我国海洋战略性新兴产业研究综述

马鹤丹 李慧 张婉月

【摘 要】随着海洋技术的不断发展以及市场需求的不断扩大，海洋战略性新兴产业的地位逐渐上升，成为推动我国经济发展的重要力量。海洋战略性新兴产业的研究文献大量涌现，本文对我国海洋战略性新兴产业的界定、分类、影响因素及对策、产业选择等方面的研究成果进行梳理总结，提出进一步研究的思路。

【关键词】海洋；战略性；新兴产业

随着我国建设海洋强国和壮大海洋经济战略部署的不断深入以及《全国海洋经济发展“十三五”规划》的全面实施，海洋经济平稳增长。据国家海洋局统计数据显示，2017年，全国海洋生产总值达77611亿元，增速为6.9%；海洋生产总值占国内生产总值的比重为9.4%，海洋经济总量持续增长，对沿海地区经济发展起到了重要的推动作用。国内学者最早于1992 年着手于海洋战略性新兴产业的研究，随着“建设海洋强国”、“创新驱动发展”及“拓展蓝色经济空间”等战略的提出，海洋战略性新兴产业的相关研究不断涌现。

一、海洋战略性新兴产业界定的研究

作为战略性新兴产业的重要组成部分，学者们对于海洋战略性新兴产业的含义表述多从战略性新兴产业的概念中进行总结。已发表的文献显示，向晓梅（2011）认为战略性海洋新兴产业是处于海洋产业链上游，直接影响海洋产业结构调整，具有全局性、长远性、动态性和导向型的海洋新兴产业。姜秉国和韩立民（2011）以及刘明和汪迪（2012）根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中对于战略性新兴产业的界定，提出海洋战略性新兴产业是指以海洋高新科技发展为基础，以海洋高新科技成果产业化为核心内容，具有重大发展潜力和广阔的市场需求，对相关海陆产业具有较大的带动作用，可以有力增强国家海洋全面开发能力的海洋产业门类。于婧和陈东景（2012）认为海洋新兴产业的界定不光是强调利用高新技术开发海洋资源的产业，更是强调它的低污染、高附加值、可持续性。于会娟和姜秉国（2016）进一步对海洋战略性新興产业的内涵进行了诠释，认为其概念至少涉及了“海洋产业”、“新兴产业”和“战略性产业”三个关键词，同时具有新兴性和战略性两大特征。虽然学者们对于海洋战略性新兴产业的界定不尽相同，但也存在一些共通点，均认为海洋战略性新兴产业以高新技术为基础，具有强大的带动作用和发展潜力，相对于传统海洋产业而言，新兴海洋产业更注重于可持续发展以及对于资源的合理利用和环境的保护。

二、海洋战略性新兴产业分类的研究

海洋战略性新兴产业是一个较为概括的统称，其包含了多种海洋产业，对于这些海洋产业类别的划分，学者结合具体研究区域提出不同的观点。姜秉国和韩立民（2011）提出海洋战略性新兴产业有六大重点发展领域，包括海洋新能源产业、海洋高端装备制造业、海水综合利用、海洋生物产业、海洋环境产业以及深海矿产产业。于婧和陈东景（2012）根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》指出海洋新兴产业包括现代海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业、海洋电力业、海水利用业以及海洋生物医药业等六大产业体系。刘堃（2012）提出七大海洋战略性新兴产业门类，包括海洋生物育种与健康养殖业、远洋渔业、海洋生物医药业、海洋工程装备制造业、海水综合利用业、海水可再生能源业以及深海油气业等产业。石秋燕（2014）认为海洋生物医药业、海洋矿业、海水利用业和海洋电力业为四大海洋战略性新兴产业。

三、海洋战略性新兴产业发展的影响因素及发展对策研究

刘堃和韩立民（2012）认为影响海洋战略性新兴产业形成的因素主要包括内部因素跟外部因素两大类，其中内部因素包括人力、物力、技术、海洋资源以及简单劳动，外部因素主要包括市场需求和行政管理手段。李彬等（2013）从新制度经济学的视角下探讨了制度因素对于海洋战略性新兴产业发展的重要作用，并在产权的明确和保护、行为的规范以及激励机制三方面提出制度完善的建议。刘康（2015）认为国家战略定位模糊、政策措施协调不足、行业低端竞争激烈以及海洋技术创新薄弱是制约海洋战略性新兴产业的四大因素，并从五个方面提出改进举措，具体包括国家层面的战略制定、产业国家战略顶层设计、产业建设与培育、技术创新、特色产业园区以及产业服务体系建设。游国斌和张群（2016）认为影响海洋战略性新兴产业发展的因素主要包括人力、财力、技术、市场、政府、自然资源以及空间条件等因素。

四、海洋战略性新兴产业的选择研究

海洋战略性新兴产业作为海洋经济的重要组成部分，从国家层面到区域层面具体应选择哪些产业进行重点培育已成为该领域研究的热点问题。姜江等（2012）认为战略性海洋新兴产业的选取原则应兼顾传统产业中的主导产业和战略性新兴产业，并在具体条件下选择，同时作者根据我国的实际情况提出应将海洋工程装备、海洋生物、海水综合利用和海洋新能源作为战略性新兴产业发展的重点选择。宁凌和王微（2012）通过分析“主导产业——海洋产业——战略性新兴产业”的选择理论，提出海洋战略性新兴产业的选择要以主导产业选择理论为依据，根据海洋产业发展的基本规律，重点着眼于海洋核心技术的开发方面。宁凌和杜军（2014）运用灰色关联分析法探讨了海洋战略性新兴产业的选择问题，提出我国应将海洋油气业、海洋电力业和海水利用业、海洋生物医药业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶工业和海洋工程装备制造业作为海洋战略性新兴产业的选择。

五、结论与建议

尽管海洋战略性新兴产业的研究已成为我国海洋经济研究的重要领域，越来越多的学者对海洋战略性新兴产业进行了较为深入的分析。但是大多数的研究偏向于宏观角度，缺少微观视角下的实证分析，采用定性方法分析较多而忽略了定量的分析研究，针对问题所提出的建议也缺乏针对性，可行性并不高；大部分的文章还是重点在于现状的研究，缺少对于未来发展路线的规划。因此，接下来的战略性新兴产业的研究应具体选择某个区域进行个案研究；应拓宽研究视角，具体可从环境规制的角度对海洋战略性新兴产业的可持续发展进行分析；注重未来海洋战略性新兴产业的规划。

【参考文献】

[1]姜江，盛朝迅，杨亚林.中国战略性海洋新兴产业的选取原则与发展重点[J].海洋经济，2012，2（01）：21-26.

[2]向晓梅.我国战略性海洋新兴产业发展模式及创新路径[J].广东社会科学，2011（05）：35-40.

[3]刘明，汪迪.战略性海洋新兴产业发展现状及2030年展望[J].当代经济管理，2012，34（04）：62-65.

[4]杜军，宁凌，胡彩霞.基于主成分分析法的我国海洋战略性新兴产业选择的实证研究[J].生态经济，2014，30（04）：103-109.

[5]于会娟，姜秉国.海洋战略性新兴产业的发展思路与策略选择——基于产业经济技术特征的分析[J].经济问题探索，2016（07）：106-111.

[6]刘堃，韩立民.海洋战略性新兴产业形成机制研究[J].农业经济问题，2012，33（12）：90-96.

[7]姜秉国.中国海洋战略性新兴产业国际合作领域识别与模式选择[J].中国海洋大学学报（社会科学版），2013（04）：7-12.

[8]于会娟，李大海，刘堃.我国海洋战略性新兴产业布局优化研究[J].经济纵横，2014（06）：79-82.

[9]宁凌，杜军，胡彩霞.基于灰色关联分析法的我国海洋战略性新兴产业选择研究[J].生态经济，2014，30（08）：31-36.