合同管理对工程造价的影响及对策

周璐璐

前言

随着我国社会经济的不断发展，促进了建筑市场进一步发展，市场竞争也日趋激烈，所以施工企业想要提升竞争力，就要不断的降低成本，提升企业的经济效益。施工合同和工程造价管理是施工企业的管理重点，对提升建筑企业的经济效益具有重要影响，所以应将施工合同管理以及工程造价管理贯穿于建筑工程的始终，并加强二者的有效融合，以此提高建筑工程施工过程中各个阶段经济效益，进而实现施工企业竞争力的提升，促进施工企业可持续发展。

1 施工合同中工程造价的主要影响因素

1.1 计价模式

施工合同的计价模式直接关系着工程造价。通常来说，施工合同计价模式主要包括以下几种：①固定总价合同；②固定单价合同；③价格可调合同。

（1）固定总价合同。指的是工程量和工程单价均一次性固定，总价定死的计价模式。一般来说这种合同主要应用于小型工程，这类项目通常工程量较小，工程施工结构较为简单，工程周期较短，材料价格相对波动较小，因此固定总价合同操作更为简便。并且这种计价方式更能够体现出工程招标的公正性和严肃性，工程拨款操作也相对便利。

（2）固定单价合同。固定单价合同是指在合同中工程“单价”是固定不变的，而工程量（项）是可以根据实际施工状况发生变化的，合同总价随同工程量的变化而发生变化。因为合同总价变化而引起的风险由合同双方共同承担，建设方与施工方通过寻求工程量的统一，而体现合同的严肃性。

（3）可调价格合同。可调价格合同通常运用于结算周期较长、工程施工规模较大的工程项目。由于项目工期较长，往往材料价格会发生很大的波动，造成造价难以有效控制，因此工程建设方承担施工期间价格变化所引起的风险。

1.2 材料价格

材料价格是工程总价格中的重要组成部分，也是工程单价中相对变化较大的因素。一方面材料价格相对于人工、机器价格来说波动较大，另一方面材料价格受到市场影响较大，变化较为频繁。材料价格频繁的波动，很容易引起施工方和建设方发生争议和纠纷，让合同双方陷入矛盾。所以，材料价格必须制定相对明确的条款，并且切实按照合同条款执行。尤其是对于工程造价管理部门发布市场指导价的材料，要明确约定是按照指导价格执行还是按照商议价格执行。

1.3 进度款支付方式

合同款项支付方式也是合同双方重点关注的问题之一，我国现行的《建设工程价款结算暂行办法》规定，发包人应当根据工程计量结果，将60～90%的工程款以进度款的方式支付给施工方，规定的支付比例具有相对较大的灵活性。对于建设单位，通常进度款支付比例最好不要设置过大，否则施工竣工款项相对较小会导致施工方对尾款重视程度不足，最终导致结算审计工作出现较多问题。所以，工程进度款必须建立在对施工任务、工程资料提交等基础上，对相关付款时间和付款比例做出明确型的约定，并且切实按照合同时间拨付款项，公平公正的维护合同双方利益。

2 通过施工合同管理加强对工程造价控制措施

2.1 严格审定工程预结算

在工程结算审核中，需要注意数量、定额、成本和合理的技术措施，不符合实际情况的造价增加需要在预结算中减去，而结算由工程实际成本真实反映，从而达到工程造价控制的目的。

2.2 把好工程材料和设备价格关

建筑材料成本占项目总成本的很大一部分。因此，有效控制材料成本是保证施工阶段造价控制的关键。这就要求施工单位做好市场调查，掌握最新材料价格信息，要求施工单位在施工过程中选择物美价廉的材料。

2.3 工程变更的管理

事实上，从大量的工程实践来看，特别是在成功或失败项目的成本控制，它是公认的，在压缩项目实施过程中的工程变更一直是工程项目成本控制的一个难点，因为它往往具有决策时间短的特点，以及不准确的决策和弱力度监督。主要表现在工程设计变更引起工程量的变化和施工进度变更引起的施工量变化。因此，工程师应严格控制工程变更和价格的处理。工程变更时，及时处理并确认工程变更的合理性要求，对工作条件的变化引起的合同价格的变化，主要是要掌握建设单位安排的施工工期是否科学合理，有合同价格参考的按合同价格变化的价格，没有合同价格按合同价格相近的或相似的价格，无适用或类似合同价的由承包人提出经工程师确认后执行；承包人的原因导致的变更，无权要求追加合同款。

2.4 索赔管理

索赔是承包商根据合同权利向业主提出的赔偿要求。为了控制工程造价，业主应尽量避免施工索赔纠纷的发生，积极开展反索赔工作。索赔的主要原因是业主选择了不适当的合同方式，其次是低质量的合同文件及合同管理等方面的原因，如业主不能提供对合同执行的前提条件，对地质条件和不可预见的情况的变化等情况。目前由于国际项目的增多，索赔管理工作已与国际接轨，一旦不能很好的进行索赔管理，则会导致大量的索赔发生，从而增加工程的造价。所以在目前的合同管理中，一定要避免索赔条件的成立，即使无法避免也要及时进行科学处理，发生的每一个索赔事项，都需要严格按照合同条件和索赔管理的规定来进行，尽可能的做到协商解决，否则进入仲裁或诉讼阶段，则会导致大量资金和时间都会浪费在这上面，使工程的造价增加。

3 结束语

在建筑工程项目中，合同的有效管理也是对工程造价的有效监控，这也就需要对合同管理的人才培养有更高的要求，对合同管理的方法以及手段等进行认真总结与研究也很重要。同时，作为承包人也应该在认识到合同管理的重要性基础上，把握施工过程中的每个环节，做到认真细致的分析比对，保证施工过程中的每一个环节处理都有合同依据，从而保证工程造价的有效监控。