浅析工程项目中土木工程造价的控制与管理

史王芳

（山西旅游职业学院 030031）

引言

随着我国科学技术的不断发展，我国工程项目中的施工技术和施工设备都得到了明显的提高，技能的提高也促进了我国工程项目自身功能和总体质量的提高，有助于我国土木工程行业的可持续发展和现代化转型。但在实际土木工程项目中，工程的功能、质量以及经济效益是密不可分的，只有做好工程项目筹备过程中的造价预算工作，才能通过工程的投资成本来做好工程的规划和设计工作，从而实现土木工程造价管理的高效性。

1 工程项目中土木工程造价有效控制措施

1.1 加强造价过程控制

要想实现工程项目中土木工程造价的有效控制，就需要进行投资控制，促进投资效益的有效提高，改善以往只进行局部核算以及落后的定额管理方式，全面控制土木工程造价的全过程。全过程控制是指从工程项目中的决策阶段开始，为了提升工程项目的投资收益，对工程项目过程中的竣工投资、施工调试、设计施工图纸、初步设计等过程实施全面监管，除此之外还包括工程造价过程中的各种测算，例如组织施工设计、限额设计控制、优选设计方案、承包合同价、施工图预算、初步设计预算、投资估算、核算总结、工程进度、工程质量的监督控制等方面。实现全过程管理工程造价，有助于防止因不同施工单位进行施工、采购和设计形成的人为隔断工程项目之间的联系，从而造成资源的严重浪费的问题，同时也能防止其他费用超出工程预算的问题。

1.2 强化投资控制

工程造价中重点管理的内容就是设计阶段的投资控制，设计预算工作是为了保证工程造价的稳定性，防止出现投资缺口减少、漏项以及投资规模的任意扩大等问题，从而将工程概算和预算之间的误差降到最低，防止由于钓鱼项目和投资预算的故意压低而导致的预算严重超出的问题发生。因此，专业设计人员在工作过程中要确保设计的合理性、实用性和科学性，同时在最大程度上节省投资。精心进行设计工作，尽量减少设计的变更。同时，采取有效的措施将工程的经营利益同设计人员本职工作紧密联系起来，建立责任制度，如果工程出现由于设计问题而形成的投资限额的超标、工期的延误、工程浪费以及其他工程损失等，要让设计人员和设计单位来共同承担损失责任。将设计的利、权、责充分地结合起来，使设计中负赢不负亏的问题能够得到有效的解决，以此来提高设计人员和相关单位的压力感和责任心。因此，工程项目土木工程中的造价管理要从投资控制入手，这样才能保证控制的效果。

1.3 完善控制体系

建立完善的工程造价控制的约束机制。工程造价管理比较偏向于监督，因此相关政府部门应该建立全面的控制体系。首先要改善以往重技术、轻经济的传统观念，建立完善的监督机制，帮助相关技术人员建立造价意识和经济观念。降低经常形成设计浪费的设计人员的工资标准，促进设计单位的优化设计，提高经济意识。其次是将现代的管理理念引进造价管理中，有效控制工程项目中的基建投资。在掌握市场因素和时间因素的基础上实施对投资项目总造价的准确预测，实施一次包死、层层承包、投资包干的承包模式，将建筑产品引向市场、如此，能够强化施工、采购、设计等工程部门的经营管理，提高施工人员的风险意识和竞争意识，从而实现工程项目造价的有效控制。

2 如何有效提高土木工程中的造价管理

2.1 改善管理思想和理念

要想实现工程项目中土木工程造价管理的有效提高首先需要改善工程人员传统的思想观念，提高工程人员的综合素质，比如在工作人员掌握了项目的基础情况后，让其继续进行深入的分析和考察，准确掌握工程状况，比如工程能否顺利实施、是否做好充分的准备进行各项目成本的核算与分析，同时准备好科学合理的工程计划。在保证工程规划的实用性和创新性的同时，还要尽量减少项目成本，促进工程项目实现节能高效的目的。为了促进我国造价管理水平的有效提高，要加强工程项目造价管理工作的宣传，加深人们对造价管理理念和造价控制的整体印象。从管理层开始，根据工程项目的各项职能以及工程项目的实际施工状况，逐层加深与工程项目相关人员的控制意识和管理意识，保证工程项目在最初的筹备阶段就准备好各项估算工作，通过对造价管理人员进行积极的鼓励和支持让其深入工程的施工现场，保证工程项目规划的安全性和准确性，从而促进工程项目预算的顺利展开。

2.2 建立完善的管理制度

为了保证土木工程造价管理的有效进行，需要建筑企业和施工单位严格监管和审核相关的施工图纸，让施工团队在保证图纸变动最小化的基础上，根据设计人员的施工方案进行现场施工，同时在遵循当地相关政府部门制定的单价标准基础上对工程的单价定额实施定额管理和控制。在遵守工程质量标准和施工标准的基础上，促进工程项目的顺利施工。除此之外，相关的造价管理和控制人员要根据签订的合同详细、严格地核对工程项目施工期间的各项费用，通过国家和地方制定的单价定额标准来进行超出预算范围费用的结算工作。同时还要注意工程清单和合同要保持一致性，并以此来实现工程项目造价的有效管理和控制。建立完善的管理制度，对整个项目工程中施工技术工艺、施工设备、施工材料的质量、施工人员总数等方面进行全面的造价管理。在土木工程的决策阶段，需要深入勘察研究项目的施工地点，仔细全面地分析施工地区的地质、气象、水文等因素，准确找出施工中发生概率较大的各项潜在风险，并制定科学完善的成本计划和工程规划[1]。

2.3 提高从业人员的业务素质

为了土木工程造价管理工作的有效提高，需要促进造价管理人员综合素质的全面提升，加强管理人员工作态度和专业素养的有效提高，通过创新管理模式和管理思维，来增强造价管理的实施力度，建立专业的工程造价管理团队，不仅要求管理人员要具备专业性的素质，还要具备一定的道德素养，能够自觉控制自己不会做出违法的行为[2]。在造价管理的关键环节，为了保证造价管理方案能够有效的实施，需要保证管理人员具备基础的职业素养。管理人员也要认识到促进自身综合素质不断发展的重要性，企业也要给予一定的关注和重视，工程项目的造价管理工作必须从相关管理人员自身职业素养的锻炼和培养开始。

2.4 引用科学的技术手段

随着我国科学技术水平的不断发展，以及社会经济发展水平的不断提高，如今的土木工程造价管理已经不在是通过人力来进行检查和监督工作，而是要充分利用一切科学技术手段参与到工程造价管理中，从而提高工程造价管控的高效性和可行性，在造价管理过程中逐步完善工程造价管理制度[3]。并通过各种先进技术的使用来全方位检测和监管各个项目中的造价管理环节，从施工材料到施工技术都需要通过先进的检测手段检查合格后，获得可行性和质量方面的审核才能应用到工程施工中去。

3 结语

综上所述，随着我国经济水平的不断提高，现代的工程建设对土木工程造价的控制和管理也提出了更高的要求，因此要深入分析土木工程造价控制和管理的现存问题，找出有效的解决措施，促进建筑行业的健康可持续发展。