建设项目工程的全过程造价控制与管理

张蓓蕾

自2011年我国建设项目整体改进以来，建设项目施工造价控制和管理的标准也随之升高，同时建设项目工程招标、投标和验收过程也经历了重新洗牌，法人制度也更加趋于完善。虽然改善了建设项目行业的整体状态，但是建设项目工程行业的恶性竞争情况依然存在。根据近几年的数据，我们可以知道学习建设项目工程造价控制和管理的人越来越多，但是真正明白建设项目工程全过程工程造价的却少之又少，因为要想学好建设项目工程造价和管理不仅要学习理论知识，还要实际入住工地去进行考察以及现场指导，只有真正熟悉一整套流程的高级建筑工程技师才能够将自己置身于复杂的工程造价流程中，而不会头昏脑胀，所以学习建设项目工程造价一定要将理论和实际结合的起来，这样就能够达到事半功倍的效果。

1 建设项目全过程造价管理概述

建设项目造价管理顾名思义就是指在建筑企业开始建设时，相关的资金管理和调配人员对各个环节进行评估，然后制定出大致的资金管理方案，根据改方案调配资金。但是传统的建设项目造价管理只是在总方案的基础上进行分布管理，即在不改变原有总体方案的基础上对单个项目进行资金分配，一旦资金分配链出现故障，只能做单方面修补。除非原有方案的预投放资金和建筑过程差距过大，或者中途遇到不可抗力因素，才会推翻重做，不具备动态调控能力。而建设项目全过程造价管理是先拟定一个大致框架，根据资金链的动态流动方向对各个子项目进行分配，如果施工过程中遇到钢铁，水泥等施工材料价格增长，那么就可以根据动态预案考虑将该部分工程承包出去，或者可以将闲置的资金用于没有风险的项目评估，这样就能充分的利用资金空余期对资金进行周转，大大降低建设项目出现崩盘的可能性。

2 建设项目全过程造价管理的重要性

众所周知，从01年开始我们国家对建设企业施工可能性设置了审核门槛。这是因为在此之前一些建筑工程在招投标阶段拟定招投标文件的时候，没有意识到后续工程造价的庞大程度，资金链出现问题，最后导致工程烂尾，而其他的建筑公司又有自己设计的一套建筑方案，一般不会接手这种烂尾工程，所以建筑施工工地上只有独栋楼的案例屡见不鲜。国家为了抵制这种现象的出现，就制定了一套标准，要求建筑公司法人在招投标的过程中一定要有预留资金，其中包括房产等固定资产，以备不时之需。因为房产和其他不动产有被低抵押的风险，所以建筑公司开始逐渐形成了一套造价管理体系，这就是建设项目全过程造价管理的雏形。另外建设项目全过程造价管理还能使工程的质量得到保障。因为造价管理包含设计阶段，招投标阶段，施工阶段，监理阶段和验收阶段。每一个阶段都需要建筑公司的资金支持，如果其中一个环节的资金链出现问题，那么建筑公司最能够想到解决资金的办法就是减少施工材料的用量，降低施工标准，这种想法是国家法律坚决不允许的，所以如果资金管理得当，就能够抑制此类事件。

3 建设项目工程的全过程造价控制与管理措施

3.1 建设项目设计阶段的造价控制

建设项目设计阶段的造价控制对于整个工程来说是至关重要的，因为它能够实际估算出整个工程使用资金的数量，无论是对审批单位来说，还是对监理单位来说，设计阶段的造价控制相当于一把标尺，用来衡量整个工程的资金链。详细的说，建设项目设计阶段的造价控制需要工程的管理部门牵头，其他剩余几个部门配合，整体来拟定设计阶段的造价控制，采购部门需要时刻把握物资价格动向，图纸审核部门应该和设计院进行对接，尽量减少图纸修改的次数，这样能够降低造价控制。

3.2 招投标阶段的造价控制

对于业主来说，项目全过程造价控制从项目审批就已经开始着手进行管理了，如概况预算，然后到招投标到中标价，一般整个过程下来，造价就越来越小了。但是在招投标过程中一定要特别注意招标单位所限制的信息，如果本建设单位的流动资金或者抵押资金达不到招标单位的要求，那么就要合理的进行取舍，可以放弃该工程，投身到其他建设工程的招标项目中去。

3.3 施工阶段的造价控制

而在施工阶段的造价控制，可以通过对施工时间也进度的安排来控制资金的使用量，另外施工单位应该和监理单位协调好，需要审核进行下一项目的时候就应该通知监理公司对该部门工程进行审核，如果没有及时送审，那么就会造成施工中途的空闲期，这也变相的增加的施工的整体耗费，所以在制定施工工作初期就应该把该方面的资金耗费拟定进去。

3.4 竣工阶段的造价控制

竣工验收需要设计、建设和施工部门将所有需要的文件进行整理，然后一并交给验收部门处理。另外验收过程中需要进行采样或者利用仪器监测建筑物某个部分的质量知否达标，对于这样的验收，施工单位可以准备精度较高的仪器，只进行一次监测就能够得出该建筑的质量评定报告，如果准备的相关仪器不能够达到验收部门的标准，那么验收的时间就会相应的往后延迟，对企业来说也是一笔资金消费。

4 结语

总之，建设项目造价控制与管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作。为此，在实际管理过程中，应结合工程项目造价管理存在的实际问题，不断总结经验，建立健全相关的激励机制，有效提升建设项目工程造价的管控水平和管控效率。