新时代全面依法治国的思想、方略和实践

文◎张文显

党的十九大明确宣布中国特色社会主义进入新时代。“八个明确”深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，“十四个坚持”精准概括了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略定位和基本方略。如何创造性地运用于法治领域并转化为新时代全面依法治国和建设法治中国的指导思想、基本方略、实践路径，是当前法学研究的重大课题。新时代全面依法治国的新思想新方略新实践可概括为以下几点：

第一，保持法治定力，法治定力来自于厉行法治、依法治国、法治惠民的美好体验，体现为党和人民对中国特色社会主义法治道路的自信和奉法强国的坚定信念。第二，发展法治理论，发展中国特色社会主义法治理论要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，符合中国实际，具有中国特色，体现社会发展规律。第三，提升法治方略，要以加强人权法治保障、推进人权保障法治化为导向，以实现高度的政治文明为目标。第四，拓展法治道路，从依法治国到全面依法治国，从建设法治国家到建设法治中国，从建设法律体系到建设法治体系，从形式法治的“法律之治”到形式法治与实质法治融合的“良法善治”，从推进依法治国到统筹推进依法治国和依规治党。第五，深化法治实践，深化法律体系建设实践与法治体系建设实践，深化宪法实施监督实践、法治政府建设实践，深化司法体制改革实践。第六，统筹法治改革，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，突出改革的统筹性、配套性。第七，建设法治强国，按照近期、中期、远期三个阶段完成法治现代化目标。第八，加强法治领导，确保依法治国和法治建设在党的集中统一领导下全面推进。