破解新时代社会主要矛盾建设美丽繁荣和谐四川

党的十九大标定了我国发展新的历史方位，为四川各项事业的发展赋予了新的历史使命。在准确把握我省发展条件的基础上，省委十一届二次全会作出了新时代四川发展的战略安排，绘制了从“全面建成小康社会”到“加快建设美丽繁荣和谐四川，基本实现社会主义现代化”，再到“全面建成美丽繁荣和谐四川，在建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国进程中走在前列”的宏伟蓝图。这一战略安排立足当前又着眼长远，为实现“两个跨越”、建设美丽繁荣和谐四川勾勒了清晰的路线图和时间表。迈步新时代、开启新征程，如何实现建设美丽繁荣和谐四川的奋斗目标，关键是要着力破解新时代社会主要矛盾。

准确判断与把握社会主要矛盾及其发展变化。基于对基本国情的准确把握和对历史方位的清醒认识，以习近平同志为核心的党中央对我国社会主要矛盾的历史性变化作出重大战略判断，集中体现了马克思主义与时俱进的理论品质。一是体现了继承性。新中国成立以来，党中央分别于党的八大、党的十一届六中全会和党的十九大，对我国社会主要矛盾的转化作出科学判断。综观这三次不同表述，都是从社会生产和社会需要两个层面来展开分析，表明党中央一以贯之坚持马克思主义哲学世界观、方法论，坚持辩证法和唯物论的统一。二是体现了创新性。自党的十一届六中全会以来，我国社会主要矛盾的表述一直没有发生变化。党的十九大对社会主要矛盾作出的新判断，是36年来的首次改变，体现了党中央在着力解决发展中出现的新矛盾新问题的政治智慧和理论勇气。三是体现了时代性。党的十九大对我国社会主要矛盾作出新表述，是对中国特色社会主义发展到一定阶段的深刻总结，是基于当前国情的科学判断。这是辩证唯物主义和历史唯物主义的要求，更是顺利实现“两个跨越”、建设美丽繁荣和谐四川的前提。

发展不平衡不充分，最根本的是经济发展不平衡不充分。以习近平同志为核心的党中央对社会主要矛盾的历史性变化作出判断，将对党和国家事业发展产生广泛而深远的影响。发展不平衡不充分体现在多方面，但经济发展的不平衡不充分是最根本的，从深层次决定了我国社会主要矛盾的变化。作出这一判断，其原因在于“三个没有变”。一是基本国情没有变，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段；二是党在社会主义初级阶段的基本路线没有变，必须坚持“以经济建设为中心”，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展；三是社会主义的本质要求没有变，要“解放和发展社会生产力”，激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。“三个没有变”，集中反映了我国还没有完成社会主义初级阶段的主要任务，经济发展质量和效益不高、竞争力和创新力不強，实现人民共同富裕还有很长的路要走，社会生产力水平与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的要求还存在不小差距。无论是在全国还是在四川，经济发展不平衡不充分的问题还十分突出。其中，经济发展的不平衡主要体现在城乡发展不平衡、区域发展不平衡和结构不平衡；经济发展的不充分主要体现在创新不充分、改革不充分和开放不充分。

解决经济发展不平衡不充分是四川实现“两个跨越”的关键环节。破解新矛盾，实现新目标，四川必须贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，加快经济强省建设步伐。要深化供给侧结构性改革，着力发展实体经济，着重提高供给质量，加快培育新增长点和新动能，显著提升经济发展质量和效益。要实施多点多极支撑发展战略，积极建立更加有效的区域协调发展新机制，实现区域经济协调发展、科学发展、加快发展。要实施乡村振兴战略，着力解决好城乡发展不平衡的问题，确保发展成果更多更公平惠及全体城乡居民，同步提升城乡居民生活水平和质量。要实施创新驱动战略，抓好全面创新改革，充分发挥创新主体能动性，推动形成全社会尊重创新、支持创新、参与创新的良好局面。 （蒋永穆/四川大学经济学院教授；张晓磊/四川大学马克思主义学院助理研究员） （责编：裴佩）endprint