关于档案管理人员职业道德建设的探析

刘国兴

摘 要：当今社会，是一个信息迅速膨胀的时期，数据收集与数据整理，地位越来越凸显，作为数据收集的档案管理人员责任之大不言而喻。档案和档案管理工作的性质，决定了档案管理人员的职业道德内容包括：热爱本职工作不求名利、在工作中树立服务意识、严格遵守档案管理工作的规定、团结协作等。本文通过阐述分析了档案管理人员职业道德建设中存在的问题并提出如何提升档案管理人员职业道德建设的方法。

关键词：档案管理；职业道德；问题

1 档案管理人员职业道德概述

职业道德是职业从事者在工作中的道德体现，也是从事各种职业应尽的义务规范，职业道德是建立在社会道德和职业规范之上的，但又与二者有所区别：它比社会道德更具体，在约束力上比职业规范更严格。不同的工作有不同的特点和性质，从而会形成不同的职业道德，要了解档案管理人员的职业道德，需要对档案管理工作进行大致了解。

档案是一种统计记录，它是真实的、原始的记录，具有凭证性和参考性。档案与其他统计信息的记录有着两点区别：一是档案是原始记录且一般情况下不可修改；二是档案在一定时期内是保密不公开的。档案管理是对档案的记录、整理、统计、提供服务等的工作，是为了解决统筹档案内容和提供档案服务之间的矛盾而存在的工作。从这两者的矛盾可以看出，档案管理工作既有管理内容，也有服务内容，管理是其基本的职能，服务是其主要的目的。档案管理工作的特点有：政治性、封闭性、积累缓慢、阶段化管理，和对主体的依赖性。档案管理工作的特殊性决定了其职业道德也有特殊性：档案管理具有很强的政治性，从事档案管理工作，具备政治操守是前提，确保档案管理工作万无一失；档案管理工作具有长期的连续性，在发生新情况如档案内容需要更新、档案管理人员发生变动时，档案管理工作不能间断，确保档案的完整、连续；档案管理工作具有严格的保密性，在一些政府机构中，一部分的档案需要保密存档，如若发生失泄密可能损失巨大；档案管理工作具有铁一般的纪律性，档案管理的保密性就是一项纪律，纪律性与保密性密切相关；档案管理工作具有系统性，档案管理是系统工程涉及各行各业，同时档案的记录也具有系统性、完整性。

2 档案管理人员职业道德建设中的问题

当前，档案管理者对加强职业道德建设认为有必要也有需求，但是对具体如何去加强没有深入地思考，而档案使用者认为档案的提取和使用还没有足够好地以人为本，很多情况下都不方便，如不可提供异地查询、远程服务等，档案提供者的服务态度有待进一步加强。具体来说，体现为以下几个方面：

2.1 对档案管理工作的重视程度不够

无论是档案管理工作者还是其他行业，都对职业道德建设的认识存在一定偏差，他们认为职业道德水平是固有的，因人而异，无所谓建设与否。但是职业道德与一般道德是有区别的，是可以通过建设来提高其水平的。对职业道德建设不够重视主要体现在：第一，缺乏奉献精神，这取决于职业从事者对职业的认识。把职业仅仅作为工作、谋生手段，付出与回报之间成比例的想法，就会使职业从事者缺乏热忱。第二，缺乏责任感。很多档案管理人员身兼数职，档案管理工作只是其中所占比例很少的一部分，忽视档案管理工作的重要性。第三，缺乏服务意识。档案管理人员在工作中有查询、咨询、检查等需求时，才会被动提供服务，没有在工作中根据实际需要有拓展性地进行工作，缺乏服务的主动性、自觉性。第四，缺乏创新意识。档案管理工作是专业性非常强的一项社会职业，可实际情况不尽如人意，档案管理人员往往在工作中不注意学习新的档案管理方法，也没有将培训所学运用其中，更不要提创新意识了，殊不知只有具备良好的职业道德才能在工作中有创新意识地推动工作发展。

2.2 对档案管理人员职业道德的立法空白

在我国，有关于档案管理的法律仅有《中华人民共和国档案法》，在其中规定了档案管理的内容、方法、要求，以及档案管理工作的制度、流程，还有从事档案管理工作的人员的权利义务以及奖惩措施。但在《中华人民共和国档案法》中，对档案管理人员的职业道德规定的内容为空白，也并没有其他有关于职业道德建设的专门法律中涉及到档案管理人员的职业道德规范。在企业中，员工职业道德与单位的经济效益关联密切，服务态度好、工作认真负责从而带来好的经济效益，工资待遇上升可以使他们直接受益；但在事业单位里（档案管理机构大多存在于事业单位里），员工的职业道德与经济效益关联很少，没有对切身利益的影响，很难保证员工尽职尽责，所以对职业道德建设的立法就显得尤为重要。

3 提升档案管理人员职业道德的方法

要进行职业道德的建设，首先需要对人的思想进行改造，从而提高其工作水平和思想意识。只有这样，可以使档案管理工作人员可以意识到职业道德规范的重要性，让其反思自身实际工作中的缺陷和弊端，使得建设成果能够在工作中得以展现，真正地促进工作的有效开展。

3.1 加强思想政治教育

首先要强化思想道德教育，通过开展集中学习、分组讨论、个人自学等方法，加强档案管理人员的理论水平；其次要树立全心全意为人民服务的意识，档案管理工作就是为了信息的完整保存而服務，也为了社会需求而服务，全心全意为人民服务是社会主义职业道德的核心内容，无论是哪个职业，都要围绕着我党为人民服务这个根本宗旨，这也是职业道德建设的最终归宿；最后，培养档案管理人员的职业荣誉感，干一行爱一行，只有增强荣誉意识，才能带着热情投入工作中，真正实现自身价值。

3.2 完善法律法规制度

道德约束，具有强烈的主观性，但职业道德，也具有一定的强制性。完善法律法规制度，保护强制性，对档案管理人员职业道德产生约束力。第一，要遵守现有的档案管理人员职业道德规定，严格要求自己，保障档案管理工作顺利开展；第二，要建立档案管理人员职业道德的实施办法，有法不依、有法难循是建立了规章制度后不落实、不实施的结果，所以在完善了相应的法律法规后，出台实施办法，上下级共同努力才能进一步推进档案管理人员职业道德建设发展。

3.3 加大职业道德教育培训力度

在加大职业道德培训力度方面，可从学校、工作、自我三个方面入手。学校除了开设一些必修课之外，视一些专业情况可开展职业道德教育的选修课，课程可以通过组织实践活动等方法实施，作为一种学生进入社会之前的“岗前培训”非常有必要；在工作单位中，为档案管理人员聘请专业人员进行职业道德的宣讲，或者用组织讨论、开展批评与自我批评等方式，加强在职教育；自我教育是靠档案管理人员的自觉性、荣誉感，和对职业的一腔热忱，“每日三省吾身”，时刻检讨自己，注重自身的道德素质修养。

4 结束语

总而言之，档案作为一种信息载体，具有明显的原始性和权威性特征，在我国物质文明建设和精神文明建设中都具有至关重要的作用。档案管理人员作为档案工作的开展者和实施人，承担着档案的收集、整理和鉴别职能，其责任之重大显而易见，一些牵涉保密的档案更是关系到国家安全和人民利益，所以做好档案管理人员职业道德建设是非常重要的一环，切不可忽视和轻视。

参考文献

[1]徐彦，戈秀萍，何柳，文书工作与档案管理[M]，大连：东北财经大学出版社，2007

[2]陈琳，档案管理技能训练[M]，北京，机械工业出版社，2009endprint