打造人民满意的“国土卫士”
——记“河南省人民满意的公务员集体”孟津县国土资源局

文 ｜ 胡元元

近日，孟津县国土资源局被河南省委、省政府授予“河南省人民满意的公务员集体”荣誉称号，是洛阳市唯一获此殊荣的单位。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，孟津县国土资源局以争创人民满意的公务员集体为抓手，以增强办事能力、提高办事效率、规范办事流程为重点，创新思路，优化服务，狠抓落实，不断提高干部队伍建设水平，提升国土工作服务能力，实现了保障发展更高效、保护资源更有力、保障权益更深入的目标。

强化服务，多措并举提效率

该局以建立健全工作机制入手，多点发力，全面提升服务能力和水平。

实行工作交办制、销号制，做到部署一件、督办一件、完成一件、销号一件。2017年以来，按期办结率实现100%；建立督促考核机制，将各种争创活动作为重要指标纳入目标考核，实行一周一通报、一月一考核，对重视不够、措施不力、进展缓慢的，予以通报批评，限期整改；开展大培训、大练兵、大比武，全力提升技术水平和综合素质，全面激发工作热情和创新活力；强化服务意识，坚持“接待群众热心、解答问题耐心、办事处事细心、帮助群众尽心、提供援助贴心、服务充满爱心”，认真实行“一张笑脸相迎，一张椅子让位，一杯开水送暖，一腔热情办事，一声祝愿道别”服务方式；统一制作个人铭牌，在窗口摆放文明服务用语示范牌，配备资料档案柜，设置便民箱、文明示范岗，在显要位置悬挂监督台和服务承诺，为窗口服务的规范、高效运作打下了坚实基础。

在优质服务的带动下，该局取得了一个个骄人的成绩。2017年以来，顺利通过省级文明单位第三届连任复审，行政审批窗口连续3年被评为“市级优质服务窗口”“党员旗帜示范岗”，连续3年入选县级以上“先进窗口”，在县行政服务中心的评比中，连续6年被评为“红旗窗口”。

狠抓作风，严格纪律树形象

该局始终把打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、服务优质的干部队伍作为加强自身建设的重要目标，狠抓作风建设，全面塑造国土资源部门良好形象。

加强班子建设，先后制定了廉政建设制度、工作制度、考勤制度、财务管理制度，对领导班子成员要求做到“四个坚持、建设四型班子”，即坚持理论学习，建设学习型班子；坚持民主集中制，建设和谐班子；坚持廉洁自律，建设廉洁型班子；坚持多办实事，建设务实型班子。加强党风廉政建设，扎实开展廉政教育、“以案促改”“作风建设深化年”“治懒政、转作风、提效能”活动，突出抓好廉政风险防控体系建设，共排查75个廉政风险点，制定234条防范措施，探索建立了“五位一体”监督管理机制，通过效能监察、内部审计、受理举报、专项治理、回访调查，及时发现问题，解决问题，从源头上预防了腐败现象的发生。加强行风建设，始终把行风建设作为形象工程、信誉工程，全面培育爱岗敬业、方便群众、文明服务的行业风尚，通过开展民主评议等活动，认真查找业务工作和行风方面的不足和软肋，对发现的问题，要求限期整改，积极营造“依法行政、务实创新、清正廉洁、服务热情、讲求实效”的国土新形象。

围绕重点，精准发力成果丰

今年以来，市、县下达该局责任目标、重点工作141项，目前，已按期完成56项，到期完成率100%，在全市国土资源系统上半年目标考核中位居第三名，县政府考核中居第一名。8月15日，孟津县委书记黄玉国在该局上报的上半年重点工作情况汇报上，对该局的工作给予高度的肯定和认可。

用地报批总量居全市第一，截至目前，共上报建设用地10个批次3822亩，已批回8个批次3055亩，占全市批回土地1.8万亩的六分之一。土地出让金征收总额实现历年最高，完成“三未土地”处置425.03亩，占市下达年度目标的97%；依法供应国有建设用地41宗1740亩，征收土地出让金10.62亿元，创历年新高。土地利用突出问题“百日攻坚”专项整治工作初见成效，2013～2017年已批土地供应率84%，排名全市第一；不实耕地图斑整改574亩，整改率63%，居全市第三。精准扶贫实现新突破，抓住全省国土资源系统最后一批土地整治项目申报机遇，完成3个项目的申报，涉及13个村3.2万余亩土地，总投资5293.75万元。加快推进土地利用规划修编试点工作，形成了7个专题方案上报市国土资源局审核，提前启动农村房屋不动产登记工作试点，第三次全国土地调查已完成招投标，并开始实施。

扎实做好扫黑除恶专项斗争，设置举报箱及举报电话，签订扫黑除恶承诺书177份，确保中央扫黒险恶专项决策部署落到实处。开展“绿盾2018”黄河湿地自然保护区监察行动，公开举报电话12336，坚决制止和惩处破坏生态环境的违法违规行为，努力营造社会公众积极参与的良好社会氛围，大气污染防治、小散乱污企业治理等工作扎实有序，有效改善了大气环境质量，保护了自然生态环境。