疫，加强检疫环节的全面监督，使得检疫质量得到有效控制，对检疫合格的牛、羊、猪、鸡等进行挂牌。对养殖场监督的各项数据进行记录，便于后续产地检疫工作的开展。检疫人员进行产地检疫时，对于养殖场各项记录认真审核，各个环节需要符合国家相关要求，对于检疫合格的动物开具检疫合格证明，坚决制止只开证不检疫等违规现象发生。

3 全面规范屠宰检疫工作

根据规章制度对兽医展开理论知识培训，让兽医能够掌握各项规章制度中所规范的内容，从检疫申报受理、宰前检测、检疫记录等环节中有效落实各项规定，促进屠宰检疫工作科学化、规范化进行。

需要对动物屠宰过程全面监督，对相关动物屠宰地点派送指定兽医，拟定检疫监督工作的主要内容，加强监督环节的检查，做好监督管理工作。需要提高兽医全面监督管理的理念，需要屠宰过程中各个环节的监督。派遣的监督人员自身需要树立高度的责任意识，能够严格遵照检疫工作的规范化要求，在动物入厂之前，对检疫证明等内容进行审查，时做好记录工作。在屠宰前需要做好监管工作，依据屠宰通知书进行屠宰，屠宰中的各個过程中需要符合卫生检疫的各项要求。屠宰结束之后，动物还未出厂之前，要进行反复的检查活动，全面通过之后便能进行运输销售。卫生检疫部门需要根据相关规定严格督促屠宰场完善各项无害化处理工作，对于工作工作进行监督，记录具体工作内容，便于后期审核。

动物卫生检疫部门需要全面落实检疫工作，根据相关管理办法要求，在动物屠宰过程中全面落实检疫活动。对检疫中的重点环节需要加强控制，对关键部位需要采取复检，从根本上确保动物卫生安全。

4 突出监管重点环节，实现全面监管

当前可以通过加强规模养殖场为重点监督环节，逐步建立监督体系，从养殖场实际养殖情况出发建立监督区域，落实各项监督管理的责任，建立统一化的养殖档案，实现动物生长饲养的全面动态化管理。每个养殖区域都配备相应的监督管理人员，定期对养殖场进行现场技术指导。监管区域的工作人员需要各司其职，充分掌握自己监管区域动物实际情况，将饲养的畜禽都归纳到监督管理的服务范围内，明确工作的基本职责，实现全面监管。从动物生产及饲养的源头做起，为后续卫生防疫工作的开展奠定基础。从地区逐步推进分层分级管理，形成检疫监管在各个地区全面覆盖。

相关部门需要加强市场销售环节的监管，对当地农贸市场、超市以及批发中心进行监管，维护销售市场的稳定运行，全面提升畜禽产品监督管理工作质量。结合当地实际情况拟定具体措施，严格落实监督管理工作，更好的促进畜牧业的稳定发展。现阶段我国信息网络技术发展较快，可以加快动物卫生疫病网络体系化建设。根据整体规范、分步实施的基本原则，在信息化管理的基础上，将各类监督管理信息技术及时上传、分析、整合，能够更好的落实信息传输、统计等工作，为卫生检疫工作提供信息参考依据。

5 全面落实责任制度

现阶段需要全面落实责任制度，根据卫生监督工作的管理目标，明确监督机构主要职责以及工作任务，从各个部门之间实行责任追究制度。建立监督执法区域，有效划分各个部门员工相关责任。使得各项监督工作都有明确目标，根据目标拟定考核标准，追究相关人员的主要责任。使得各项监督管理措施能够有效落实，更好的推动本地区动物卫生监督检疫工作的开展。

总而言之，当前加强动物检疫监督工作的规范与提升动物卫生监督执法水平具有重要作用，动物卫生监督部门需要根据新形势拟定建设的新任务。在管理部门的全面领导下，不断革新传统工作理念，创新工作模式，通过各类措施强化管理，全面规范动物卫生监督执法行为，提高执法能力，积极创建卫生监督工作新局面。

（作者单位：672700云南大理州云龙县动物卫生监督所）endprint